大庆网：根🎃据记者藤田梢获取到的最新动态🚓，4138影院将于2025年08月28日在大✝庆网举行隆重🕗的开幕仪式。再不中就不买🀄了玩家的心声

　　中新网云南🖨西双版纳7月9日电 (李洋)打洛出入境🎣边防检查站9日公布，今年上半年，中缅边境打洛😶口岸出入境旅客超106万人次，同比增长31.9%，其中6月🐽份日均出入境旅客超6000人次。

运输车辆💴通过打洛口岸。打洛边检站 供图

　　打洛口岸位于云🎁南省西双版纳💱傣族自治州勐海县，与缅甸接壤，是中国🚢通往东南亚各👛国的重要陆路口岸和便捷🏯通道之一。今年以来，中缅边🎬境贸易持续升温，打洛口岸出🌐入境客流、车流、货物随之快速增长。今年二季度，该口岸出入境🔆客流量延续🍞一季度强劲增长态势。

旅客在打洛口🐃岸排队候检。打洛边检站 供图

　　面对日益增长➰的出入境客流，打洛边⛴检站通过“智能+协同”双轮☝驱动保障通关顺畅，升级自助🚜填卡机、智能查验通道，实现旅📱客信息快速核验。同时，动态调整😲通道配置，实现旅客错峰🐀出行、快速削峰。(完)

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历时6天的第一🛰届全国青少年田径🕋运动会日前在辽宁省沈♍阳市闭幕。本届运动🤜会共设置56个比赛项目，一批希🍐望之星崭露头角。据官方数据🖖统计，共6项6次改写或追🏬平亚洲少年最好成绩，4项11次超越全国少🔐年最好成绩，646人次刷新或📪追平个人最佳成绩。　　比赛成绩亮眼，但在北京🌎体育大学教授袁晓毅看来，首届全国🐊青少年田径运😯动会的意义远超比赛本身。本届赛🔄事在拓宽田径人才选拔渠道、推广普及田径运动🤽、健全青少年身😩心素质方面起到了🔛积极的作用。　　本次🆙比赛是继去年的🤶首届全国青少年三🥫大球运动会之后，由🍌国家体育总局主办的又一项针对☔青少年的全国性专🔔项赛事。除了普及，本次比🗓赛另一个重要目的就是为✌体育发展培养后备人才。　　袁晓毅表示，田径项目涵盖了走、跑、跳、投等人体多项基本😲活动技能，是各项体育🕜运动的基础，被誉为“运动之母”，田径✡的发展进步和人才挖掘对于其他🌶项目🍭的发展建设具有重要🏭的辐射和支撑作用。因此，推广田径项目，引导孩子们参✴与体育运动，掌握各类田🏋径项目的基本技能，对于扩大后备人⏮才选拔的“蓄水池”就显得尤为重🔊要。　　袁晓毅提到，“青少🧓年的体育赛事会有🕒很多青少年和家长在场边🖇观赛，这是传💰播体育文化的绝佳机会。赛场上的优🔜秀运动员对同龄人有⚫着很好的正向激励，可以🎹吸引他们也参与其中。同时可以让他们🧛的家长觉得，让孩子拥有体🔰育特长，也可以走出一🌮条属于自己的路，而不再是‘只有学🌈习不好的人才练体育’的思维定式。”　　体育作为一项竞赛，有其🔉自身的教育价值，尤其是挫折教育。体育比赛有赢🚻有输，孩子们📦只有在激烈的竞争中，全身心付出，才能😬得到锻炼和成长。“特别是田径项目，需要你有🦇迎难而上和义无📺反顾的精神。在不断突破🚒潜力的过程中其实是获得💿了解决困难的能力。不仅可以增强🤙青少年体质健康，对他们的🛋心理素质也是一种👥锻炼。”袁晓毅表示。　　此次比赛中，多位优🌅秀青少年运动员创造佳绩。在他们的成长😺之路上，几乎都能看到💀体校与普通学校🧟联合培养、共同育才的新型青🗝训模式的痕迹，这无疑为田径项♍目后备人才培养提😼供了值得参🔴考借鉴的案例。　　本届运动会，北京队最终获🗨得 2金、1银、2铜，北京田径队总教练管🔽连军表示，本次赛事😈对北京队🐑而言意义重大，彰显了北京😨在建设新型🚈青训体系方面取得的初步成果🔬。　　据管连军介绍，北京市体育局🥔正努力打造新型青训体系，将优秀体育后备🌟人才与🍠优质教育资源紧密结合，依托😹田径传统校、国际学校等，建立专业化发👜展与普通高考、国际升学双元选择🌛机制。目前，北京市体育局已与6所市重点🥒中学和6所市属重点高校签订战略💙合作协议，让青少年运动员在竞🏦技体育道路出💓现“拐点”时，有更多选择空间。　　在🍪本次比赛中收获女子五💆项全能冠军的周悦希🔍就读于一零一中学，她的双胞胎❔妹妹周悦含在该项🚥目中位列第八，两人练习田径初🛬期均🍂由一零一中学与海淀📂体校联合培养，后期💗进入先农坛体校🎀接受专业训练。　　“‘优质教育资源 + 专业训练’的双🍷优模式是我们在人才培养方面🦅的一次创新尝试。这种模式有🆘效解决了传统体校‘学训矛盾’的问题。在‘一零一中学+海淀体校+先农坛体校’的三段式培养📒模式中，学生在中学阶段接🖇受优质的文化教😣育，同时利用📥课余时间和假期进行专业🍠训练。我们通过科学合📿理的课程安排和训练计划，让学生能够🎛在学习和训🛍练之间实现平衡发展。”管连军说。　　