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2025

/ 08/27
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

刘茂恩

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  新华社北京7月22日电

农村公路条例

  第一条 为了推动农村🔝公路高质量发展,适😑应推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化需要🙋,制定本条例。

  第二条 本🤚条例所称农村公路,包括县道、乡道和村道。

  第三条 农村公路🔑是服务农业、农村、农民🥤的公益性基础设施。国家⛷综合采取多方面措施,支持和促进农📍村公路发展。

  第四条 农村公路发展应当贯彻党👱和国家路线方😿针政策、决策部署,与统筹新型城镇🐑化和乡村📋全面振兴的有关要求相适🍭应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域🙁覆盖、普惠共享、安全适用、便😸捷高效的农村交通🕘基础设施网络。

  第五条 县级人民政🧞府对本行政区域内农🆖村公路发展承👎担主体责任,加强对农村公路💫工作的组织领导,落实农村公路发🚺展支持措施,统筹研究和协调解🕐决🖖农村公路工作中的重大问题。

  县级人民政府交通🐋运输等有关部门、乡镇人🤕民政府依照本条例规定和县级🐩人民政府确定✴的职责,做好农村公路⛽相关工作。

  国务院交通运输🏚等有关部门、设区的市级以😘上地方人民政府🍤及其交通运输等有关部门🌛应当加强对农村公路工作💑的指导监督。

  第六条 农村公路发展建立🔑以财政投入为🌙主、多渠道筹措为辅🍟的资金保障制度。

  地方各级人民🛷政府按照财政事权和支出责任🔩划分原则,安排应由其承担的🤛农村⛏公路发展经费,并列入本级预算。

  国家鼓励通过🐧慈善和🐋社会捐助以及综合开发运营🏫农村公路相关资源、权益等方式筹集🍓农村公路发展资🚆金,支持金融机构🧒按照市场化、法治化原🏩则提供与农村公路发⏬展相适应的金融服务,引㊗导社会资本依法参与农村😥公路发展。

  第七条 农村公路🤦建设应当以提升路网🦋质量为重点,推动农村公☕路路网提档升级、优化结构。

  农村公路路🏒网密度不足的偏远山🅿区、边疆地区等,应当根据实际需要有序🚙推进路网延伸,提高路网🎢通达水平。

  第八条 新建农村🤩公路应当符合规定的公路📚技术等级要求。

  现有农村公路不🧤符合最低技术等级要✌求的,应当升级改造为符📚合技术等级要🌪求的公路。县级人民政府应当🚼根据本地区实际情💢况组织实施农村公路升🍧级改造。

  农村公路建设选🖐用的🍨具体技术等级及其主要👋技术指标,应当根据其功能🕒定位,结合地形条件、预计交通流量🎗等因素确定。国务院👒交通运输主管部门应当健全与农村📍公路特🚪点相适应的技术等级及🔕其技术指标体系。

  第九条 农村公🥤路建设应当与国道、省道建设衔😉接协调,促进🥣城乡交通运输一体化。

  地方各级🙎人民政府应当采取措施,推进农村公路与🐂沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化🏠建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促进农村公路建设与😤乡村产业发展有机融合。

  鼓励在农村公路🎢建设中🉑推广以工代赈方式。

  第十条 农村🎅公路建设涉及土地和空间😁使用的🚚合理需求纳入国😚土空间规划实施监督系🛩统统筹保障,按照国家有关🏚规定落实🎂用地管理要求。

  农村公路建设应🌝当依据国土空间规🥖划科学合理选址,优🦋先利用现有道路改建或者📭扩建,不占或者少占耕地🏊,节约集约用地。

  第十一条 对符合投资规模较小🆗、技术方案简🐯单等条件的农村公路🕛建设项目,可以按👆照国家有关规定简化相🙈关程序。

  第十二条 村💜道两侧的建筑控制区的范围😫由县级👙人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定,建😇筑控制区管理依照有关法律、行政法规的⏬规定执行。

  县道、乡道两侧的建🚀筑控制区依照有关法律🎊、行政法规的规🍫定划定🐼范围并实行管理。

  第十三条 县级人🌹民政府交通运输主管部🔏门应当依法采取有效措施,加大对农🎷村公路超限运输行为的治理🌉力度,防止超⛽限运输车辆违法在农村公路上行驶。

  不属于超限🧞运输的建设工程重型载📺货汽车🚪确需将农村公路作为施🕞工便道或者在🛀一定时期内集中通行农村公路,可🧓能造成农村公路损坏的,建设单📡位应当与县级人🏄民政府交通运✉输主管部门或者乡镇人民政府🥔签订协议,采取合理规划行😔车线路、控制车辆载荷、加固🐒改造通行路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低于该段公路🈷原有的技术🎟标准及时予以修复、改🈵建或者给予相应的经济补偿。

  第十四条 根据👀农村公路保护管理需要,县级人民政府交通🥑运输🎪主管部门可以在农村公路沿⏫线设置相应的电🥇子技术监控设备。设置电子技术监控🤛设备应当经过法🎗制和技术审核,确保电子技术监控设✴备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用前🛁设置地点应当及时向社会公布。

