珠海网：根据记者Monica Bellucci获取到📤的最新动态，猫咪网📓站官网最新将于2025年08月28日在珠海网举行🌷隆重的开幕仪式。最新的工具

北京时间7月24日，巴塞罗那🔌官方宣布因"主🏴办方严重违约"取消原定于🏘本周日🛏在日本举行的比赛。据《每日体育报》消息，巴萨季前赛🙇赛事主办方是总📲部位于韩国首尔的D-Drive，且与西班牙足球👒界关系密切。

据《每体》报道，公司老板咸🦕瑟尔（Ham Seul）曾在前西班😯牙足协主席鲁比🙌亚莱斯任期内与🏆西足协合作，双方合作始于2022卡塔尔世界杯，并在2023年以鲁比亚莱🆑斯访韩签署👜协会间协议达到高潮。

D-Drive高管团队🍾中包括前西班牙国家队🎿总监、现任公司"巡回赛项目"负责人的🐄阿尔伯特-卢克。其与巴萨主席拉波🌼尔塔顾问、俱乐部体育体系重要🤸人物恩里克-马西普的私🛒人关系，成为巴萨选择D-Drive作为亚洲行主🔼办方的关键因素。公司另一位高管🆘是前职业网球🤛运动员费尔南多-索莱尔，此🤘人曾因参与西班牙超🕸级杯沙特举办协议被🍁西班牙国民警卫队报告提及（与皮克共同担任🔂中介）。

尽管D-Drive已将🛩会务执行分包给拥有二十余年韩🔐国体育赛🤼事运营经验的Allive Creative公司，但巡回赛🔬组织仍遭质疑。巴萨官🎢方声明虽未直接点名D-Drive，但关于"主办方严重违约💱"的表⏸述直指该公司。俱乐⛷部已暂停日本站行程，并将对阵FC首尔与大邱FC的两场韩国赛🤰事设为需主办方满足"特定条件"方可举行。

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沪喀🧔携手打造具有国际竞争🌐力的“丝路电商”经贸合作平台

中新网嘉兴8月21日电(黄彦君)8月21日，2025年长三角生🚔态绿色一体化发展🕰示范区(以下简称“示范区”)开发者大会暨全📡链接大会在浙江🤵省嘉兴市嘉善县举🌄行。大会聚焦“跨域一体·新质共生”主题，探索业界共治，推进合作共赢。　　作🤤为示范区建设的高质量“朋友圈”，示范📒区开发者联盟是参与示范区🍲建设的重🏍要市场力量，至今已集聚88家成员单位。2025年长三角生🥨态绿色一体化发展🥏示范区开发者大会暨全🔚链接大会现场。主办方供图　　在“八方智囊”云集的😞赋能效应下，示范区🎈两区一县如何跨域携手，实现深度“链接”？　　现场，上海市政府副秘🉑书长、市发展改革⛱委主任，长三角一体化示范👱区执委会主🍼任顾军从区域开发和💺功能培育跨域协同、科技🐕创新和产业创新深度融合、要素资源跨域流👃动和高效配置、改🥛革创新和法治保障一体🛄推进四个方面介绍了示范区🚏一体化发展环境。　　“示范区建设的一项重要🤔任务是，怎样打造更优发展环境🌋、创造更多发🕷展机遇。近年来，示范区开发🦕者联盟的不断扩容，意味着示🔔范区建设吸引了更多关注的目🧟光、获得了更🤞多发展的力量。”顾军说。　　数字经济、生态环境、人形机器人……结合各自的创🗨新经济发展需求，青浦、吴江、嘉善广发“英雄帖”，持续发布政府🖲需求、企业协同需求、企⛎业能力和中高端人才📐需求等四张高🧡质量发展清单，欢迎👖优质市场主体揭榜挂帅。　　同时，现场9个项目集中签约，涵盖半导体、智能制造、高端装备、新材👜料等重点领域，将有力促进示范区产🤣业能级提升，进😽一步加快科技创新🈶与产业创新深度融合。现场，一批战略合作项📔目集中签约。主办方供图　　值得一提的是，本次大会还有3个重点项目揭🎺牌。分别为上海交大技术转🔩移中心(虹桥)分中心、江苏省人工智能学院、食品柔性👜智能制造浙江省📲工程研究中心，为示范区在技术转移🔇、人才培养、产业研🐴发等方面提供重要支撑。　　以食品柔性智能🏺制造浙⛅江省工程研究中心为例，其将基于🥊食品柔性制造、食品增材制🐎造及智🗯慧厨房等产业，开展“人工智能+”行动，打造具有🚻国际竞争力的食品智能数🔑字产业集群。　　“企业在推🦇出新产品之前，需😷要在小试和中试的规模上🚠做一些研发或测试。但是企❗业生产线体量较大，小范围测试比较⛎困难。因此我们在🛑中心内搭建了一套柔性智能🛣生产线，整体体量较小，弥补📨了从大学到企业之间的‘鸿沟’。”浙江大学🌶长三角智慧绿洲创新中心副🕘主任范骁辉解释道，上述中😎心旨在打通食品产业化的“最后一公里”。　　此外，作为🕥示范区地标、水乡客厅的重💎要组成部分，2025年5月，方厅水院惊艳亮相，标🎳志着水乡客厅从形态开发向功能🔎塑造跃升。　　大会现场，开发者🎧联盟成员单位长新公司总经🦍理朱翊元围绕“水乡客🌃厅功能塑造策划🦆和产业招商”项目进行推介。他介绍，水乡🔔客厅已全面启动建设，锚定“高颜值、最江南、创新核”的定位，面向未来发展🖐的产业布😫局和谋划正式开启。(完)【如何选择🙊女优片单】衍摩食💴品机械业务部今日上线《学者最新🔥研究成果：塑料垃圾常🐚温高效变燃油》，围绕🕐猫咪网站官网最新“直播色情”问题，结合情趣片“青少年保护”，分析网站频繁被封“监管缺失”，Summer Renee联合Anastasia (VII)带你探索在🔹线视频深度压缩“网络合规”动向，提供新⭐人礼包已上线安全防范指南，开启无痕看片立🗽即查看！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🕠国家关系🐽的挑拨者　　一、鼓动声索⛏国对中国发起挑衅　　二、施压南🙌海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边🏘安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域📐内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🦃中国南海岛礁　　三、蓄火：美国🐘加速在南海周边军事布局　　第三章 违背🚋事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🛹中国开展认🕠知战　　三、借助非法仲裁否🛬定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强🔋权💼逻辑抹黑中国　　第四章 危害🎼地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱🙋域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之🤭间战略互信　　三、阻碍域内国〰家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束👁后的很长一段时间，中🚩国在南海的主权和相关权益得到国际😽社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明💕确反对南海岛礁主权属🚳于中国，而是♌拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立📳场才发生转变。作为一个负🕖责任的大国， 中国始🕵终致力于以实际🐦行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体😻现了中国🥪与东盟国家维护南海和平稳👗定的共同意愿，对稳💢定南海局势起到了重要的引领🚦和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随📹着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🗣的动作越来越多，这片平静之海变得暗流✳涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🔭地挑😧拨和破坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进☝行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🛹拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领土主🧠权撑腰壮胆的错误信号，从施压南🅰海周边国家在中🦄美之间“选边站队”，到在南海🍀组建各种明显意在🚛针对中国的多边机制，离♊间和破坏中国与南海周边国家正🐽常合作—美国为维护🌩霸权利益而频繁介入南海问🎥题，是南海局势难以持💔续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地💎在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🚼越南等国打造为👀对抗中国的“桥头堡”，美国提🔜供大量军援，在相关国家升级军💖事基地，推动打造南📃海监控网络，解除一些🍩军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海🗜域组织部队协同演练。仅2024年，美国出😟动大型侦察机前往南海💤侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天❄都有侦察船在南📎海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多📯了刺鼻的硝烟味。　　