中国农网：根据记者推川悠里获🥗取到的最新动态，中国十👲大禁播爱情片将于2025年08月25日在中国农😃网举行隆重的🎇开幕仪式。高效的🛀技术优化

名记马泰奥-莫雷托在🏮转会专家法布里齐奥-罗马诺🌜的播客频道🧖发布了最新的视频，并介绍了关于米🚎兰的一些情况。

以下为马泰奥-莫雷托在🖥视频当中透🥁露的和米兰有关的消息：

“今天咱🌨们接着聊聊转会动态，就来说说米兰吧。实际上，洛伦佐-科隆博转会热⛺那亚的事宜基本已经敲定了。”

“近几天，热那亚和帕尔马🗼都在追逐洛伦🥐佐-科隆博。周㊙一到周二期间，帕尔马联系了球🌽员的经纪人🥘以及米兰方面，试图促成转会，但热那亚❣在昨天晚上做出了决定👶性的行动，他们给♌出了米兰对洛伦佐-科隆博转会所🌨期望的条件：先租借，附带买断选项，在某些特定条件🥊下买断将㊙成为强制买断条款，米兰正🎎在努力通过直接转会或者🔫有可能转🤫为永久转会的方式来😟完成球员的转出🐨交易。”

“总之，波贝加的转🈚会已经完成，洛伦佐-科隆博的🛶转会也即将达成，因为现在🍼谈判已经接近尾声，只差一些细节就能签约🍛了，米兰对诺厄-奥卡福尔的转会也是同🧚样的想法。”

“诺厄-奥卡福尔受到🧘了多家俱乐部的关注，有来自德甲的，有来自土耳其的，比如费内巴切，还有来自🤭意大利的俱乐部，情况基本都差不👹多。这笔转会操作的关键在🕜于诺厄-奥卡福尔🖥最终的转会形式，所以米兰也在为🚠他寻求永久转会。”

“就米兰而言，我们👚还需要更新一下阿尔瓦罗-莫拉塔的情况。的确，那不🍎勒斯方面已经同意让奥斯梅📖恩转会加拉塔萨雷。双方在所😕有问题上完全🐴达成了一致，目前还在处理合同事🔕宜，他们正在审核，没错，正在审核合同。所以可以说奥斯梅😊恩转会加拉塔萨🔰雷没有问题，是的，目前还在合同阶段。”

“但🍷莫拉塔还需要得到许可，他还得得到加拉塔萨雷的许可才能前往科👳莫。莫拉塔想去科莫，而且也🐣已经有了让莫拉塔转会科莫的意向，所以基本上阿尔瓦🚃罗-莫拉🅿塔就是在等待加拉塔萨🎎雷的最终许可，目前许可还没有🚬下达，但这位西班🦄牙球员正在积极推⛴动这件事，因为🤸他已经和科莫达成了全面协议。米兰和科🚨莫在所有细节上也🕸都已经达成了一致，所以实际🤸上这位球员就🈲是在等待这最后的许可。”

“就在过👔去的几小时里，哈维-格拉拒绝了瓦伦🎟西亚给他🚗的第一份书面续约报价。他想要更多，他觉得这份🚗报价不够，不足以让他🦅继续留队并续约到2029/30赛季。哈维-格拉目前的合同会在2027年到期，所以，一方面，哈维-格🏊拉拒绝了瓦伦西亚，但他会继续和瓦🦂伦西亚就可🔬能的续约进行谈判。”

“让我们拭目🥛以待瓦伦西🕝亚是否会改善他的续约📊条件，而另一方面，他也在等着看哪些🧔俱乐部会给他🛫开出切实的报价。他想知道👚米兰或者其他俱乐部，比如英超的某🍨家俱乐部和西班🌾牙的某家俱乐部，是否真👰的会给他报价。总之，米兰近几🎬天一直在打听情况，他们也知道亚💄沙里的转🍵会操作仍然处于停滞状态。截至目前，哈维-格拉还在观望，所以让我们看看🗄情况会如何🌇发展，后续也会为🚛大家更新相关的消息。”

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8月20日，巴基斯坦机场😲管理局发布通告， 将对印度飞🏇机继续关闭领空。关闭📳措施将持续至2025年9月23日。(总台记者 崔如)【日本片源更新机制】《泽🛡连斯基再入白宫见特朗普，美欧乌🚰峰会能让俄乌走向和平吗？ ｜ 国际识局》由RICA执导，将赌徒心理和中🕶国十大禁播爱情片映🎟射深夜迷恋带🎵来的成瘾问题，通🛫过日本片源更新机制“线上购彩疯潮”、1秒直达片源“万级豪赌本金”撕开现实伤口，呼吁关注社会内容🕚更新太慢。视😹纽形象策划培训学🤣校今天推出该片，老司机专属通⏫道VIP免广告。赶紧点击观看，加入看片交流群🗂立刻进去获取专属解读，真实而残酷！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内👈国家关系☕的挑拨者　　一、鼓动声索国对🚲中国发起挑衅　　二、施压南海周🍂边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安全环⏹境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国🥒家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰⛳中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🦂速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🍤华的谎言制造者　　一、虚假叙🆓事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智🥌库对中国开展认知战😟　　三、借助🍟非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权逻辑抹黑😷中国　　第四章 危害地区和平稳定🈚发展的破坏者　　一、扰乱域内国家😘经济社会发展　　二、削弱域内国家之🖋间战略互信　　三、阻碍域内🛺国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很🛋长一段时间，中国在南海的主📻权和🕎相关权益得到国🔘际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对南海🅱岛礁主权属于中国，而是拒✳绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发🧥生转变。作为一个负责任的🎾大国， 中国始终致🐡力于以实际行动维护💺南海和平稳定，积极推进南海📉繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现🗓了中国与东盟国家维👞护南海和平稳🐤定的共同意愿，对稳定南海🧡局势起到了重要🔡的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南🧀海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越🤤来越多，这片平🌖静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意🚞且娴熟地挑拨和破🌾坏中国与域内国🔨家的关系。从支🦗持菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🚗家大搞联合军演，释放为🕸侵犯中国领土主权撑🕘腰壮胆的错误信号，从施压南海❎周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各💦种明显意在针对🥥中国的多边机制，离间和😿破坏中国与南⛅海周边国家正常合作—美⛵国为维护霸权利益而频💆繁介入南海问题，是南海局势难以🤙持续稳定的🎌关键原因。　　美国有预谋、有计划地在🛤南海地区煽动军备🎢竞赛。为了把菲律宾和🥉越南等国打🔙造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🦔援，在相关国👛家升级军事基地，推动🚬打造南海监控网络，解除一些军售禁令👂并赠送飞机、舰艇等👾军事装备，定期在南海海域🌒组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机🐳前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎🙀每天都有侦察船在南🤴海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显🈷多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🐛南海局势开展对华认知战和🏿舆论战。新华社利用大数🍲据工具分析发现，美西方媒🍁体关于南海的报道，存🍷在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有😻欺骗性的话语标签对中国进🥔行舆论霸凌，调动媒体💪智库把个别域内声索国发起的🥎对华法理战包装成合乎🕵国际规则的🔋模样，在国际舆论场中抹黑🥥中国形象—美国🕊在南海问题上🐂的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典🙂型案例。　　在以👺西方殖民世界为主题的人类近🕥代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这📸种场景：地区内本无💚太多纷争，可是西方强😛国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🚷带就变成了冲突🎧不休的“火药桶”，大致合作友好🔔的地区就成了强🎺权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力🔉续写大国争💉霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制中✂国的错误行径，体现了以霸权争夺和🎅维系为核心♌的近代西方战略🕚观在美国内心的自我🌙投射。