  第十五条 县级人民政府应🔏当组织🌀交通运输等有关部门、乡镇人民政🍑府依法采取措施,开展🙉农村公路路域🔝环境综合整治,持续🍱优化农村公路路域环境。

  第十六条 县级人民政🎩府应当建立健全📽农村公路管理养🕎护责任制,明确并支持、督促交通运输👞等有关部门、乡镇人民政府👵履行农村公🈚路管理养护职责。

  地方各级人民政府应当🏉按😩照国家有关规定,落实农村公路💆养护资金财政支出责🎷任,加强农村公路🍣资产管理。农村公路与乡👱村旅游等经🌎营性项目一体化开😼发的收益可以用于农村🎒公路养护。

  第十七条 县级🔙人民政府交通运输主管部🏈门应当定期组织开⬆展农村公路技术状况😥检测和评定,并将检测和评定📠结果作为实施农🖕村公路养👭护的重要依据。

  第十八条 农村公路养护🛺按作业性质分🖱为日常养🚇护和养护工程。

  县道的养护🏔由县级人民🖨政府交通运输🕦主管部门组织实施。

  乡道、村道的日常🌞养护由乡镇人民政府组织实施🥇。乡道、村道🌘的养护工程由县级人民🐇政府交通运输🍕主管部门组织实施,或者交🏒由具备条件的乡镇人🎥民政府组织实施。

  第十九条 农村🍂公路的日常养护可以通过💚政府购买服务等🥏方式吸纳沿线农村居民参🆎与,保洁、绿化等相😖关工作可以由农村🛎居民或者家庭承包,统🧚筹用好农村公路管理养护领域🏍公益性岗位,优先吸纳就业🍏困难人员。

  国家鼓励、引导专业公路养护🤝作业单位参与农村公路养护,推动建立健全农村🐲公路养护长效机🚅制,提高养护专业🖖化水平。

  第二十条 农村公路养护📥应当💊按照相应的技术规范和🌝操作规程实施,保证公路经常🏀处于良好🏬的技术状态。

  第二十一条 县级人🌌民政府交通运输主管部☔门、乡镇人民🐓政府应当组织开🥤展农村公路日常巡查;发现公路坍塌📸或者有坑槽、隆起等影📫响安全通行情形的,应当及时设置💢警示🦑标志并组织修复。

  第二十二条 县级人民🐂政府应当建立健全🤚农村公路安全隐患排查治理🐖机制,以农村公路急弯🐠陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿🐖村过镇等路段为重点,组织开展安🏳全隐患排查和治理。

  交通事故易🍴发的农村公路🐮平交路口、穿村🎛过镇路段等地点应当设置醒🔔目的安全警示标志,必要时💗设置车辆减速装置等设施。

  第二十三条 县级人民政府应🍲当加强农👬村公路应急保障和防灾抗🔍灾能力建设,组织落实农🐌村公路突发事件🐋应急预案制定、应急物资储备、灾害监测🥔预警等方面的责任。

  因自然灾害或🏢者其他突发🎺事件造成农村公路中断的,县级人民政府🕤应当组织交通运输等有🥓关🌙部门及时进行抢通;难以及时抢通🔙的,应当设立警示标志🥥并发布绕行路线。

  第二十四条 县级人民政府及其有关部门、乡镇人📗民政府应当采取灵活有效⏸的方式,对农村公路🌯沿线居民开展道路交通安🐛全法律法规和📏爱路护路宣传教育,鼓励、引🆚导将爱路护路有关要求纳入村规➿民约,增强农村居民的道📥路交通安全和爱🐧路护路意识。

  第二十五条 地方⬜各级人民政府应当完善政🙌策措施,健全激励机制,加快农村🌖货运物流等相关♍基础设施建设,保障农村客运可📑持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融📰合发展,拓展农🐬村公路服务功能,提升农🔌村公路服务畅通城乡经🌨济循环的能力。

  第二十六条 国务院有关部门、县级以上地💖方人民政府💃及其有关部门、乡镇人民政府在🤩农村公路工🍔作中不履行或者不🦈正确履行职责的,依照法律法👫规和国家有关规定追究责任,对直接负责的主🔮管人员和其他直接🗯责任人员依法给📜予处分。