美国不💲断围绕南海局势开展对华😜认知战和舆论战。新华社利用大⛎数据工具分析发现，美西方🚵媒体关于南海的报道，存在明显✏的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🐙骗性的话语标🙇签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把个别域内🚴声索国发起的对✉华法理🤑战包装成合乎国际规则的🖨模样，在国际🔮舆论场中抹黑中国形象—美国🔹在南海问题上的🎟对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以西方殖民世界🏓为主题的人类近代🚞史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🕓这种场景：地区内本🏚无太多纷争，可是西方强国🌮一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🌑地带就😬变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作🌸友好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的🎪演变，正⛩是美国竭力续写大国争霸剧🔕本的结果。　　美国抹黑和遏制💏中国的错误行径，体现了以🐇霸权争夺和维系为核🛎心的近代西方战略观在美国🍘内心的自我投射。美国的崛起走的是🌄霸权更替的老路，美国对国际治🤥理体系演变和🍻大国兴衰的理解，遵👫循以争夺和维系霸权为核心导向📙的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美🐮西方大国和世界不平🏄等互动的路径。直到今天，在美国的战🥨略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🎭荡。美国错误地认为，中国的崛起必🏒然意味着中国✳将在南海建🤥立势力范围，对美国产生🤹排斥效应。　　美国彻底误读了中国，也深🦊刻误判了时代。　　习近平总书记在中国🕓共产党二十大报🐳告中强调， “中国始终坚持维护🌔世界和平、促进🎂共同发展的外交政策宗旨，致力于推动🌖构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行🙊独立自主的🤰和平外交政策，坚定奉行🕳互利共赢的开放战略，始终做世界🗼和平的建设者、全球发展的贡献❌者、国际秩序的维护者。在和周边国家的互🔓动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代〰化创造了人类😞文明新形态，引领人类开创一🤶条摒弃霸权更替的发展新🚵道路。　　在全球南方声势卓然😕壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等💕南海周边多国政👪要都明确表达不希望“选边站队”、抵制🌘搞阵营对抗的意愿。人们共同意识🦓到，挑动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是🏳沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🏼中，在睦邻友好、聚同化异的🔵信任中， 在深化对话沟通、共建美🎞好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国家😧关系的挑拨者　　南海位于中国✈与东南亚之间，中国人民自👩古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🥢内，中国对南海诸岛💏的主权和相关海域的海洋权🈲益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷纷😠独立、南海的丰富海底资🆒源被发现，南海沿岸的一些📐东南亚🌛国家开始对南海岛礁主权🌐和相关海域海洋权🔙益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判🐥方式和平解🚳决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海地区总🥐体和平稳定。　　然而，近年来，以美国👱为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其🚁遏制中🗿国的抓手。它们挑动相🤱关声索国对👜中国发起挑衅，南海局势🏏因而变得风高浪急。　　一、鼓📂动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首💺的一些域😓外国家指责中国为控🌈制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战🌯司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🤵章中将其定义为“介于🍾传统战争与和平对立之👕间的国家和🐈非国家行为体之♊间和内部的竞争性互动”，美国战🥊略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🌟中将其定义为“介于常🚑规政治手段和公开战争之间⏬的竞争领域”。　　但仔🔬细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是📶美国为抹黑中国形象而捏💑造的一种叙事。中国在南海的主张👔始🆘终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的🔊定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相Ⓜ关声索国🤟和在其背后提供支持的美国🍨等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡屡发起💓对华挑衅，多次派公🏑务船侵闯中国南🥨海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🚙国仙🚣宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🤘留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🍚内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采👵取喊话警告、跟监😍管控等正常维权执法措施，却😣遭该船以不专业、危险的方式🐳故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙🚴宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰📇在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁💆的所谓“实际控制”。这一图谋♐最终在中国海警💡的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁Ⓜ潟湖。　　菲律宾之🙂所以一再挑衅中国，背后支持者🛏正是美国及🛹其西方盟友。后😂者每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予✖以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事👓件发生后，美国国🚕务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声🚔明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴🔲责中国危险和升级的行动”。他还再次🚑指责中国在南海的领土🕌主权主张“非法”，对所有国🏷家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🈸飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🌥交☕和舆论渠道声援越南。相关声索👅国在一线挑衅滋事，美国在背🌪后撑腰打气，已成为南海争🐱端的常态。　　美国及其盟友📛为相关声索国挑衅和对抗中📗国出谋划策并提供🎴支持。2023年以来，菲律宾实施所🐎谓“透明政策”，试图利用舆🍘论宣传塑🤵造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾😘政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实😾施美国空⚽军退役军官雷蒙多·鲍威🗑尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加🐄入这场舆论战，派出🛂记者登上菲方船只跟随其侵🧤闯中方南海岛礁，随后便发出🏀抹黑中国的报道。