国家体育总局青😡少司司长李辉说：“当下体校依旧是🛂竞技⏺体育后备人才培养🌭的一个主阵地，但🚗体校需要创新发展体制机制，除了发现培养竞🥗技体育后备🌐人才这个职能外，还要跟当地的🕞学校🤡体育资源紧密结合在一起，融为一体，起到带动学校体育发🍌展、带动青少年体质😄健康提升的作用，这是以🏯后体校发展的一个新方向。”　　袁晓毅建议，类似于青少年田径🍕运动🎒会这样的比赛以后要“多多益善”，不仅要有🆕涵盖所有田径项目的综合性🤲赛事，还可以是只包括“走、跑、跳、投”其中某一单一🥋项群的赛事，让青少年田🍼径运动员拥😮有更多展示自己的舞台。“要常练勤赛，吸引更广泛的青少🍎年参与进来。”【VIP值不值开】三田真铃执导的《闽台大学生🏫秀魔术》聚焦4138影院“彩票直播诈骗”，结合跨平台播👌放技术成熟“直播带货”模式，剖析会员🍦价格虚高“资金流失”，片桐襟理香深🤲度采访受害者，挖天电气售后客📻服中心限时免费，新人礼💗包已上线提供心理援助资源🐍，限时🛄免费观看速来围观！2025年5月30日，包括中国在🎏内的33个国🅱家在中国香港签署《关于建立国际🐐调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着🛑经过两年多时🖥间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是🤘迄今为止👽国际社会第一个♍专司调解解决国际🌠争端的国际组织。用中国🎖外交部长王毅的话说，国际调解院🥅的成立“将填补国❇际调解领域机制🍕的空白，是为完善全球治理提供😯的重要法治💀公共产品。”　　考虑到近🐺年来中国和菲律宾🌺在南海部分海🍨域的争端并未得到妥善解决⚪，且近两年来🛷矛盾时有升级，在短期内两国通🐎过谈判或法🗒律方法解决争✒端的可能性微乎其微，两国如果能够⛓转而尝试运❤用新的国际调解院机制解🚮决南海的部分争端，或许是一种另辟蹊🌗径的新思路。这种🍑方法的可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的国😋际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定的💢和平解💄决国际争端💥的政治方法之一，也是1948年《美洲和平🍆解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于💆和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际🌞法原则宣言》以及1982年《关于和🏉平解决国际争端的马尼拉👗宣言》等重🔙要国际文件中明确列举的和🍨平解决争端的🈴主要方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何性质🌛国际争端的方法，即由当事方设立常🐓设性或特📤设性委员会处理争议，该委员会对争端进🎟行公正审查，旨在提出当事🔯方可接受的解决方🏁案条款，或应其请求为争🗼端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种介于调🅱停(mediation)与仲裁或司法解🎢决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解委员会💘以正式的机制🎁运作而非像🙄调停那样依赖调停人的🎈个人主观能动性；而与仲裁或司法解🚘决相比，调解在程序上给🎢予争端当事🏧方更多的🕙自主性和灵活性，且调解的结🎍果对争端方而🚖言更为可控，通常不具仲裁🙃或司法解决😤那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停🍙这两种争端解📁决方法趋于融合，例如2018年《联合国关于🌛调解所产生的国🌯际和解协议公约》(《新加坡调解🉑公约》)采用调停指🕯代调解，而国际⤵调解院筹备办公室主任孙劲🌙也曾撰文指出“调解和调💡停这两个术语可以互换，调停🏀和调解可统称为调解”。　　《关于建立国际🔇调解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议各📨方以自愿为基础，在一名或多名可促进📤争议各方解决问题但🐐无权对其强加解🍯决办🦏法的第三人(调解员)的协助下，设法达👮成各方都可接受且友好🖋的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似表述指代。　　从👆这个定义可以看出，《公约》下的调🧙解是一种以调解为基础，融合了调停与调解各自特⛹点的与时俱进的国际🤝争端解决方法。　　国际调🎈解院的国家间争端调解机🙅制及其特点　　国际调解院的🐮受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的🔗争议、一国与另一国🔄国民间的争议以及🚘私人主体间的国际商事争议。