美国的崛起👣走的是霸权更替的老路，美国对国际治理🌂体系演变和📷大国兴衰的理解，遵🐖循以争夺和维系霸权📯为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🌬了美西方大🛰国和世界不平等互动的路径🙂。直到今天，在美🏎国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然⛱在游荡。美国错误地认为，中国的🏉崛起必然意味着中国将在南海建💧立势力范围，对美国产🦉生排斥效应。　　美国彻底🎮误读了中国，也深刻误判了时代🦍。　　习近平总书📊记在中国共产党二十🆒大报告中强调， “中国始终坚持🐸维护世界和平、促进共同🌽发展的外交政策宗旨，致🧟力于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🌙坚定奉行独立自🧕主的和平外交政策，坚定奉行互利🧗共赢的开放战略，始终做世界和平的建👮设者、全球发展的贡💃献者、国际秩序的维护🎬者。在和周边国家的💘互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🌶现代化创造了😣人类文明新形态，引领人类🕐开创一条摒弃霸权👆更替的发展新道路。　　在全球南⛎方声势卓然壮🎦大的今天，马来西亚、新加坡、印度🌹尼西亚等南海周边多国👕政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🔧的意愿。人们共🚒同意识到，挑动冲突对抗是危🙉险歧途，追求合作共赢才是🛫沧桑正道。南海🐓的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中🐅，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家🌖园的合作中。　　第一章 破坏中国与🚭域内国家🥖关系的挑拨者　　南海👖位于中国与东南亚之间，中国人民自⏪古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛的🔌主权和相关海域的海洋⌚权益得到国际社😍会公认。　　随着“二战”后东南亚🔠国家纷纷独立、南海的丰富🎥海底资源被发现，南海沿岸的一些💐东南亚国家开始对南海岛礁🐅主权和相关海域海洋权益提出👆声索。尽管如此，中国始终🏽坚持以谈判方🌏式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海♐各方行为宣言》，共同维护了😳南海地🥅区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为❣首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南🌷海问题作为其遏制中国的抓手。它们挑🥔动相关声索国对👉中国发起挑衅，南海局势因而变得风👙高浪急。　　一、鼓动声索国对中🏭国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域📙外国家指🍮责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🦇作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🎈文章中将其定义为“介于传统战争🆎与和平对立之间🥚的国家和非国家👇行为体之间和内部的竞争性互动”，美国战略🏧与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年🏀在一份报告中将其定义为“介于🔏常规政治手段和公开战争之间的竞🔚争领域”。　　但仔细研究👽下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🌇国✊形象而捏造的一种叙事。中国在🕠南海的主张始终是公开透明的🕓，行动📊是合理合法的。如果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是🥋中国，恰恰是相关声💯索国和在其🍤背后提供支持🏦的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🈯屡发起对华挑衅，多次派💹公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳👳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🛤中国仙宾礁是😙一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙🌖宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🌷持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依📚规对其采取喊话警告、跟监🌀管控等正常维权执法措施，却遭该船💐以不专业、危险的方式故➡意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船💧长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🧦山号登陆舰🍏在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的😎所谓“实际控制”。这🏓一图谋最终在中国海警的专业应😈对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离😒仙宾礁潟湖。　　菲🚍律宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正🛡是美国及其🚜西方盟友。后者每逢菲方🐠发动此类行动，都会对菲律宾予以公开支🚌持。2024年8月31日上述冲撞事件💟发生后，美🍻国国务院时任发言人马修 ·米勒🔮立即发表声明，称美国与菲律🔁宾“站在一起”，指责中国海警👀船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和💐升级的行动”。他还🖱再次指责中国在🚚南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的🕟航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美🍮菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只〰或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对🔀越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙🚪事件”发生后，美国频繁通过外交👤和舆论渠💚道声援越南。相关声索国🚃在一线挑衅滋事，美国在背👨后撑腰打气，已成为南海🍞争端的常态。　　美😡国及其盟友为相关声索🤺国挑衅和对抗中⏹国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所🥇谓“透明政策”，试图利🚿用舆论宣传塑造中国在🍸南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🐁政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🧦是在实施美国空军🕒退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓🕵“妙手项目”。一些美🤵西方媒体加入这场舆论战，派出记者登🏝上菲方船只跟随其🏬侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑🆑中国的报道。英国广播🤛公司报道直言，让记者拍👹摄中菲舰船近距离接🔧触画面“是菲政府有🦁意实施的策略的一⏱部分，目的是让人🈁们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例😺。早在2012年6月美国战🥊略与国际问题🕊研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议🥑员约瑟夫·利伯曼就公📓然鼓吹，要借助多边框🔶架甚至让包🅱括仲裁等手段在📳内的外部力量介🌲入南海问题。菲律宾阿基🛺诺三世政府2013年在美国🧦公开支持下单💎方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🉐洋法法庭庭长柳井俊🌐二利用庭长权🍫限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺🙍席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日📕本首相安倍晋🔙三的智囊机构“安保法⏮制恳谈会”会长，长期鼓吹日🔅本修宪扩军，声🤗称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井⛰共事的日本外务省中🤼国课前课长浅🐬井基文说，这个仲裁🕋庭是柳井在考量安倍政权意向的基🔀础上搭建的。　　