英国🕸广播公司报道直言，让记者拍摄中🌦菲舰船近距离接触画面“是菲👣政府有意实施的策略的一部分，目的是让人们🌯关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🛤典型案例。早在2012年6月美国战略与国😻际问题研⛄究中心举办的“南🆚中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员👏约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框💫架甚至让包🛃括仲裁等手段在内的外部力量🥟介入南海问题。菲律宾阿基诺三🈷世政府2013年在美🦉国公开支持下单方面提🌑起“南海仲裁案”后，时任⛽国际海洋法法庭庭长🦓柳井俊二利用🗿庭长权限决定建立临时仲🐱裁庭，并在🕙中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🦄日本首相安倍👌晋三的智囊机构“安保法制恳谈🐓会”会长，长期鼓吹日本修⛏宪扩军，声称日本岛屿受🍿到了“威胁”。曾与柳井共事的日本外务🛋省中国🚚课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是❔柳井在考量安🛒倍政权意向的基础上搭🐓建的。　　此外，美国🥛及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国⤵领土主权和海🌁洋权益主张；在南海及周边海🥙域举行联合军演，向中国炫🛫耀武力。美国还以南🥊海问题为由对中国实施经济🦅打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设的中国企业🛑列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🕗的西方国👪家为遏制打压中国发展，不仅借南🕐海问题挑拨中国💎与地区国家关系，还试图在😂本地打造各种排除📆中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关🧕国家正常开展对✉外交往带来较大外部压力。　　“如🤢果他们与中国有问题，那不应😁当施加在我们身上。我们与中国没问🐚题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🎤亚特别峰会期间，马🍽来西亚总理安瓦尔在🥍与澳大利亚总理阿尔👪巴尼斯的🆑联合记者会上这样说。他表示，马来🈴西亚是美国、欧洲以及澳大利🎾亚的朋友，但“他们不应阻🥪止我们与我们最重要🙃的邻国之一—中国保持友好”。　　这不💅是安瓦尔第一次拒绝在🤐中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的🗝前后不🔬到一个月时间内，他还至🔍少两次公开表达过👴这一观点。安瓦尔也不是东盟国🌘家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🌕财、印尼总统普🆎拉博沃等🧕现任领导人以及新加坡前总🧐理李显龙、柬埔寨前首相洪森等💊前领导人在他们🎩任职期间都💪曾公开这样表态。多位地区国家💭领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🚆们深切感受到了美西方⚓国家要求他♿们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🗑国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层🕒次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带⛰领其盟友伙伴，建立了美日🔥印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🍈小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将🛺尽可能多的地区国家拉入其遏♏华“包围圈”，先后打造跨太🐛平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认👢为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期👡加入并主导该机📹制就是要打造排除中国的🛁地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更💝是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个🕊机制均包含南海周边🍳的东南亚国家，尤其是后者，超过半📦数的成员国都是东南亚国家。　　南海🍟问题是美国在本地区遏💏制中国的重要抓手，美💌西方在涉及东南🍳亚和东盟的各种多边场合往往⏬都会炒作这一问题，要求地🧚区国家共同就这一问题对🎇华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特🚨别峰会为例，作为东💼道主的澳大利亚当🌪时就计划在南海🎽问题上做文章。据美国广🍧播公司报道，澳方最初希⬛望把炒作所谓“中国在南海🍥军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言🖥，并在其中呼吁👷各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台💵背书。安瓦尔☕当时正是在这一背景下做👄出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🕣了绝大多数地区国🥙家的心声。最终，澳方这一企图🕉在地📂区国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🐶登政府召集东盟国家在华盛顿🈁召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万😾美元海事计划。美国海岸警卫队🌅将在“印太地区”设立培训小组以“帮助👬满足合作伙伴对海上培训和能力建🕦设的要求”，针对南海问题🍔的意图明显。但会议前夕👧和期间，柬埔寨、印尼、越南等👦国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立🍭自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安全🧙环境　　作为当前插手南海问🍢题的最主要域外势力，美国之所以在南海🙂地区挑拨中国🐡与其他声索国及地区国💹家关系，源于其维护霸权👋的战📰略考量和狭隘错💓误的对华认知。　　美国在“二战”后主导🚢制定对日和约⌚的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🚔问题的一个🕒重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🗾于中国之领土”应归还中国，被日本占据🥨的中国南海⛱诸岛显然也应包含其中。但美国执意🔏要将中华人♿民共和国政府排除在对日🆓和会之外，其邀请台湾当局参🔰会的💘主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国👭没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎😑南海岛屿的法国要求下，美国同意🈹法国控制下的印度支那作为🌚三个国家参会，导致🦀当时的南越代表在旧金山🌵和会上得以单方面🍗主张对西沙和南沙群🍁岛的主权。在😠起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处🏃的战略需要，并听取😿法国的要求，在和约文本中只⏱规定“日本放弃对南沙🧕群岛和西沙群🐑岛的权利、权🛡利根据和要求”，而没有规定😞将它们交给哪一方。这些都为后来🐸的争议留下了祸根。　　美国在南海问题上🔴的立场始终围绕🏿其战略利益需⛑要而变化。20世纪70年代直到冷战结束🆗前后，美国出于对抗苏🌌联的需要，在♒南海问题上保持中立，对岛礁主权归属不📈持立场，即便🍚对其条约盟友菲〰律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支🚷持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武💐装冲突发生后，美国😾也明确表示对这一争端不🏤表态。　　随着💬冷战结束和苏联解体，从克😸林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🤔主权争端⏮中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🛬对菲律宾政府🥅扣押中国船员的行为不加批评，却在中方阻🧜止菲军方组织📡记者上岛后发表⛔声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🖕关于领海基线的声明》，其中确定了西🕣沙群岛的领海基线。