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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网🤬站消息，国家卫健委🕤发布关于印发医养结合🤐示范项🐤目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🎀织开展医养结合示范项🍉目创建工作，通过创建🚾全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的👱经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各💫地深入推进医养结合工作，引导更多🆚社会力量积极参与，不断扩大和优化🌟医养结合🧣服务供给，提高医🍔养结合服务能力和水平，更好顺应老年人👺健康🍻养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委关于印发👗医养结合💤示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市⛰及新疆生产建设兵团卫生🍐健康委：

　　为认真贯彻落实👎中共中央、国务院《关于加强新🍏时代老龄工作的意见》《关于深化养😪老服务改革发展的意见》和中共中央办公🐽厅、国务院办公厅《关于🎺进一步完善医疗卫📹生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展医🆙养结合示范项目，创建全国医养结合👐示范县(市、区)和全国🏏医养结合示范机构。

　　现将《医养结🌬合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认🥌真组织实施，深🎦入发掘培育工作基础好、群众认可度🦖高的示范典型，带动本地区医养结🔭合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目工作🔨方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🤕中央、国务👢院关于医养结合🥌工作的决策部署，推进医养结合高质👨量发展，更好顺应老年人😎健康养老服务🏙需求，根据🚚国家卫生健康委等部门《关于进一步推进💻医养结合❎发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🌷进医养结合服务高质量发展的👊指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委👈组织开展🎥医养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🍩养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🚜广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🎀进医养结合工作，引导更多社会力量积极参与🐂，不断扩大🏄和优化医养结合🗻服务供给，提高医🌘养结合服务能力和水平，更好顺👆应老年人健康养老服务需👲求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养👖结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工📺作基础好的县、县级市、市辖区积极开🎲展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养🔜结合示范机构。具备医疗卫生机🎞构资质，依法进行养老机🎴构备案的医疗卫👫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药🌟特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🔰结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有🏇关⛎医养结合政策文件，制🕎定本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作🎊作为改善民生的重要内容纳⛳入当地经济社会发展💿规划，纳入深化医🆒药卫生🚠体制改革和促进养老♎服务发展的总体部署。建立医养结🍣合工作机制，各部门分👃工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工😊作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结🥥合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公📫益性运行保障政策措施。用于🔻社会福利事业的彩🧚票公益金可按规定适当支持开💨展医养结合服务。完善基本医疗🛹保险等管理措施。制定出台人员培✒养培训、信息化等相关支持🍜性措施。鼓励社会力量兴办医🐦养结合机构，通过公建👱民营或民办公助等多🛒种模式支持社🛥会力量参与医养结合，为🌐老年人提供多层次、多样化的健🌀康养老服务，以及基本医😜疗和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫🖲生机构开展医养结合服务、养老机构🌍开展医疗卫生服务、医疗卫生服💏务延伸至社区和🐷家庭等多种模式依法♉依规深化👍医养结合。大力推🚥进居家和社区医养结合，开展社区医🚥养结合能力提升行动，落实国家🈲基本公共卫生服务老年🚛人健康管理、老年人中医药🌖健康管理、老年健康与医🔩养结合服务项目、家庭医生🔜签约服务、家庭病床服务等🌖有关要求，鼓🗄励支持医疗卫生机构按照相关规范、标🤡准为居家老年人提供上门医🌨疗卫生服务。充分发挥中医药在健康养老中⏸的优势和作用，推广🚥中医药适宜技术产品和服务，增强社区中🎮医药医养结合服务能力。支持将医💊养结合机构纳入紧密🔯型医联体🛁统一管理。加强医疗🥔养老资源共享，推进农🧐村地区医养结合，鼓🚓励基层医疗卫生机构与养老🤒服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农🚽村老年人健康养老服🍙务需求。二级及以上综😓合性医院开设老年🛐医学科的比例超过全国🐶平均水平。引🤮导支持医疗资源丰📄富地区的部分二级及🆓以下医疗卫😫生机构转型为康复医院、护理院，引导支💬持县区级医疗卫生机构延伸🌃开展🦐医养结合服务。本地区🐴所有养老机构能够以不同🕊形式为入住老年🥥人提供医疗卫生服务，医疗🐔卫生机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落🌫实医养结合相关规🖐范性文件及标准等。加强✌部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查🌽范围以及安全📸生产和消防安🏒全工作总体部署，按照职责对医养结🎹合机构中的医疗卫🍱生机构和养老机🗼构进行行业监管。定期👬对医养结合机构服务🕜质量进行检查评估，指导😒医养结合机构严格执行🚎相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的🥀问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养📕结合机构加强📎感染管理和传染病防控工作🔮。医养结合🐏数据准确并能有效用于🍱指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构🔴的医务人员享有与👼其🍃他医疗卫生机构同🍁等的职称评定、专业技🛵术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🦐人员到医养结合机构执业，建🤹立医养结合机构医务人员进🐣修轮训机制。公立医疗卫生机⚪构在内部绩效分配时，对完成居家医疗服🎌务、医养结合签约等💣服务🔼较好的医务人员给予适当⏸倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🏫用现有服务平台，推进医疗、养老🎗服务信息互联互通⚪和数据共享。运用互联网等技🤪术开展医疗、养老服务，能够为老🤧年人提供针对性、便捷性的医养结💎合服务。开展医养🕕结合相关培训项目，支持就业重🚗点群体参加培🐌训并到相关机构就业。培育和支持助老志👜愿服务，开展面向🔡医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服👀务得到当地♉老年人的普遍认可，5年内无🧞医疗质量安全和涉老等重🤒大负面事件。医养结合工作得到🔆上级主管🍝部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养🚛结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🍱为准)，近2年入住率达到实际运🚁营床位的65%及以上，能为入🙂住老年人提供适宜的预防期保健😋、患病期治疗、康复期护理、稳📁定期生活照料以及临终🌪期安宁疗护一体化🍭的医养结合服务，入住失能、失智老年人🔁占比超过65%。在满足以上条件的📺基础上，优先推🍲荐符合以下条件的机构：开🔌展老年人健康和需求综合评估，建立老年人🚁电子健康档案，医疗和养老🍒服务提供者共🏔享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病📭开展早期干预，预防或🧀减缓失能失智；开展居家和😵社区医养结合服务；为老年人🚻家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特🥣色和优势，推广🗿中医适宜技术，为老年人提供💛中医体质辨识、中医🃏药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手🤤段提升医养🛒结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🖤场地的建筑设计符合相关🚨医疗机构建筑🌈设计规范及《老年人照料设🈯施建筑设计标准》《建🕴筑设计防火规范》《无障碍设计🥐规范》等国家相关标🍙准要求。根据医疗机🚯构和养老机🎏构相关标准规范配备满足服务需🕯求的医疗和养老设施设备，定期进行维护和📧保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🐇等配备🕝相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配🕵备数量符合国家有关要求，所有⚾人员均须按照国家相关法律📑法规规定持证上岗，或经相关👖专业培训合格后方📧可上岗并组织定⛔期考核。管理人员应🐴当具备相关管理经验。各类专业技🖋术人员应当建立专😊业技术档案。有健全👠的人员培训制度，对🐪相关人员组织开展培训，持续提升服务能力💩。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理主体责任，全面落实诊🔢疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医👫疗机构管理条例》《养老机构🎳服务质量基本规范》《医养结🎋合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结⚫合服务相配套的管理体🚍系，建立健全质量安全🥢管理制度、人员岗😳位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理和后勤📲管理等；医疗卫生机🤬构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗🎇文书管理等。落实传染病防🍌控和安全生产责任，建立健全安🔻全生产责任制、安全♋生产规章制度、安全📼生产教育培训制度、安全生🆕产应急管理制度等。落实消防🛏安全责任制，制定本单位的消😏防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火🙅和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🍡服务指南(试行)》开展服务。了🍿解老年人健康状况，为老年😕人制定有针对性的个人服💼务计划，提供专业、安全、规范的医👙疗卫生服务和养老服务，根据机构职🎦责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务🐄，做到慢病有管🤫理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投🍰诉反馈机制，积极改进服务质🧝量。参照相关床🎋位转换标准等要求，做好服⏺务的转介与衔接。老年人医疗😱与养老服务信息🤓共享共用，加强老年人隐私💏保护。按要求对入住🕞老年人和工作人🐂员开展健康监测和聚集性🏥疫情监测，及时向辖区疾病🖨预防控制🎦机构报告。