此外，美国及⏬其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权🌡和海洋权益主张；在南海及周边海域🗻举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南🕵海问题🍐为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛👽礁建设的中国企业🦂列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首👤的西方国家为遏🛳制打压中国发展，不仅借南海问题挑拨中🚑国与地区国家关🆖系，还试图在本地打😽造各种排🌽除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🎲正常开🎌展对外交往带来较大外部🤲压力。　　“如果他们与中国🛡有问题，那不应当施加在我🤮们身上。我🌫们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别🚐峰会期间，马来🍘西亚总理安瓦尔在🎇与澳大利亚总理阿尔巴尼斯的🕣联合记者🈸会上这样说。他表示，马来西亚是美国🔥、欧洲以及澳大❓利亚的朋友，但“他们不应阻止🎸我们与我们🍍最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦🗒尔第一次拒绝在中国✏和美西方之间“选边站”。仅在上述发🧕言的前后不🔡到一个月时间内，他还至少两次公🏬开表达过这一观点。安瓦尔也不㊙是东盟国🍍家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🧢坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃😠等现任领导🎅人以及新加坡🎚前总理李显龙、柬埔寨前首📟相洪森等前领导人在他🍇们任职期间👌都曾公开这样表态。多位地区国家🛐领导人频🙆繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🏛他们深切感受到了美西方国🛩家要求他们在美🙃西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国家正在🧙所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙⛎伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🐈边机制，形成美国“印太地区”盟伙💶体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多🔟的地❣区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🏊伙伴关系协定(TPP)和印太经济👮框架(IPEF)。尽管美🙊国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🍀主导该机制就是要打造💗排除中国的📍地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为♒其“印太战略”精心🏯打造的经济支柱。这两个机制均🏒包含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国都🏪是东南亚国家。　　南海问🔟题是美国在本地区遏😡制中国的重要抓手，美西方在🔲涉及东南亚和东🦀盟的各种多边场合🏩往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同🥊就这一问题📑对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚💄特别峰会为例，作为东🅰道主的澳大利亚当时就计🥓划在南海问题上做文章。据美国广播公司🚽报道，澳方最初希⛲望把炒作所谓“中国在😭南海军事化争议岛礁”的内容写进峰🍌会宣言，并在其中呼吁各🗄方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正📩是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度🐭也代表了绝大多数地区国🎅家的心声。最终，澳方这🐺一企图在地区国家的🐴反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府👛召集东盟国家👿在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计🤨划。美国🈸海岸警卫队将在“印太地区”设立💈培训小组以“帮助满⚾足合作伙伴对海上培训🛶和能力建设的要求”，针对南海问题的🍈意图明显。但会议前夕和💳期间，柬埔寨、印尼、越南等国👔领导人或官员纷纷公开🚹发声，表示📻将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边📱安全环境　　作为当前🐠插手南海问题的📶最主要域外势力，美国之所🍫以在南海地区挑拨中🍉国与其他声索国及地🚚区国家关系，源🥑于其维护霸权的战略考量和狭隘🙃错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和🎷约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造🕔成当前南海问题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🏖国之领土”应归还中国，被日本占据的🎿中国南海诸岛显然🧗也应包含其中。但美国执意要将中🥖华⛳人民共和国政府🧒排除在对日和会之外，其邀请台湾当⛽局参会的🖲主张又遭到苏联、英国等国反对，最🤣终导致中国没有代表🌦参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛💢屿的法国要🕘求下，美💌国同意法国控制下的印度支🏘那作为三个国家参会，导致当时的📭南越代表在旧金山和会☔上得以单方面主张⛳对西沙和南🌼沙群岛的主权。在起草和🥣约的过程中，美国出于🧓不愿让“共产党中国”得到好处的战🌒略需要，并听取法国🏝的要求，在和约🕝文本中只规定“日本放弃对🤡南沙群岛和西沙群岛的🈷权利、权利根据和要求”，而没有规定📭将它们交给哪一方。这些都为后来的争议留下了☕祸根。　　美国在南海🎡问题上的立场始终围绕其🐙战略利❤益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国出于对抗⬇苏联的需要，在⚪南海问题上保持中立，对岛礁主权归🕯属不持立场，即便对其条约🏤盟友菲律宾对相关📃岛礁的“领土要求”也没有作出🆑支持的承诺。1988年3月🏟中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也⏲明确表示对这➿一争端不表态。　　随📵着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到小⚾布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主💶权争端中暗⛸中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🦄律宾政府扣押中国船员🈸的行为不加批评，却在中🏴方阻止菲军方组织🎒记者上岛后发表声明🤸反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领🏘海基线的声明》，其中确定🎫了西沙群岛🥙的领海基线。美国国务🤮院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🐸基线主张。不过在这一时期🕤，由于美国认为中国🔀的实力并不足以对😚其构成威胁，且“9·11”事件🔣后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以合作为主，在南海🆎问题上对华施压有限。　　从奥巴😼马政府开始，随着中国综合国力的🕵快速发展，美国对华认知🤠发生明显转变。从奥巴🌲马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🎮来越从大国竞争角度看待中国😇，到🏼后来将中国定位为美国“头号战略🚃竞争对手”和“21 世纪最🐧大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中🗨国是唯一一个既具有重塑国际🔯秩序的意图，又具有越来越🛀多的经济、外交、军事和技术力量🕚来推进这一目标的竞争🎦对手。”　　随着其对华认🏀知的转变，美国💶开始从各方面对中🕺国进行打压遏制，相关措施不💼断加码。与此相应，美国越来越将插手🏆南海问题作为“塑造中国周边战略🏠环境”的重要一环，其南🧡海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🅾任国务卿希拉里出席东盟👁地区论坛外长会时，公开表示美🕳国在南海😐存在国家利益，成为美国冷战后南🦎海政策重大🏺调整的开端。2014年12月，美国国务院发⛳布《海洋界限第143号报告—中国在南🐵海的海洋主张》，称中国🎒在南海的海洋主张既➖不明确也不连贯，质疑中🌳国的南海断续线主张。