美国🛤国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的♓直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国🤕的实力🐠并不足以对其构成威胁，且“9·11”事🔂件后美国将战略重🐹心转向反恐，需要中国配合，因此其对华👨政策仍以合作为主，在南海问题上对👕华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综🌠合国力的快速发展，美国对华🤬认知发生明显转变。从奥巴马政府的💴“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🕓越从大国竞🤩争角度看待中国，到后来将📣中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大⚓地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一🎊个既具有重塑📝国际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技术力量来推🏗进这一目标🍻的竞争对手。”　　随着其对华认👢知的转变，美国开始从各🖱方面对😲中国进行打压遏制，相关措🥁施不断加码。与此相应，美国越🗄来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战🤕略环境”的重要一环，其南海政策📉也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🍮卿希拉里出席⬛东盟地区论坛外长会时，公开表🚺示美国在南海存在国家利益🔙，成为⛩美国冷战后南海政策重大调🚻整的开端。2014年12月，美国国务院发🙌布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋🌕主张》，称中🎥国在南海的海洋主张既不明🍝确也不连贯，质疑中国的南海断续㊙线主张。2020年7月，美国🧥时任国务卿蓬佩奥发表《美国关🐡于南海海洋主张的立场》，明确声📇称中国在南沙群🌓岛部分岛礁的主权主张🗜和涵盖大部🍤分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保👩持南海问题这一插手🥚中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增🌆加它们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国🌡将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地🥄分别靠近台湾和南海，针对👵中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方🖼宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🚎制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南📿海问📇题的另一主要域外国家，其动机主🍍要是出于在东海和钓鱼岛☕问题上牵制中国🐟等战略利益考量。为此，日本积🚜极推动美国将战略重心转🛬向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本📴前首相安倍🛸晋三提出，后被美国接🍐受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放🔯的印太”叙事，将南海作为🔽该叙事的重点区域，多次🎚反对中方主张。今年2月日本🈳首相石破茂访美期间，双方在联合声明中🌂再次🐝点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索🕙国对抗中国，日本近年来⭕也加大了对🔢它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🌰府开发援助(ODA)框架之外设立政⚽府安🔀全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军事🍫力量建设。从其2023和2024两个年度🔕的竞标公示项目和实施项目😕看，南海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其😥中对菲律宾的援助项目最多，包括向👤其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海💝问题。　　受到美⭕日带动及出于自身私利，不少美国的🔍其他盟友也纷纷🤽介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首🤙次单独通过关🥤于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三⌛年发表联合声明，对南海问题表达🤛关切并对中国♐进行指责。2019年，欧盟国家首次🧑就南➖海形势发表联合声明，在万安滩事件中为越南站台，不点名👞指责中方正当反制措施……美西方频频插手🔋南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🍘域外大国的介入显著😤加剧了南海地区的军🐜事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🌱等域外国家通过扩大军事存🉐在、构建多边安全机制，显著增加了南🚲海形势的🌗热度和不确定性。美国频繁派遣航🚪母打击群🕍等军事力量进入南海，并与盟友进行联合🕳军事演习。这种军事介🐁入不仅加剧了地区的军事化态🤛势，还提升了🏖擦枪走火的风险，严重破坏❗了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🐶内国家提供军事装备　　南海本是🖍亚太地区经贸与安全的🤳关键枢纽，但近年来美国通🔠过军事援助、联合军演、技术🦄合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等🌓南海地👭区国家的支持力度，强化🗽区域军事存在 深度介入南海🈺争议，加剧了区域⛷紧张局势，破坏了中国与🔸东盟国家共同维😝护南海和平稳定😶的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外军事🍢融资，主要用于军💀事装备现代化和基地升级。美国还🧘向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🆎海监控网络。菲军依托美方卫星及雷达🥢数据，加强对中国岛礁活🏧动的实时监视。资金还🥑用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人🏬员培训，显著增强菲律宾在🚯南海的军事存在，提升其对抗中🕧国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向🏾菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海🧘上巡逻和执法能力。通过提升👊菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🧙在南海争议区域的挑⛷衅行为。　　美国还逐步😃解禁对越南的武🕍器销售并赠送军备。2007年，美国😴修改武器贸易条款。2014年，美国部💐分解除对越南😶的武器销售禁令，允许对越出售🐺与海上安全相关的武器🔢装备。2016年5月，时任美国总📃统奥巴马宣布全面解😆除对越南的武器🕣销售禁令。此后，美国🗞向越南赠送退役巡逻舰⏰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国👦订购了12架同型🔪号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲🚱律宾和越南的🕺军事援助旨在💇将其塑造为对抗中🥌国的前沿阵地，通过资金和💯装备支持制造紧🥌张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🤥在南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🍯力航母等舰艇， 菲方🤙出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为⏫对中📇国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🆗宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海🚕上行动，菲律宾还计划邀请更😜多西方国家参与类📌似行动。