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　　央视🛍新闻客户端消息(新闻联播)：国⚽务院新闻办公室今天(7月23日)举行“高质量完成‘十四五’规划系列主题新🤤闻发布会”，公安部🏃相关负责人介绍以高水平♊安全护航“十四五”规⏯划高质量完成有关情况。

　　据介绍，“十四五”期间，全国公🎵安机关依法严厉打击🍊各类突出违法犯罪活动，刑事案件立案起数大⛲幅下降。其中，2024年立案起数🤐同比下降25.7%。从命案发案率、破案率看，我国长期处💃于全球命案发案率👳最低国家行列，“十四五”期间，命案发案率持续😊走低，2024年中国每10万人命🐑案发生数为0.44起，是世界上命案🥠发案率最低的国家之一。

　　“十四五”时期，社🚼会治理效能更加凸显。组织开展“净网”“护网”专项工作，侦办网络犯罪案🤥件51.2万余起，有力🈵保护网络空间安全。破获各类经济犯罪👋案件49.2万起，挽回经济损失1226.5亿元。强化排查整治😽道路交通、铁路、民航等重点🚕领域安全隐患，全力保护人🐳民群众生🥑命财产安全，全国较大道路交通事💯故较“十三五”同期下降34%。“十四五”以来，公安行政管理😁服务改革特别是“一网通办”“高效办成一件事”成效显著，服务高质量发展更🚑加精准。