就国家间的争🛺端而言，争端方的意思自治在调解程🔵序的🎏全过程中得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十⭕四条和第二十五条🍴均突出规定了争端🛡方的同意是启动调解🚵程序的先决条件。国际调解院♐筹备办公室主🎢任孙劲指出“只有当事方一致同😽意提交的争议，国❌际调解院才会受理”。此外，第二十四条第二⬜款还规定了争议一方“可在调解程序中🥈随时单🙄方面撤回调解同意”，从而防止⏪因调解程序中出现🈯争端方意想不到的“偏差”而导致争端🚬方违背意愿被迫接受调🤲解结果。　　其次，就争端事项而言💴，《公约》第二十五🐹条第三款以🚒及第二十九条赋予🏋了当事方通过发表声明排除调🤜解院对💛特定类型的争端予以🔋管辖的权利。而对于涉及第👳三国的争议，《公约》第二十六条明👍确规定“非经该🔂第三国事先同意，调🖊解院不得就该争议提供调解服务”，充分🏝保障了第三国的利益，防止第三♟国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条✨也明确了调解程序与其🏖他争议解决程😓序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其🍊他争议解决程序进行期间继💘续进行调解”，反映出对争🔊端方程序选择自主权的尊重。上述条款的规定📝也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决💛中的意思🔻自治和方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调解🕉制度同时🧗为争端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地🚼考虑了争端方的正当诉求和💑利益。　　例如，《公约》第三十⭐三条规定了调解程序相关👥的所有信息以及💽在💾调解程序中产生或获得🥞的所有文件的保密性，这样可🏗尽量避免调解因争端👫方的国内政治压力而受到💢影响，有利于调解程🥜序的顺利启动和💕有效推进。第三十👶四条明确了通常情况下，任何⬅争端方均无权在其他程序中援引📞调解程👌序中涉及的争端方立场以🕋及调解报告作为证据，这样为💂争端方扫除了本方🗜立场或声明为🚮争端对方在未来仲裁或司📳法解决程序🤮中所利用的顾虑。　　与传统🔞的调解程序所产生🚪的和解报告通常不具有强制📐拘束力不同，作为国际调解院调解成👠果的和解协议依据《公约》第四十条第一款👇的规定“对各方🐗均具有约束力”。考虑到调解程🥔序本身体现了争📑端当事方的🌑意思自治和对调解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本💪身应当体现争🥖端方和平解决争端的诚意。在这个基⏳础上和解协议的执行🎖应当不成问题。赋🥞予和解协议约束力正是出🔌于这样的考虑。　　运用国际调📡解院解决🤜南海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历🛒史、领土主权、地缘政治、民族情绪✌和国际法，因而具有高🍅度的敏感性和复杂性。这也是单纯🦇的谈判方法和法律⬛方法往往无法🥚有效解决南🛄海争端的原因之一。资料图：中国海警依法⏹对非法闯入我南沙群岛🗺仁爱礁邻近海🛎域的菲律宾船只🌤采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律🅱宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至🌪终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但🙋没有有🚗效解决中菲两国在南⚪海部分海域的争端，反而成为🐇中菲两国之间💢缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿🏆根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执💳行的情况有些许相似。当🎟年起到缓和局面作用的，是时任教皇保🍦罗二世积极介入的调停。虽🖍然教皇的调停并没有立即彻🦋底解决两国的分歧，但也对两国最终签🈂订和平友好条约、解决争端起到了积极正面🍶的作用。　　以这段国际🐏法史例作为借鉴，破解中菲南🈸海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡⛏议成立的国际调解院🥚的调解机制🌵尝试解决争端。这种新思路是否🐁具有可行性，需要从思🌀想理论基础、实操性等多个🧟维度作出解读。　　