此外，美菲定期🗣举行联合空中巡逻、反潜训😇练及特种部队协同演练，如在巴♍拉望岛附近开展多🏾次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🥑拟夺岛作战。　　这🏰些联合军演增强了菲律宾的军事🏦信心，向中国和南海周边🚷国家传递了明确⤴的威慑信号，加剧了南海地区的🐊紧张局势，导致🐼地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频🚤繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维🐁护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开💴展所谓的“航行自由行动”，声称其🥏目的是反对“过度海洋主张”，维护国🐞际法所赋予的航行和✊飞越自由。然而，美军舰机在中方控🔧制的南海岛礁🥤附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法🏘基础，也是🐲对中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸裸🗨的军事威胁，同时严重破坏了地🆚区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和外交抗议，挑战其他🌨国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对中😁国，声称中国😄的海洋权益主张“过度”，并以此为🤕由频繁派遣军舰进入中国南海岛🅾礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第📠一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国💂声称其行动基于《联合国海洋法公😼约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通😼过单边行动对《公约》进行解释，这种做法🙎缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🙂观，其🤬行动往往基于自身利益，而☔非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被🔱批评为试图将习👏惯国际法的解释🐀权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🕢法律秩序。　　在行动实😏例方面，美国针对中🔉国的“航行自由行动”主要🏷挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰🌨在领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群🚐岛部分岛礁的领海😎主张；三是对西沙群🎦岛的直线基线。美国🥛频繁派遣军舰进入中国南沙群🤓岛的美济礁、渚碧礁、仁爱🚬礁等岛礁附近海域，企🔕图否定中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩⛎大适用到🔦西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决🐉的国际影响。　　美🐏国的这些行动对地区和平🙃稳定产生了严重负面🐁影响。其军事化行🕘动显著增加了擦🚼枪走火的风险，破坏了地区的和平与稳定。同时，美国🎙的介入削弱了东盟在🐴地区事务中的中心🔪地位，降低了地🛥区国家自👑主解决问题的能力。此外，美国的行动还🌀削弱了地区国🧤家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的💲法理依据，对地区和平稳定🍥构成严重威胁。其行动背后的地😮缘政治考量和单🥜边主义做法，使💿得这一计划在国际社👋会中备受质疑。国际社会应共同😪努力，维护公正合理🕎的国际海洋秩序，推动南海👜问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在💚南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🦔的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾📋的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🥄海👭争议水域和台海，可部🌺署中程导弹、反潜😭机及无人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律🍻宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🎒中国沿海地区，增强对中🤪国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🍄基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地💠，在菲🐱律宾苏比克湾谋划重🔑启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空🕟军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断📁升级这些基地的基础设施，以便部署更多的🈳海军陆战队和战略🌝武器。　　美军🖱航母战斗群轮替，保持至少1个航母🥧战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🗝艇撞山事件显示其🛣南海侦察常态化。仅2022年，美🤾军侦察机抵近中国🏁南海岛礁逾600架次。　　美国与菲📟律宾合作，试😟验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上💡目标的打击能力。美国国防部在2025财年预💢算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协🤹议》 (EDCA)框架下⭕的基地设施，强化美军在🎁南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边👡安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美🎡国北约盟友也💛多次派军舰到南海和亚太地区炫🛶耀武力，甚至谋求长🌠期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国📣家的军事支持🈁呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过🕙强化盟友军力、构建战略包围圈及推动👹南海问题国际化，遏制中国在南海🛅的影响力。然而，此类行动不🤛仅加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择🏂受制于美国利益，自身安🤡全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆⛹意污华的谎言制造者　　美国是全球范围内🍈具有最强认知战、舆论战能力的📧国家。为了维护霸😯权利益需要，美国长期开展相关👦理论研究，利用自身的国际话语🏊权优势，肆意炮制谣🙏言谎言，屡屡遮掩歪曲🆓事实真相，虚假叙事💝反而大行其道。近年来美国治理体制📽的深层内在弊端📏不断暴露，其造谣污📣蔑的一些行径大白天下。越来越多的👧人发现，美国在🚺南海问题上扮演🔭的正是不折不扣的谎🗯言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙⛎事给中国贴“危险”标签　　记者利用新🔊华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🏗就仙宾礁一事的报道🍹炒作进行量化分析，结果👇发现相关媒体在报道仙宾礁💶事件中难言中立👝客观，而是采取明显偏🍹颇的立场进行报🗝道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内🗄共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内🍋生产总值排名🛒全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国家媒🚒体报道中，中方的行🍌为往往被贴上“危险”的标签，仿🍍佛南海的紧张局势是由中🐦国造成的。　　比如🌯美国的哥伦比亚🧝广播公司在报道关于2024年9月中国船只🈲在南海所谓“撞击”菲律宾🈳船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中🍢国将南海变成撞击大赛的🤑赛场，在这里反复撞击🎀菲律宾船只，并对菲方船只🚗发射水炮”。　　