2020年7月，美国时⏱任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南👅海海洋主张的立场》，明确声称🐙中国在南沙群岛部🐾分岛礁的主权⏭主张和涵盖大部分海域的资源💏权利主张“完全不合法”。　　为保持南🔜海问题这一插手中👞国周边局势的抓手，美国🕳积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国💸将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台湾🚔和南海，针对中😥国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣💐布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律🏠宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作📐为插手南海问题的另一🐏主要域外国家，其动机主😈要是出于在东海和👥钓鱼岛问题上牵制中国等战略🐦利益考量。为此，日本🥤积极推动美国将战🗯略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🎯前首相🐅安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙事♟的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石🚪破茂访美期间，双方在🚄联合声明中再次⛱点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅⌛活动”。　　为鼓动南海声索🐬国对抗中国，日本近年🤯来也加大了对它们的🖨支持力度。日本2023年4月在以🔅往的政府开发援助(ODA)框架之外设✍立政府安全保🏵障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🦌援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🚓竞标公示项目和实施项目看，南海声索💈国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🌛对菲律宾的援助项目最多，包括向💚其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针🌫对南海问题。　　受到美日带动及🕘出于自身私利，不少🙁美国的其他盟友也💌纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🕠单独通过关😢于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三❤年发表联合声明，对南海😄问题表达关切并对中国进🦏行指责。2019年，欧盟国家首次就📒南海形势发表📩联合声明，在万安滩事件中为越南🤹站台，不点名指责中方正当😊反制措施……美西方频频插手⬅南海问题，南海成为其对华开🏖展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美👰国等域外大国的介入显著⬛加剧了南海地🙀区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外📁国家通过🌍扩大军事存在、构建💉多边安全机制，显著增加了🍲南海形势的热🦅度和不确定性。美国频繁派🚄遣航母🕊打击群等军事力量进入南海，并与盟友进行🚆联合军事演习。这种军事介入不📤仅加剧🐛了地区的军事化态势，还提升了🍷擦枪走火的风险，严重破坏了地区😗的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🔈国家提供军事装备　　南海本🛸是亚太地区经贸与安👒全的关键枢纽，但🔞近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人员培训🥊等多种方式，加大对菲律宾等南海☕地区国家的支🥃持力度，强化🥕区域军事存在 深度介入南👠海争议，加剧了区域紧📞张局势，破坏了中国🛸与东盟国家共同维😒护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🍂向菲律宾提供5亿美元对🤮外军事融资，主要用于军✈事装备现代化和基地升级。美国还向🕡菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控📭网络。菲军🎹依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁🤘活🎡动的实时监视。资金还用于采购反😮舰导弹、巡逻〰舰艇及人员培训，显著增强🏺菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国Ⓜ海上维权力量的能力💠。　　2024年10月，美国向🥖菲律宾海岸警卫队提供800万♟美元专项援助，用于增⏰强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海👡争议区域的挑衅✴行为。　　美国还逐步📽解禁对越南的武器💾销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易🍃条款。2014年，美国部分🚴解除对越南的武器销🎛售禁令，允许🕯对越出售与海上安全相关📅的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🍕巴马宣布全面解除对🤱越南的武器销售📁禁令。此后，美国🐻向越南赠送退役🧜巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共🅱向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越南的军📲事援助旨在将其塑🍥造为对🐬抗中国的前沿阵地，通🌔过资金和装备支持制造紧张🍔局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🚪海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🌔力航母等舰艇， 菲方出动导弹护🦕卫舰和FA-50战机，此次演习被视为🛐对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行⏰动，菲律宾🦈还计划邀请更多🚧西方国家参与类似行动。此外，美菲定期⛰举行联合空中巡逻、反潜训练及特种部🌠队协同演练，如🛷在巴拉望岛附近🤒开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作🧒战。　　这些联合军演增强🚋了菲律宾的军事信🍷心，向中国💳和南海周边国家传递了明确🎇的威慑信号，加剧了南🚲海地区的紧张局势，导致地区冲突风险🤞上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🥦扰中国南海岛礁　　美国为维护其🆒海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南🔬海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的⛓是反对“过度海洋主张”，维护国际法所🐹赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰💲机在中方控制的👋南海岛礁附近频繁开展此类🍒行动，既缺乏国🎨际法基础，也是对中👢方海洋权利主张的否定，更是对中方赤🛳裸裸的军事威胁，同时🔣严重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和🌽外交抗议，挑战其他🔞国家的海洋主张。在南海，美国的🎰行动主要针对中国，声称中国的海🤹洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派遣军舰进👾入中国南海岛👝礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🍱特朗普第一任期内表现🌁出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声💭称其行动基于《联合国海☔洋法公约》和习惯国际法，但这♋一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单🍍边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国📹际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于😩自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🆎将习😆惯国际法的解释权掌握在⛱自己手中，通过军事行🕑动来“塑造”国际法，而非维护现有的🚫法律秩序。　　在行动实例方面📇，美国针对中🐴国的“航行自由行动”主要挑🍆战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🍢无害通过须获批准”；二是对南沙群岛🏾部分岛礁😏的领海主张；三是对西沙群岛🧚的直线基线。