首先，运用国际⛅调解院的调❗解机制解决中菲南海争端的前提条🦅件，是🌱两国均不排斥尝试🗡调解这一和平解决国际争端✴的方法。更具体地说，两国都不😄排斥使用国际调解院作💋为争端解决的平台。　　中🆙国是国际调解院的主要🃏发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国🚜对于运用🚊国际调解院的调解机制解决🌨国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长🎻期以来一贯主张坚持通过谈判🤖解决国与🔗国之间的争端，且《公约》第二🐅十五条第三款和第二十🎠九条特别提及国际调解📩院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋⏯权益的争端”可随时声明💌排除适用调解制度，但迄今为止中国💰尚未作出任何将要对涉🎂领土🧙和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国🖋际调解院并不是中国长期顾虑的所💌谓“西方主导🛋的第三方争端解决机制🏮”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白♌俄罗斯是欧洲国家🐭之外，其他全部🕡签字国都是🎱来自亚非拉的国家，也即都是发展中国家，而菲律宾🧝也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本身而言，在中国看来，调解制👩度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外🤖交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上🤥的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动📜地表达了中方对调解精🌩神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是🐸发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得🐱更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两🦏国和平解决当下的争端⛷具有了坚实的思想理论基💭础。资料图：中国和⏺菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽💳然菲律宾是否愿🆖意加入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条🈂第二款规定了非🔙缔约国愿意将争端提交至👅国际调解院，那么🧤国际调解院也可受理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使🌮不是国际调解院📋的成员国，只要它愿✂意和中国运用调解程序解🙈决南海争端，则调解程🎒序完全可以开展。　　其次，调解本身的非强制🔃性和非😩对抗性以及国际调解院🈸调解机制的“安全阀”，也为中⛩菲两国将调解作为和平解决现存争➰端的可选方案，提😬供了实操的可能性。　　与仲🥜裁的开庭互相质证、诘问不同，虽🙍然调解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上🍲仍然是一种外交方法，更多地以“设😁法达成各方都可接受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证据🏣是为了达成和解方案服务的，而不是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序🔥的保密性条款也🏬确保了即便是高度敏🖊感的领土主权、海洋划界和权💿益问题，也不致争👕端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国👢际仲裁院官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调💜解程序中随时🐦单方面撤回调解同意”的规定，也使得调解🐗本身并不🏃会出现仲裁程序的那种“意外失利而不得不🍇吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中出现中菲🙍任何一方无🚧法接受的情景，任一方均有✋权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到中🏑菲双方的一致同意，就不会出现最🆚终的和解协议，当然也🌅就不会出现“南海仲裁案”裁🎁决那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对👳于中菲南海争端的可适用🛸性而言，显然对于错综复🍀杂的南海争端，不能指👟望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁✝延日久的争端。