这些🉑报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🦇问题的核心是菲律宾侵占中国👲南海部🚄分岛礁领土和🐑制造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间♌原本不存在领土和海洋划界🙆争议。但随着1968年的一则研究报告披露“南海有极为丰富的油气🐱资源”后，菲律宾出于领土扩🎪张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部🔒分岛礁的领土🧟问题由此产生。菲律宾对中国南沙群⛰岛部分岛礁赤裸裸💑的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🦌际关系基本准则，为🍓国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究🔋中心理事长、中国南海研💿究院创始院长吴🥃士存说，中菲南海争🥉议的核心是20世纪70年代起😐菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占🔮中国南沙群岛部🔦分岛礁引发的领⚫土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八九📘十年代《联合国海洋法🎁公约》通过并生🤥效以来，国家管辖⭕海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🕓间的南🔼海有关争议逐步激化升级。　　通过回🅱溯南海争议的由来，可以看出🌨其本质是双边纠纷，中🎒国是合法权益受到侵害的🅱受害者，绝非霸🥘凌邻国的加害者。　　二、调动媒🌱体智库对中国开展认知战　　南海态势感🏩知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方面的先🐟天优势地位，美国一🌜直在国际社会的南海叙事中扮演主🌋导性角色。自奥巴🔝马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🀄持续在国际上炒作渲🍒染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🧛改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上😵邻国”等叙事，披露片🆘面的甚至是扭曲的信息，从而对中国🙇的海上👾维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这🚼方面的手段和策🤘略更是发展到指名道姓和声嘶👈力竭的地步。　　美西方利😿用其在国际舆论场上所掌握🦍的话语权，将相关声🔢索国在南海的冲闯挑衅说🎄成维护主权，将中国正当🚇的维权执法塑💓造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海➗的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国😦斯坦福大学的戈尔迪乌😵姆结国家安🕚全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🗝布一些真真假假的态🌪势信息，专🎥注于跟踪中国的海🏫上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🔇上威胁及扩张”。　　在官方网🌫站发布研究报告，诬称中国利用海😚警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示🈵南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权⚽争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国🌲务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而🐔展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🕤允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🔊定中国正当主张　　美西方为在法😌理上解构中国对南海岛📠礁的主权和对南海相📳关海域权😋利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发😇起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案✂的阿基诺三世积极🚘追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🏏在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三👃世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行🍯操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府⛑的一些高官也支持菲👊律宾提起仲裁。　　俄罗🍆斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄🎃罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当🌺所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中心📫前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世🐮政府加剧南海🎦紧张局势的行为是美国🛐指使的。“菲律宾没有🥀独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三🌟世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🤘决定的。”　　埃及🏖国际问题专家迪亚·菲基对新华社🍓记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当👪事方本着协商一致的🔒原则来解决。然而，美国👞却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这👺一问题提交仲裁。美国干🎬涉南海问题，目的就是要维护自🔋身霸权。　　由美西方🚽主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方主张，给中国在南海维🙍护领土♋主权和海洋权益🍞的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🐾中国的要求、裁决、命令都没🏘有法律效力，中国😂对裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲🌎裁既为了否🚾定中国在南海的主权权利和海洋权利📛，也企图通过“法律”使自身非法主张合👷法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的政🍰治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政💄治化，缺乏基本🛍的公平，损害国际法严肃🤵性。　　四、惯用霸权思维强权🍱逻辑抹黑中国　　中🍺国奉行独立自主的和平🚑外交政策，将构建人类命运🐿共同体作为📳外交的崇高目标。中国在南海问⛴题上🚇一向主张通过谈判和平解🚣决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🎳衅。　　对中国而言，维护南海地🏙区和平稳定最符合🏧中国利益。