　　5.服务效果好。遵🚜守国家法律法规和相关政策，5年内未发生🤭重特大安全生产事故、较大及以上火🐷灾事故、重大医疗事故🥔和违法案件。坚持公益性原😟则，机构运营现状良🚉好，具有可持续发展的潜力，产生👁良好社会效益，能够对其他📩医养结合服务机构💂起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家🕚属满意度🚚调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🐷落实中央关于为基层😺减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🏉工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段抓🌵取数据，切🥀实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🐖工作标准逐项进🐘行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报👀送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建⛔设兵团卫生健康委🔒对申报单位进🤘行严格初评，确定📷拟推荐名单，书面报送至国🍨家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫👲生健康委对推荐单位组🔶织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候♋选示范县(市、区)和示范机构🚻名单，在国🐺家卫生健康委网站进行公示。对公示无异🕧议的，由国家卫🧓生健康委发文命名为“全国医养结合🥍示范县(市、区)”“全国医养🌍结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态管理，如发生造👸成严重社会🏀影响的负面事件、违法案📬件或医养结合相关政策🚵执行不力、服务水平明显下降、老年💴人权益受到侵害等情况，及时🚘按程序取消示范县(市、区)或示🔉范机构称号，且3年内不得🛀申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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Katia De Lys/莉央さん/岸谷すみれ/shelly（藤井シェリー）

（青岛日报／观海新闻记者 ベイビー・ケイクス）