美国频繁派遣🚯军舰进入中🧚国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🀄近海域，企图否定中国的领🗾土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非📇法裁决扩大适用到西沙群岛和📥中沙群岛，进一🗿步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行🦂动对地区和平稳👻定产生了严重负💙面影响。其军事化🕣行动显著增加了🛴擦枪走火的风险，破🙅坏了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🔻了东盟在🗡地区事务中的中心地🥒位，降低🤤了地区国家自主解决问题的🕢能力。此外，美国👁的行动还削弱了🌅地区国家间的互信，增加了合作的阻力⛅。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🗜实的法理依据，对🗞地区和平稳定构成严重威胁。其👳行动背后的地缘政治🚃考量和单边主义做法，使得这一计划在👚国🌇际社会中备受质疑。国际社🔄会应共同努力，维护公正🕔合理的国际海洋秩序，推动南海问🏬题的和平解决。　　三、蓄火：美国💉加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🌲强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🌸的军事基地数量🆘从5个增至9个，这些基地靠近🧣南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜🏝机及无人机系统，形成对👐华战略包围。2024年4月，美国在菲😣律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及😑中国沿海地区，增强对中国的🎸战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐🕜身战机，加强反舰导弹🏜阵地，在菲律🏋宾苏比克湾谋划重启📳海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基🧤地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升🏚级这些基地的基😽础设施，以便部署更多的🦎海军陆战队和战略武🔉器。　　美军航母🚰战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群😑常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山👁事件显示其南海🔅侦察常态化。仅2022年，美军🥀侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律🐥宾合作，试验开💋发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🤪其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨🗽款1.28亿美元，用于升级《美菲🛰加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🖐地设施，强化美军在南海🐋的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🚆关系(AUKUS)。英国、德国等美国北👤约盟友也多次🤱派军舰到📍南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署⛳。　　2020年至今，美🐘国对南海地区国🏄家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通🎂过强化盟友军力、构建战🔞略包围圈及推动南海问题🎉国际化，遏♐制中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加🍨剧地区紧张，也暴露📦部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择🛏受制于美国利益，自身安🕳全与经济利益面临长期风📹险。　　第三章 违背事实肆意🕳污华的谎言制造者　　美国是全球范💌围内具有🐻最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸🆔权利益需要，美国长🚢期开展相关理论研究，利用自🈹身的国际话语权优势，肆意🛅炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事⏯实真相，虚假叙事反而大🛳行其道。近年来🕟美国治理体制的深👼层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的👺一些行径大白天下。越来越多的人发⛏现，美国🧛在南海问题上扮演的正是不折👬不扣🧑的谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事🍯给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社🕙“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月💦美西方媒体就仙宾礁一事的报道🍹炒作进行量化分析，结果发现相💪关媒体在报道仙宾礁🏃事件中难🥉言中立客观，而是采取🕧明显偏颇的立场⭐进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🔱述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🛣国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🐖达国家媒体报道中，中方🥉的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张♈局势是由中国造🚆成的。　　比如美国的哥🏟伦比亚广播公🌑司在报道关于2024年9月中国船只🐁在南海所谓“撞击”菲律🏣宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🚕海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击🌳菲律宾船只，并🎑对菲方船只发射水炮”。　　这些🧚报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视✈南海问题的核心是🏆菲律宾侵占中国南📞海部分岛礁领🌏土和制造相关海洋划💱界争端的事实。　　中菲间原本不存在领✊土和海🏧洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🚵告披露“南海有极为🐗丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩张🔗主义和资源掠夺贪🐘欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛🙋部分岛礁的领土⌛问题由此产生。菲律宾对中国南沙🐶群岛部分岛🐳礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和🔥国际关系基本准则，为国际法所明确禁🐣止。　　华阳海洋研究中🍾心理事长、中国南海研究🔴院创始院长吴士存说，中菲南海争议👉的核心是20世纪70年代起菲律宾👼违背《联合国宪章》义务，非法🌚侵占中国南沙群岛部分岛礁引📓发的领土归属和海洋🌴划界争议。　　自二十世纪八🌬九十年代《联合国海洋法公🏪约》通过并生效以来，国家管辖海域得到丰🏭富和扩展，中国和菲律宾之🧔间的南💮海有关争议逐步激化升级。　　通➖过回溯南海争议的由来，可以看出其本质🚓是双边纠纷，中国是合法✅权益受到侵害的受🥙害者，绝非霸凌🕴邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🍳中国开展认知战　　南海态势感知🥩计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研🧝究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🍰等方面的先天优势地位，美国一直🐝在国际社会的南海叙🚎事中扮演主🎂导性角色。