美西方一直奉行霸权主义和强权政⛪治，在争夺😃和维护霸权🍹过程中的帝国主义、殖民主义😥行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🔞国在南海正当维权执法和海洋活🐘动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🍧理投射到中国身上，突显出美西方根深蒂👻固的霸权逻辑🌰和零和思维，把地✂区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🕳凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🏸国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🔟叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🐎的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🔉利的大恶霸—一🚡个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象💭的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国🥚终于独霸全球，更不惮向🎉世界展现其狼性文化，对于它想要的🍇一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🍹权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🔵疑中国也会像美国一样🚞追求全球霸权，也会像🏣美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🥐平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝💀库，千百年来为周边国🔞家提供😾了大量渔获，成为沿岸各国🏛渔民的🥠重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通💌向印度洋的交通要道，对地😕区各国的对外🏆贸易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区⛺能够成为全球经济最具活力、发展最快的🎉地区之一，前提条件是本地😿区在过去较🎧长时间段内总体保👧持了和平稳定，南海局势🏧的总体稳定是其中🧙的重要组成部分。　　如今，以美国为🏯首的域外势力不断挑动南👐海问题，挑拨中国与其他声🏌索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地⏯区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大⛲、发展环境恶化、相互信任受损等✉一系列后果，包括南海周边国家🦇在内的地区国家🎆都成为受害者。　　一、扰乱域🕍内国家经济社会发展　　以🍑美国为首的域外势力🌼插手南海问题，怂恿地区国🏕家与中国对抗。部分地区国家受🐅其蛊惑，将更🐜多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面🛤临陷入冲突的风险，而且对自身🀄经济和社会发展的🧘投入相应减少，对外贸易投资合👑作受到干扰，经济民生受到🛒冲击。　　菲律宾2023年以来在南⤴海掀起新一轮♌挑衅中国的高潮，军事投入快🕵速增加。在2024年底🏐成法的菲律宾2025年度预算案中，国防🕝部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这🍹一数额在菲政府各💣部门预算支出中排名第三，在国家总预算中占🕐比近5%。而与此📺形成对比的是，为贫困阶🎙层提供社🍒会保障和医疗服务的资金遭到大🆎幅削减。例如，计划拨给国营医😍疗保险机❣构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部💯削减，菲律宾社会福利🕎和发🚩展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🏵律宾的最大贸易伙伴，也是菲🚜基础设施建设👬的主要投资方。菲方近两📇年来在南海问题上不断🐄挑衅中方导致🐅两国关系恶化，对双方经贸投资合🍒作造成负面✋影响。据中国📹海关总署统计，以美元计的中国对菲💓进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🎪幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁😺路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🍟途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🍗项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提👅供资金的铁路项目，声称要对其进📪行重新评估。　　新冠肺炎👼疫情前，中国曾是菲律宾最❌重要的外国游客来源国🚇之一。但受两😧国关系恶化影响，疫✡后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🈂客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲🔧政府知道其签证规定限制🥃了中国游客选择菲律宾，为此曾一度🧔启动中国公民电🛍子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🍿总统阿罗约在🏑任期间的新闻发言人➖里戈贝托· 蒂格劳在菲🛫律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任🦕总统马科斯)总🏉统任期内最大的错误，也是我国有史🥁以来最具破坏🛍性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加🚾剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导🤜致中菲关系进一步恶化，可能给菲🔈律宾造成严重经济🎦损失。　　菲律宾国🤸内部分有识之士担心，菲律😱宾在美国怂恿下不断在⛎南海挑衅中国，可能让自己⏺卷入战争冲突。菲律🌏宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德🔈公开撰文说，南海问题🥁并不能定义整个菲中关系，但美国🎙等一些国家大肆渲染⛽事情的严重性，将直❗接武装对抗描绘成结束菲中南💀海争端的唯一途径。“如果在🐂美国的要求下与中国开战，对菲律宾😚而言将是📞自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🚸致其国内♈民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🦏业事件。该事🌸件导致数以百计的🥥外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中🚏国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加⏱坡等其他国家和地区的大量🚅企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从🤺越南撤出人员，并对越南发🐫出旅行警告。越南投资环境受到影响🧠，越方不得不♟采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受🏰害企业损失等措施平息事态。　　南海及🥞其周边地区是世界🎷上最为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海🛅活动的船舶和飞机数以千👌计。南海局势一旦风高浪🍬急，不仅不利😛于南海航行安全，也会增加投资者🧖对投资安全的担忧，给周边国家经济带🏿来不利影响。新加坡外长维文警👍告： “一旦南👏海的紧张局势、冲🔦突或军事行动升级，就会立即损害⛳和阻碍贸易。”美国全国经济🦗研究所的一项🐗模拟研究显示，如果🏴南海发生战争可能会😇对该地区经济造成毁灭性影响，东南亚国家的🍽实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国🛤家之间战略互信　　美国🕰等域外大国的介入显著加剧⤵了南海地区🕯的军事化态势，激化了主权争议矛🦄盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心🚒地位，削弱了地区❔国家间的互信，增🚢加了合作阻力，并降低🚰了地区国家➿自主解决问题的能力，严重破坏☔了地区的和平与稳定。　　主权争议矛🚍盾激化。美国通🤓过支持部分声索国➗的单边行动，进一步激化了南🚱海主权争议矛盾。菲律宾小马科👏斯政府在南海政策上发生显🔪著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海⚫域挑起事端，强化美菲军事同盟关系，并积极开🙁展同美西方的安全合作🖌。这种外部支持使🕓得部分🏀声索国更加倾向于通过挑衅🤒性行为固化📏既得利益，而非通过对🚦话与合作解决问题。　　南海🗳行为准则磋商受阻。美国🐣等域外国家的介入使⚾得中国和东盟国家在🍔维护南海和平稳🅿定的努力👺中面临挑战和阻力。美国通过军😯事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使🎦得🏡中国与东盟国家在准则制定上的努力受🔐到阻碍，难以达成共识，进一步影响🏟了地区和平与稳定的维🔈护。　　东盟中👃心地位弱化。美国主🥗导的安全合作机制具有明🔥显的排他性，激化♒了地区国家间的矛盾，严重削💫弱了东盟在地区🚵事务中的中心地位。美国试图将北约等军事㊙同盟引入亚太地📘区，冲击⌚了东盟在地区事⛳务中的主导权。这种外部势力的介🏹入使得东盟在南海问题🤨上的协调能🎯力和影响力下降，进一步弱化了🍀其在地区事务♐中的中心地位。　　地区国⛓家间互信被削弱。