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“北溪”天然气管道爆炸后，德国方面就进👛行了调查，但是🙁近三年来其所公布的🙂进展并不多，俄罗斯也多📦次指责其隐瞒信息并🧦故意拖延。从表面上来看，德国是爆炸🧣事件的主要受害者之一，为何不积极进行调查？现如🗡今事故调查似乎又取得进展，与当下的俄乌🍐局势变化是否🈺有关联？　　事件相关方展开博弈 调查难🐳以正常进行　　北京外国语大🐹学区域与🍠全球治理高等研究院教授 崔洪建：自从2022年9月发生“北溪”天然气😲管道爆炸事件之后，引📽起了当时各方及国际社会的关注。这♏个事件进一步恶化了俄乌🍲冲突的形势，同🚱时也导致欧洲和俄罗斯之间的能源📗联系进🏧一步受到冲击。事发之后，作为当事💵方的丹麦、瑞典和德国都🍍分头展开了调查，但是瑞典和丹麦🎄方面很快就单⏭方面宣布终止调查，只有德国仍在持🦅续调查。　　这个事件除了本身🈵调查难度比较高之外🤤，从一开始它👌就和俄乌冲突及🈺各方的激烈博🍛弈相关，它是🏥一个涉及国际政治🗻非常重大的事件。在这个过程中，整个调🤞查的程序和过程并不正常，一方面调查各🕜方披露的相关信🕐息很少，另一方面各方包💥括俄罗斯、乌克兰以及🔦一些欧洲国家，还不断利用这个🏐事件作🚫为外交博弈的工具和手段。所以在这样的背景🦔下，我们看到尽管爆🎣炸事件发生以来经历了这⏭么长的时间，但是有关的调查结果🦗迟迟没有公开，确实没有🔱一个结果。　　事件关注度上升与当💯前俄乌💔局势密切相关　　北京外🤓国语大学区域与💪全球治理高等研究院教授 崔洪建：最近之所以“北溪”爆炸事件又浮出了🍸水面，一方面是在德国持🐾续的调查中，锁定👪了一些乌克兰身份的嫌疑人，让这次事件再次🆘成为关注点的是🎒德国此前通📢缉的一名乌克兰方面的嫌疑🎖人被意大利警🔂方抓获，然后🎢被移送到了德国。从目前各方的信息可👆以看出，现在基本上可以确定🦕当年发动“北溪”天然气管道🛩爆炸事件是来自乌克兰的一🥍个行动小组。尽管目前落网🖱的嫌疑人不多，但是整个事件的基📭本脉络🈵应该比较清楚了。　　另一方面，除了这个嫌疑🏨人被抓获被引渡以外，最近一段💸时间关于“北溪”天然气管道爆🧐炸事件的热度上升👤和当前俄乌冲突的政🍈治解决进程密切相关。美国📫方面显然也想把这些事💦件相关细节的曝光作🥎为向乌克兰施压的一个手段。　　与此同时，围绕“北溪”爆炸📖事件的各方博弈，实际上并没有终结，而且还会➿随着乌克🚔兰危机的政治解决进程的🐝变化，而不断出现新的变化。【AV女优转型趋势】2025年08月上映的《免费成人❌❌❌吃瓜》引发争议，片尾大量把🍌伸进女人的🍑做运动软件🍩彩蛋疑似为真实偷🎾拍片段，皇🅿呼仪器仪表销售部👃声明影片已过审，但评论区🕝依旧分歧明显。中新网福建三明8月22日电 福建省三明市📵大田县人民政府办公🏗室22日发布消息称，8月21日23时许，福建省🐚广丰矿业有限公司水井坑👤煤矿报告，井下有作业人员失😻联。　　接报后，救援力量第一⛴时间赶赴现场开展救援。8月22日4点10分，经全力搜救，1名🥪伤者自行脱险，7名受困人员升井🌟后均无生命体征。现场应急救援工作📇结束。　　目前，善后🌳处理工作已全面展开，事件原因正🙄在进一步调查中。(完)原田春菜🙎现身某知名情色直播间，引热议。中新网8月23日电 据🎣国家发展改革委网站消息，为贯彻落实党😁中央、国务院决策部署，促进平台经济健康发展🔸，国家发🐝展改革委、市场监管总局、国家⛄网信办联合起草了《互联网平🔕台价格行为规则(征求意见稿)》(以下简称《行为规则》)，近日公开征🍟求社会意见。国家发展改革🔰委有关负责同志就此🍦接受采访，回答了记者🐅提问。　　一、《行为规则》出😯台的背景是什么？　　近年来，我国平台经济快速发展，在赋能实体经济、发展新质生产🍚力、满足人民生活需要等方面发挥🔶了积极作用。平台经济领➰域涉及的经营者众多，其价格行为关系消费💁者切身利益，受到广泛关注。价格法、反不正当竞争法、电子商务法、消费者权益保💔护法等法律法规从不🍤同角度对经营📀者价格行为作出一般🏟性规定，但在平台经济领🥍域如🚊何更好落实，还需要🐞进一步细化实化监管要求，构建透明、可预🙃期的常态化价格监管机制，引💧导经营者依法合规经营。为此，国家👐发展改革委、市场监管总局、国家网信办在征👂求有关部门、地方、平台经营者🥎和平台内经营者、经济和法律领域专家、消费者、社会团体🕍意见基础上，研究起草了《行为规则》。　　二、制定《行为规则》的总体思路⌚是什么？　　《行为规则》坚持促进发展🎍和监管规范并重，事前🧑引导和事中事后监管相结合，根据现行法🔼律法规规定，保持监管🎓制度的稳定性，着力规范价格行为、推动公开透明、增强各方协同，保护经🗑营者和消费者合法权益，促👶进平台经济健康发展。　　一是规范🐊价格行为。围绕大数据定价、价格补贴、价格诚信等方面，依法规范平台💿经营者、平台内经营者🏡价格行为，对经营🥀者自主定价、价格竞争等提🕧出明确行为规范，营造有序竞争、公平竞争🛫的市场环境。　　二🏷是推动公开透明。要求平台经营者、平台内🔡经营者严格遵守明码标价🖲规定、提高🙃价格规则透明度、及🥉时公示收费变更情况，更🛬好接受社会监督。　　三是增强各方协🐄同。结🏯合平台经济领域价格行为特点，综合运用😸有关法律法规关🌧于价格行为的规定，充分⏩发挥政府部门、行业协会和平台经🐎营者作用，形成协同共治🥧良好局面。　　三、《行为规则》适用于🌬哪些经营者？　　《行为规则》适用于🥫平台经营者、平台内经营者。其中，平台经营者，是🚛指提供网络经营场所、交易撮合、信息发⛱布等平台服务的法人📼或者非法人组织，也就是📠通常所说的平台企业；平台内经营者，是指通过平台销售商品或💺者提供服务的经营者，也就是平台内商户。平台经营者在平台🥉内自行销售商品或🥂者提供服务，同😆样应当遵守关于平台🌳内经营者的规定。自建网站经营者🆙以及其他参⛱与平台经济的🎄经营者参照适用《行为规则》。　　四、《行为规则》如何引导经营者🕝依法自主定价？　　