自🏴奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持🌑续在国际上炒作渲染“中国要🛹控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国🅾在改变基于规则的国际秩序”和“中🤴国胁迫海上邻国”等叙事，披露🥟片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上维🤡权政🕒策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手♈段和策略更是🥩发展到指🏡名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利🍩用其在国际舆🍎论场上所掌握的话语权，将相关⛎声索国在南海的冲👩闯挑衅说成维护主权，将🍰中国正当的维权🕗执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🐥渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦👄福大学的戈尔迪乌姆结国家📇安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🧟些真真假🥚假的态势信息，专注于跟踪中国的💎海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海📨上威胁及扩张”。　　在官方网🔲站发布研究报告，诬称中国利用🚝海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此❗宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海💇区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🙁正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务🌰卿蓬佩奥还警告中国，为控制💭南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南海视🌮为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🔌否定中国正当主张　　美🔮西方为在法理上解🏙构中国对南海岛礁🌺的主权和对南海相关海域权利🕰主张和历史性权利👬主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的🍺阿基诺三世积极🗞追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌⚾意。在南海问题上， “菲律宾人是✔在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺🥙三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🤖后进行操控。美国律师保罗·赖克勒💛参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一⏰些高官也支持🍂菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊🗳大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在🔇俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南💗海没有领土，却想充当所有💩谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事🅰中心前秘书长🔑阿尔韦托·埃恩科米恩达⏭直言，阿基诺三世🖨政府加剧南海🥚紧张局势的行为♐是美国指使的。“菲律宾没有独🥙立的外交政策，总是受美国🍃指使。阿基诺三世总是🧔把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实👦就是美国决定的。”　　埃及国际问题🍶专家迪亚·菲基对新华社🌤记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本📮着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲律🚏宾，最终促使其将这🥣一问题提交仲裁。美国干涉南海🗞问题，目的就是要♿维护自身霸权。　　由👯美西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋🅰法公约》精神和规则，几乎全🌯面否定中方主张，给中国在南海维😸护领土主权和海🆒洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何🤴对中国的要求、裁决、命令都✒没有法律效力，中国对裁决结果不存在🏭执行的问题。他认为，菲律宾强🕢推南海仲🥀裁既为了否定中国在南😘海的主权😏权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🚜张合法化，这是一起“精心策划的、披🚼着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🍓裁决严重政治化，缺乏基本🥜的公平，损害国际♑法严肃性。　　四、惯用♟霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国🛬奉行独立自主的和平外交政策🛏，将构建人类🥩命运共同体作为外交的🌖崇高目标。中♏国在南海问题上一向主张通过🏨谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🔇应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🗼平稳定最🎌符合中国利益。美西方一直奉🆎行霸权主义和强权政治，在争夺和维护🍎霸权过程中的帝国主义、殖民主🔑义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🎗将中国在南海正当维权执法和海🌲洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射😙到中国身上，突🛫显出美西方根深蒂固的霸权🛢逻辑和零和思维，把地区推向危⛰险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🦒地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于国📥际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他国发🐠展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃➰取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌👰眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🖥利的大恶霸—一个有着宏💰大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国🈁终于独霸全球，更🐆不惮向世界展现其狼性文化，对于它想㊙要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🦋谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也❔会像美⚡国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🕙和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为周边🏉国家提🚊供了大量渔获，成为沿岸各🚁国渔民的💓重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🌎向印度洋的交通要道，对地区各🥍国的对外贸易和经济发展有着重要⬛作用。　　亚太地区能🌺够成为全😝球经济最具活力、发展🔄最快的地区之一，前提条件是本⛄地区在过去较长时间段🍍内总体保持了和平⭐稳定，南海局势的总🎴体稳定是其中🚲的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外势力不断🔳挑动南海问题，挑拨中国与其🚸他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地🎁区和平稳定和合作共赢，造成安全🎰风险加大、发展环境恶化、相互信任受损🍸等一系列后果，包括南📄海周边国家在🏖内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经😉济社会发展　　以美国为首的🥞域外势力插手南海问🐋题，怂恿地区国家与中🎟国对抗。部🖋分地区国家受其蛊惑，将更多🐬精力和资源投🤧入挑衅对抗，不仅👱使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和社🌇会发展的投入相应减🤤少，对🔆外贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🌗海掀起新一轮挑衅🥓中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成🚅法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到🥊3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲🍑政府各部门预算💳支出中排名第三，在国家总📫预算中占比近5%。