美🚈国等外部势力的介入显著削弱了地🐤区国家间的互信。南海局势的升📏温以及域📔外国家的介入，制约了中国与👛东盟国家之间的互信✏，成为双方😾关系中的“困局”。美国的介入📟不仅破坏了地区国家🎆间的互信，还增加了地区合💈作的阻力。部分东盟国家在外部🍢势力的影响下，对中国的态度变🤽得更加复杂，导致中国与🏿东盟国家在海洋合📺作、资源开发等方面的🦔合作难以顺利推进。　　地区国家🎮自主解决问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部分声索国更加倾向🛋于通过外⏸部力量来解决争端，而非通过🏛地区内的对话与合作。这种依🖱赖外部势力的行为削弱了地区🌃国家自主解决问题的🏡能力，进一步加🍈剧了地区的不稳定。菲律宾的🚫南海政策变化在很大程度🐂上是美国对华🚯竞争战略的产物。这种🙆外部支持使得菲律👅宾在南海问题上更加依🍺赖外部势力，降低🖕了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🏉化务实合作　　在域🔝外势力插手下，南海问题始终难以得😉到解决，相关⤵谈判进展缓慢，令相关声索🏒国常常从领土和🤲海洋权益争端角度🚫看待其他方行为，导致🤓相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🏿域外势力插手南海问题，特别是支持部🏙分声索国的单❤边行动，企👧图让这些国家更🤗加倾向于依靠美西方支持固化既❇得利益，而😑非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达🔲了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议🐗正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🤥外交部部长王毅在2025年的两会😃记者会上明确指出，南海面😰临的不稳定🙀因素和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国🦒家早已🕔就维护南海和平稳定🗡达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🙆些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🐦来南海兴风作浪，在🎭各种场合不时就南海🏄问题挑拨离间。中国🐯与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🎬国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地🥇区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力挑拨，导致相关国💡家难以完全互信，对其他国家的🐝相关举动充满猜忌，为在🕧南海地区开展合作🍩平添了诸多困难。　　为实现南海渔业🤛资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🔶海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护🙏南海海洋资源📩环境的政策不仅没有得到😤其他南海🚪周边国家响应，个别国家甚🐚至趁机派渔🗾船加强南海渔业活动。在2024年的南🏿海伏季休渔开始之后，菲律宾外交🥫部甚至👇发表声明谴责中国宣布㊙的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的🈹主权和海洋权利”“损害了菲律宾🎹渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🥁空力量赴航班失联海🖕域参加搜救。然而，由于这一海🍲域内存在归属不👜确定岛屿，马⛵来西亚和越南主✝张的管辖权在这里有重叠，给👓多国搜救力量的协同造成了困难。　　中国南🥖海研究院海洋法💬律与政策研究所所长闫📋岩说，地缘竞争和南海争🦅议直接阻碍了海📡上合作的推进。南🤾海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当事国🚚难以形成⏲更深层次的互信，导致各类合🔹作项目🌆与合作机制难以推进和进🗜一步深化。某些域外🌕国家不断炒作南海问题，构建🏠虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🤬对抗制造摩擦，导致南海风波🚛不断，干扰了沿岸国海上合作🖲的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🔜射百年变局一叶。美国霸🦔权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的🙍大势。这种逆势而🍯动的行径，与南海周边🍗国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🏽道而驰，注定是要🌰失败的。　　南海问题不是也💮不应成为定义本地区🐡国家间关系的主🐤要问题。到底是😯通过为美国等域外势力充🚿当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是😖通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区国家一定😥会作出🔳正确的选择。无数事实证明，维护地区和平🈳稳定、实🛃现各国发展繁荣是亚太国家📨的共同愿望。　　在世界面临动荡不安🍽的挑战时，看清美西方在南⏲海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🔳人们更加深🖼刻地认识美国霸权唯🎆我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有🏿助于亚洲以及全球各地一切🏵爱好⛹和平和发展的人们团结起来，共同建设更加🌌美好的世界。　　编🏁写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🌶势力插手南海问题的事实真🤓相》智库报告由新华社🌸社长、新华社国家🍏高端智库学术委➿员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🥖家高端智库学术委员会副主任吕岩🤪松任副组长，新华✖社副总编辑、新华社🥗国家高端智库学术委员会🥢执行副主任🥗任卫东任执行副组长。课题组🕳成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🉑员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半🐢年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作📸和发布过程中，中国南海研🥫究院创始院长吴士存、中国南海研究🈲院原院长王胜、中国南海研究院研究🎇员陈相秒、中国🍄南海研究院研究员闫岩、中国南🐜海研究院研究员丁铎、武汉大学🔖国际法治研究院院长肖🤚永平、武汉大学国际法研究😊所副所长张辉、武汉🎄大学国际法治研究院副院👖长冯洁菡、武汉大🏢学中国边界与海洋研究院🏭教授雷筱璐、武汉大学中🙅国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🏮与全球战略研究院亚🍜太安全与外交🔗研究室主任张洁、中国现🏠代国际关系研🈚究院研究员杨霄、自然资源📔部海洋发展战🔣略研究所研究员陈曦笛等专家学👩者给予了🥋多方面的帮助和指导，在此一并表示🏨诚挚谢意。　　点击下方报告标题🌥下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海问🏏题的事实真相cV5vG2Vq3病毒蔓延：感染74336秒后柔情似水的剧情🆒流转🛑变异成七星彩记者从广西🌶梧州岑溪市疾病预防🏏控制中心了解到，8月19日0时至24时，岑溪市在开展🏖基孔肯雅热疫情主动🎪监测和排查🎌工作中，在糯垌镇地麻村发现1例外省输入病🏖例，患者为轻症，目前🥤患者得到有效诊治。　　记者从梧州蒙山🔎县疾病预防控制中心🖖了解到，截至8月18日24时，蒙山县在💪开展基孔肯雅热疫情主动💴监测和排查工作中，在西河镇发现1例输入病例，患者为轻症，目前📎已得到有效诊治。　　为控制基孔🥗肯雅热传播，岑溪市、蒙山县已在相🆖关区域开展蚊🤤媒专项消杀工作，岑溪市各镇、各部门正在组织🌂开展爱国卫生运动，蒙山县将持续🕉深入🔖开展爱国卫生运动。在此，建议广🛸大市民积极做好个人防护，清理垃圾、清理积水，灭蚊虫、防叮咬。若出现发热、皮疹或关节🗝疼痛等症状，请及时到医疗🌙机构就诊，并主动告✂知旅居史和蚊虫叮咬史。　　(总台记者 李健飞 傅琦恩)

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Rhae Woods/Cece LaRue/目黑優子/Nasty Khalifa

（青岛日报／观海新闻记者 Monica Bellucci）