《行为规则》第二章围绕“经营者自主⛑定价”这个主题，明确平台经营者、平台内经营者依法享🥈有自主定价权，规范平🦉台经营者向🦁平台内经营者的收费行为，保护平台内经营者自🌽主定价权。　　一🚒是明确经营者依法自主定价。平台经营者、平台内经营者🏭依法行使自主定价权，合🤷理制定价格水平。平台经营者、平台内经🌶营者之间以及🈚经营者与消费者之间，应当通过合同、订单🎮等规范的方式约定、变更价格。鼓励经营者创新技术🥅和商业模式，提升产品和服🖖务质量，惠及广大消🛥费者。　　二是规范平👱台经营者向平台内经营者的收费行✒为。要求平台经营🎾者合理制定收🎈费标准并公示，新增或👋者变更收费项目、规则、标准等，应😠当在首页显著位🏅置公开征求平台内经营者的意见。　　三是保护平台内🏎经营者自主⛑定价权。要求平🍐台经营者不得违反电🛋子商务法第三十五条规🏅定，采取限制流量、屏蔽店铺、下架商品🥒或者服务等措施，对平🔩台内经营者的价格👓行为进行不合理限制或者附加💊不合理条件。　　五、《行为规则》在规范经营者价格❄标示行为方面📄提出了哪些要求？　　《行为规则》第三章围绕“明码标价”这个主题，明确平台经营者、平台🤦内经营者销售商品、提供服务需要📂遵守的⚽价格标示规范，对做🏪好价格促销、补贴、差别定价、动态定价、竞价排名等规➕则公开🚷提出具体要求。　　一是价格标示明🍩明白白。要求平台经营者、平🎩台内经营者在其网站、应用程序软件(APP)、小程序，明确标示💑价格或者收费标准；销售商品应当标🚠示商品的品名、价格和计价单位，提供服务应当标🏛示服务项目、服务内容以及价🚅格或者计价方法；不👬得在标价之外加价、收取任何未予标明的🙏费用。　　二是促销规则清♐清楚楚。要求平台经营者、平台内经营者真🔂实标明折价、减价基准，通过积分、礼券、兑换券、代金券、预付款🏉等折抵价款的，应📩当以显著方式标🚸明计算的具体办法。　　三是平台补贴🌪清晰明了。要求平台经♌营者公平公正开展补贴🐘促销，不得虚假、夸大宣传🍐补贴金额和力度；在网站或者APP显👝著位置标示补贴及相关活动规💮则，明确补贴对象、补贴方式、参与条件、起止时间等信🍁息。　　四是差别定价、动态🔊定价规则透明。规定平台经营🈂者、平台内经💹营者对不同交易条件的消费🍸者🏈实行不同价格的，应当♟公开相关规则。平台经营者、平🎃台内经营者实施分时定🕹价等动态定价的，应当公开动态定价😍规则，对影响😨价格的因素进行明确说明。　　六、《行为规则》如何规🎲范经营者价格竞争行为？　　《行为规则》第四章围绕“规范价格竞争行为”这个主题，对低价倾销、价格歧视、价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格🤕行为在平台🌡经济领域的认定🍚标准作出细化规定，防止无序竞争扭🚉曲资源配置和价格😺信号。　　一是🎄维护价格竞争秩序。规定🐢平台经营者不得👠强制或者变相强制平台内🤪经营者按照🍉其定价规则，以低于成🐃本的价格销售商品，扰乱市场竞⤴争秩序。这里要强调的是，平台经营者的🌩商业模式是对用户长🗑期免费的，且有利于推动创新进步🐤、有利于提升经营者🍏和消费者长远福利的，可以不认定🌙为低价倾销；平台经营者、平台内经营者降🍖价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品、临期商品等，或者🖲有正当理由降价提供服务的，不属于低价倾销。　　二是规范🛩大数据定价。规定平台经🐦营者、平台内经Ⓜ营者没有正当理由，不得在消🌊费者不知情的情况下，基于支付意愿、支付能力、消费偏好、消费习惯等信息，对同一商品😨或者服务在同😨等交易条件下设置不同〰的价格或者收费标准。　　三是明确价格诚信要😀求。规🧡定平台经营者、平台内经营者不🔢得使用欺骗性、误导性的🦒语言和图片等标示价格，不得🚂通过虚假折价、减价、价格比较等方🌂式销售商👍品或者提供服务，不得以低价诱骗消费者或♓者其他经营者，以高价进行结算。　　此外，《行为规则》规定平台经营者🌃、平台⛱内经营者不得相互串通，操纵市场价格；不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格。　　七、《行为规则》如何构建协🛋同共治机制？　　《行为规则》第六章围绕“协同共治”这个主题，充分🚌发挥各方作用，加强部门协同监管、平台合规管理、行业依法自律，构建长效机制，有力规👗范平台经济领域价格秩序，营🚥造公平竞争市场环境。　　一是部门协同监管。发展改革、市场监管、网信部🙋门将立足职责，依据💨相关法律法规规章和《行为规则》对平台经🏧济领域价格行为开展监管，对平台经营者、平台内经营者适时🔢进行提醒、告诫、约谈和执法检⏹查等。　　二是平台合规🤬管理。主要是要求平台💑经营者完善内😌部合规管理制度，规🚥范自身价格行为；健全平台管理规则🚚，引🐋导平台内经营者合规经营；设立价😡格问题投诉渠道，及时采取🌖必要措施制止🐝违规行为；建立平台内商🕳品质量管控制度，开展商品质量抽检，处置😿质量违规等行为；依法履👶行价格行为有关算😰法备案手续，配合网信📝等有关部门开展安全评🌂估和🎍监督检查工作。　　三是行业🌙依法自律。要求行业协会、商会积极发挥📓行业自律作用，依法引导经营者👹自觉规范👇价格行为。鼓励行业协会、商会与平台经营🍌者建立沟通协商🤵机制，更📟好维护平台内经营🏃者特别是中小商户合🖥法权益。　　八、《行为规则》何时出台实施？　　《行为规则》公开征求意见时间为1个月。公开征求🛶意见结束后，我们将🤴对各方面意见进行深入研究、充分吸收采纳，严格履行相😇关程序后印发。文件出台时，将评估论证，根据实际情况👰留出必要的适应调⛪整期，以👅便经营者完善内部管理制度，根据🔒新的监管要求规范自身🗜价格行为，依法合规经营。

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進藤雪/篠原あかり/松島麗/Indica Monroe

（青岛日报／观海新闻记者 跡見朱里）