而与📔此形成对比的是，为贫困🕘阶层提供社会保障和医疗🈯服务的资金遭🦕到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗保🔳险机构菲律宾🍨健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补🚖贴被全部削减，菲律宾社会福利🛢和发展🈯部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国🕊是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基📴础设施建设的主要投资方。菲方近两年🚑来在南海🤥问题上不断挑衅中方导致🌄两国关系恶化，对双方经🍋贸投资合作造成负面影响。据中国海🤞关总署统计，以美元计的中🥀国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏📂比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长⛩途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🚃路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提🥅供资金的铁路项目，声称要对🚭其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾🛡是菲律宾最重要的外国🅰游客来源国之一。但受两国🍪关系恶化影响，疫后中🌂国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访➕菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🔙道其签证规定限制🏄了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中国🕦公✈民电子签证计划，但又很快叫停，原🗞因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🌬前总统阿罗约在任期间的新🧓闻发言人里🥚戈贝托· 蒂格劳🚲在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🐊统马科斯)总统任期内最大的错📉误，也是我🚿国有史以来最具😤破坏性的政策，阻碍了我们的🎋增长，甚至加剧了贫🛢困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局💋势升级🧠导致中菲关系进一步恶化，可能📙给菲律宾造成严重经济损失。　　菲📫律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美📓国怂恿下不🎶断在南海挑衅中国，可能😗让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗💹朗西斯科·塔塔德公开🦒撰文说，南海问题并不能🏁定义整个菲中关系，但美国🦂等一些国家大肆渲染事🚁情的严重性，将直接🤜武装对抗描🔯绘成结束菲中南海争端的唯🍓一途径。“如果在⚫美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言🕴将是自杀🙅和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🔹其国内民族主义情绪高🖨涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事😶件。该事件导致数🎭以百计的外㊙资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中💕国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国👂家和地区👅的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地👕区从越南撤出人员🥑，并对越🌊南发出旅行警告。越南投资环🌕境受到影响，越方不🚱得不采取抓捕涉💶事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🔺业损失等措施平息事态。　　南海及⛷其周边地区是世界上最为🚛繁忙的海空交通要道🏆之一，每天在🤤南海活动的船舶和📞飞机数以千计。南海局🛁势一旦风高浪急，不仅不🔋利于南海航行安全，也会增加❄投资者对投😼资安全的担忧，给周边😽国家经济带来不利影响。新加👈坡外长维文警告： “一旦南海的紧张🥝局势、冲突或📰军事行动升级，就会立即损害和阻碍贸易。”美国全🔋国经济研究所的一项模拟研究显示，如🎿果南海发生战争可能会🗻对该地区经🦐济造成毁灭性影响，东南亚国家🐙的实际GDP损失平🖲均将高达11%。　　二、削弱域内国家之🥓间战略互信　　美国等域外大国的📘介入显著加💃剧了南海地区的军事化🚅态势，激化🥤了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心🍱地位，削弱🏧了地区国家间的互信，增加了合🍣作阻力，并降低了地区国家自💎主解决问题的能力，严重破坏了地🧐区的和平与稳定。　　主权♊争议矛盾激化。美国通过🐟支持部分声🍶索国的单边行动，进一步激🍻化了南海主权争议矛盾。菲律宾小🎪马科斯政🥈府在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起🚶事端，强化美菲军😇事同盟关系，并积极开展同美🥃西方的安全合作。这种外部支持🚜使得部分声索国更加倾👴向于通过挑衅性行为👊固化既得利益，而非通过对话与🥞合作解决问题。　　南海行👶为准则磋商受阻。美国🌷等域外国家的介入使得⚓中国和东盟国家🏷在维护南海和平稳定的♍努力中面临挑战🎅和阻力。美国通🍝过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🚝干预使得中国与⛺东盟国家在准则制定上的努🦂力受到阻碍，难以达成共识，进一步影💐响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导💒的安全合作机制具有明显的🔍排他性，激化了地区👫国家间的矛盾，严重削弱了🐭东盟在地区⚪事务中的中心地位。美国试图将北😊约等军事同盟引入亚🔝太地区，冲🎈击了东盟在地区事务中的主💄导权。这种外部势力的介入🏧使得💼东盟在南海问题上的🐄协调能力和影响力下降，进一步弱化了其在🔍地区事务中的中🌧心地位。　　地区国家间📙互信被削弱。美国📔等外部势力的介入显著削🎈弱了地区国家间📊的互信。南🗳海局势的升温以及域外国家的😧介入，制约了中国与😲东盟国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介😊入不仅破坏了地区国家📌间的互信，还增加了地区👟合作的阻力。部分东盟国🍚家在外部势力的🤯影响下，对中🍪国的态度变得更加复杂，导致🥫中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面👊的合作难以🦓顺利推进。　　地区国家🍮自主解决问题能力🏭下降。美🚗国等外部势力的介入，使得部分声🕛索国更加倾🥙向于通过外部力量来解决争端，而非通过地😰区内的对话与合作。这种依赖外部势力的行为🈚削弱了地区♌国家自主解决问题的能力，进🔍一步加剧了地区的不稳定。菲🎨律宾的南海政策变化在很大程🙈度上是美国对华竞🚏争战略的产物。这种外部支持🌲使得菲律宾在南💨海问题上更🧠加依赖外部势力，降低了其自主解🆎决问题的能力。　　三、阻碍域内国🔷家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题🔫始终难以得到解决，相关谈判进展缓🤮慢，令相🍠关声索国常常从领土和海🍏洋权益争端角度🥐看待其他方行为，导致相互之间信任缺🗺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🈁外势力插手南海问题，特别是支🏎持部分声索国的单边行动，企图让这🤶些国家更加倾向⛎于依靠美西方👭支持固化既得利益，而非通过谈判与⛹合作管控分歧、解决问题，从而进一🍛步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各🚨方行为宣言》后，双方多次表达了🏰在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议🤖正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🐲部部长王毅在2025年的两会⚫记者会上明确指出，南海面🕔临的不稳定因素和安全🦊风险主要来自域外。在中国和东盟国🐆家早已就维护南海和平稳定👈达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国👢家⬜唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种🌭场合不时就南海问📣题挑拨离间。中国与东盟国家需💸要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🚝快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🌱效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🚵势力挑拨，导致相关🆖国家难以完全互信，对其他国家的相关⛴举动充满猜忌，为在南海地区开展合👽作平🍆添了诸多困难。　　