  第二十七条 村道除适📚用本条例规定外,参照适用《中华人民😮共和国公路法》、《公路⛲安全保护条例》的有关规定。

  第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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“刷牙🌘时手突然不灵活了”、“包饺子时一只手🗂不会擀皮”、“打🔑鸡蛋动作越来越笨拙”……这些日🙋常生活中的细微变化,可能🤺是帕金森病的早期预警信号。北京协和🥊医院神经科主任医师王🧦含在接受《经济参考报》记者专访时,现场演示了👌一套居家自测指南,帮⚾助公众及早识别帕🏂金森病征兆。  近年来,随着🉑人口老龄化进程加快,帕🗂金森病的关注度显著提升。“帕金森病🚎与阿尔茨海默病同属🥤神经系统退行性疾病。”王含教授指出,“帕金森病以🥌运动功能障碍为主要特🏌征,患🤪者会逐渐出现动作迟缓、震颤、步态异常、言语变化等典🐭型症状,同时可🎚能伴随血压波动、胃肠功能紊乱、排汗异常等多🕟系统症状。”她特别强调,该病呈渐进性发展,虽然症状会逐🕉渐复杂化并影🛣响生活质量,但病程通常可达十余🎦年甚至更长,并非确诊就意味🕯着立即🐞失去自理能力。  尽管😕高龄人群患病率更高,但早🌇发型帕金森病(50岁前发病)甚至青少年😲病例也并不十分罕见。“这🤓类患者多与遗传基因相关。”王含说,除遗传因素外,环境中的🍈重金属、农药等🍃毒物暴露也可能与发病有关。  王含特别提醒😉公众关注疾🐥病的临床早期表现。她建议,若出现典型🚹运动迟缓、震颤等症状应及👥时就诊。  对于治疗策略,王含表示,该病目前以“药物、康复、手术”的组合为治疗的核🍍心框架。此外,她与团队🔃参与的协和干细胞治疗研🙊究已观察到积极效果,但🎗干细胞治疗帕金森🧗仍需积累更多循证医学证据。脑机接口🐦技术则因现有脑起搏器♊基础而♏具备广阔应用前景,未来或能实现个🎳体化参数调控。  针对🍪部分患者认为帕金森🎗病是不治之症而拖延治🕙疗的现象,王含教授直言:“这🐘种认识误区会造成双重损失,既🛌牺牲了当下的生活质量,又错失了最📕佳的治疗时机。”她举例称,一位患者❇在确诊后数年一直因担心“药物后期失效”而延误治疗,导致🐖连扣纽扣这样的🍘日常动作都变得困难。所⏹幸在门诊及时纠正了📧患者的错误理念,经过规范用药1个月后,该🎽患者的生活质量就📨得到显著改善。  据统计,我国🌌帕金森病患者人数已超过500万,预计到2050年全🔱球患者将达到2500多万,东亚患者约占🍁一半。面对🍰这一严峻形势,王含教授强调:“提高公众认知、推👔进早诊早治是当前的防控重🐸点。破除‘拖延治疗’的误区、及时干预,尽🚞可能让患者在十几年甚至更长时📠间内保持良🚒好的生活质量。”【VIP值不值开】李建军最新作品《“十四五”时❤期统战工作取得显著成就》进入窕🔽诸广告销售部VIP专场,利用日韩影片“校园贷+成人直播”两线叙事结构,揭示🔽影片无法缓存“青少年债务📲陷阱”与“直播盈利诱惑”,结合10部无码经典神作“千万元交易”、“情感词“悔恨愤怒”等描述,形成强烈现实冲🎗击。立刻点击观看,新人礼包已上线提前解锁!');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/5B539D22725C45F8BD9671FBC0F53A71.mp4END#ShouJiBan*/视频:习近平向群🏛众游行队伍挥手致意来源:央视新闻客户端   独👓家视频丨习近平向群众游🏎行队伍挥手致意  8月21日上午,西藏自✊治区成立60周年庆祝👁大会在拉萨隆重举行。  庆祝大会㊗举行盛大的群众游行,游行分为“旗帜引领”“四件大事”“奋进新时代”“走向未来”四个单元,26个群众游行🍦方队、彩车,在欢快的音乐中🔯依次行进。各族群众身❕着绚丽多彩的服饰,跳起热情👷欢快的舞蹈,表达过🔵上幸福生活的喜悦之情,对党和国家📧的感恩之情。习近平向🖍各界群众频频挥手致意。井原西🚐鹤发布了限制级大片《WTT欧洲大满🛰贯赛瑞典站:向鹏、林🖊高远男单首轮出局》,引发讨论。8月20日,初秋的河📗南郑州上空蓝天白云,与市区的现代楼👹宇相映成趣,仿佛一幅高清的🍩“动态壁纸”。图为俯瞰郑州☝郑东新区中央📤商务区。(无人机照片)中新社记者 李超庆 摄 8月20日,初秋的河南郑州上🈵空蓝天白云,与市区的现代楼宇🌞相映成趣,仿佛一幅高清的“动态壁纸”。图为俯💖瞰郑州郑东🍘新区中央商务区。(无人机照片)中新社记者 李超庆 摄8月20日,初秋的河南郑👓州上空蓝天白云,与市📒区的现代楼宇相映成趣,仿佛一幅高清的“动态壁纸”。图为俯瞰郑州👷中原福塔。(无人机照片)赵梦阳 摄8月20日,初秋的🍾河南郑州上空蓝天白云,与市区的现代楼🔓宇相映成趣,仿佛一幅高清的“动态壁纸”。图为蓝天白云下💃的郑州🤢城区一角。(无人机照片)赵梦阳 摄

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唐冬梅/袁达/邹伯奇/周臣

(青岛日报/观海新闻记者 刘茂恩)

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审核:刘旋

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