为实现南海⏫渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开✋展伏季休渔。然而，这一旨在保护🍝南海海🐆洋资源环境的政策不仅没有🐊得到其他南海周🌒边国家响应，个别国家甚至趁机派📧渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🤣渔开始之后，菲🌂律宾外交部甚至发👚表声明谴责中国宣布的南🐛海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和🔛海洋权利”“损害了🙌菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🍅海空力量赴航🔬班失联海域参加搜救。然而，由于Ⓜ这一海域内存在归属不🥌确定岛屿，马来西亚和😰越南主张的管🔻辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的🐛协同🐻造成了困难。　　中国南海研究院🅱海洋🐗法律与政策研究所所长闫岩♈说，地缘🏭竞争和南海争议直接阻⚓碍了海上合作🥚的推进。南海局势日🔲益复杂化、多元化，海😻上冲突与纠纷不断，南海争端当🤘事国难以形成更深层次🚡的互信，导致各类合作项目🍥与合作机制难以推进🏌和进一步深化。某些域🥍外国家不断炒作南海问题，构建虚🔜假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端💨国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了🈯沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🙆年变局一叶。美国霸权🐿欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平📻稳定的大势。这种逆势而动的🙊行径，与南海周✳边国家及世界各🛂国人民求和平、谋发展、促合作🤷的愿望背道而驰，注定是要失败🍄的。　　南🛩海问题不是也不应成为💲定义本地区国家间关系🧔的主要问题。到💨底是通过为美国等域外势力🦉充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🍁判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🤐路口，相信地区国家一🔓定会作出🚝正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国📧发展繁荣是亚太国🔎家的共同愿望。　　在世界面🧤临动荡不安的挑战时，看清美西方在❌南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎🦀俩，不仅有助于人❌们更加深刻🧤地认识美🍉国霸权唯我独尊、唯恐不🐕乱的真实面目，更有助于亚洲以及💻全球各地一切爱好和平⛸和发展的人们⭕团结起来，共同建设更加美🕑好的世界。　　编写说😑明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手🚞南海问题的事实真相🐄》智库报告由新🐋华社社长、新华社国家🎃高端智库🌁学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🎢社国家高端智库学术委员会🤶副主任吕岩松🐗任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智🦅库学术委员会🐰执行副主任任卫东任执行😨副组长。课题组成员包括🛂刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文👧核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🐢、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🏑作和发布过程中，中国南海研究院🕘创始院长🚍吴士存、中国南海研🛳究院原院长王胜、中国南海研🤼究院研究员陈相秒、中国💳南海研究院研究员闫岩、中国南海研🕶究院研究员丁铎、武汉大学国际👡法治研究院院🍪长肖永平、武汉大学国际🍝法研究所副📌所长张辉、武汉大🌖学国际法治研🆗究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边界🌂与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🚓界与海洋研究院教授蒋🍜小翼、中国社🧟科院亚太与全球战略研🛁究院亚太安全与💰外交研究室主任张🏷洁、中国现😩代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部🛎海洋发展战略研究📼所研究➡员陈曦笛等专家学者🗄给予了多方面的帮助🏂和指导，在此一并表示诚挚📷谢意。　　点击下方报告标题⭐下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🐨手南海问题的事📗实真相网上疯传三島奈🔏津🕐子的不雅片段，真实性待查。8月21日，中华人🎮民共和国第十二届残疾人运🥏动会暨第九届特🔖殊奥林匹克运动会轮椅篮球😺测试赛（简称“残特奥会轮👓椅篮球测试赛”）在位于广州市白云🤟区的广州体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队（红衣）以53:50战胜喜洋洋队（黄衣）。图为双方球员比赛🐾中。中新社记者 陈楚红 摄　 8月21日，中华人🥢民共和国第十二届残疾人🖱运动会暨📞第九届特殊🌻奥林匹克运动会轮椅篮球测✨试赛(简称“残特奥会轮椅篮球测试赛”)在位于广州市⚡白云区的广州体🎹育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为乐🌟融融队进球得分。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华🎦人民共和国第十二届残疾人运动会💩暨第九届👞特殊奥林匹克🥧运动会轮椅篮球测试赛(简称“残特🤪奥会轮椅篮球测试赛”)在位于广州市白🦅云区的广州体育馆🍭举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为乐融融队10号🤲球员黄晓连在比赛中。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共和国🌚第十二届残📋疾人运动会暨第🌊九届特殊奥林匹克运🗺动会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥会轮椅篮球🎾测试赛”)在位于广州🛂市白云区的❗广州体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为双方球员比🧕赛中。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共和国第🔋十二届残疾🚞人运动会📚暨第九届特殊奥林匹克运🎹动会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥会轮椅🕧篮球测试赛”)在位于广州市白云📣区的广州体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为♉双方球员比赛中。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民共🌤和国第十二届残疾人🐣运动会暨第九👣届特殊奥林💚匹克运动会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥⏺会轮椅篮球测试赛”)在位👅于广州市白云区的🔯广州体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为喜洋洋队17号球员李梅🚟和乐融融队10号球员黄晓连在比😼赛中拼抢。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人民🦑共和国第十二届残🎌疾人运动会暨第九届特殊奥林💽匹克运动会轮椅篮球💖测试赛(简称“残特奥会❔轮椅篮球测试赛”)在位🙄于广州市白云区的🌩广州体育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为🕺双方球员在颁奖仪式上合影。中新社记者 陈楚红 摄8月21日，中华人🎛民共和国第十二届🕙残疾人运动会🛤暨第九届特殊奥林匹克运动😜会轮椅篮球测试赛(简称“残特奥会轮💜椅篮球测试赛”)在位于广州市🗡白云区的广州体🚧育馆举办，在女子组5X5比赛中，乐融融队(红衣)以53:50战胜喜洋洋队(黄衣)。图为乐融👍融队通过“剪篮网”仪式庆祝比赛获🌮胜。中新社记者 陈楚红 摄

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花音麗/美竹涼子/水菜麗/八木奈奈

（青岛日报／观海新闻记者 推川悠里）