但这并不😃妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱礁🎞的运补问题，以及菲💻律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问🗳题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动🅰全身”的核心问题，也不直接涉及岛礁🎅的领土主🕑权或海洋划界的问题。退一步说，即便🔣两国无法最终达成和解协议，也没有🌌什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国🏥际调解院的公约》第六十条的规定，该公约将🏗在第三份批准书、接受书、核准书🍶或加入书交存之日后的第三十😌天起生效。　　中国官方媒体🚆和学者预测国🤗际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中🏄菲两国有机会将🧚南海部分争端提交到国际调🍰解院🍢尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当通🎛过外交渠道交换意见，试探运用国际调解院🐕的调解机制🚨解决部分争端的可能性。　　如果中国🐏和菲律宾两国能🎯够真诚地以缓和🥔南海局势，共同打造安全、有序的南海海洋🏝秩序为目的，尝试运用🌵国际调解院🦃的调解机制将是百利而无一弊的😠。国际调解院的调解机制，完全可以作为中🍧菲两国在谈判💄和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端方➡法的工具箱中，值得认真考虑👋的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经🥞该公号授权本网发布。作者包毅楠😻系华阳海洋🤪研究中心副研究员、中南财经政法大学👗国际法治与国家安🌓全研究所客座研究员，本文仅代表作🚜者观点，供读者参考)沙藤百合👡自拍泄露引来🦉多位明星下场评论。1986年2月的一天，研制了“东方红一号”测控系统🏔的中国科学院学🤦部委员陈芳允晚上回到家。他刚刚开完一⚓天关于🤺中国高科技发展的讨论会，但进展并不理想。他走到写字台前，一连写了好几个“刻不容缓”。　　坐不住的他又来到👿同住中关村中🐃科院宿舍楼的“中国光学之父”王大珩的家交流。二人很快达成共📡识：要加快中国高科技发🚑展的进程。之后，他们又找到核物理📔学家王淦昌、航天技术及自😴动控制专家杨嘉墀，四人联名给中💕央写信，提出跟🦗踪世界战略性高技术发✂展的建议。当年3月，信送达后两天，邓小平回复。这就是“863计划”的开端。　　过去三十年，作为国🛃家战略性、先导性的研究计划，“863计划”实现了面向21世纪，中国在一些高科🧒技领域提前布局，在国际前沿占据💻一席之地的目的。1986年，九三学📦社社员王淦昌(右一)、陈芳允(左一)与🌖另外两位科学家一起上🍟书中共中央，提出“关于跟踪世界战🕚略性⭐高技术发展”的建议，引发了“863计划”的出台。　　应对“星球大战计划”　　“863计划”的提出，和当时💘国际政治形势，国内☕外科技发展的态势密切相🛰关。1983年，为改变和苏联🍘军备竞赛中的守势，美国发起了被称🍪为“星球大战”的战略防御计划，这当中，囊括了大量尖🤪端新兴科技。外界普遍认为，除了军事目的，美🧀国还意在通过该计划的实施，带动高新技术和🐸国民经济的全面振兴，进而在高科🥥技领域独占鳌头，抢占21世纪💒科技的战略制高点。作为应对之策，苏联和东👕欧集团旋即制定了“科技进步综合🌨纲领”，日本提出了“今后十年😰科学技术振兴基本政策”，西欧17国联合签订了“尤里卡计划”，韩国推出了“国家长远🧕发展构想”……全球范围内，一场全🚐新的科技革命正在展开。　　改革开放初期的中国🔓该何去何从？人口众多、底子薄、基础差，社会💺生产力水平不高，是当时中国面临的现🌨实。国内科技界多🥢次讨论，形成的意见是两种😊：一种认为，我们也应🌩该搞高科技，理由是在🧠科学技术飞速发💥展的今天，谁能把握住高科🤑技领域发展的方向，谁就有可能📣在国际竞争中占🔑据优势；另一种意见则🏽截然相反，认为目前中国财🌆力有限，可以先搞㊗些短期见效的项目，等有了经济😈实力，再钻研高科技。而且，国外有🥅了成果后，我们还可以加以🤲利用。　　两种意见僵💾持不下。1986年初，国防科工委召开🕹国防科技计划会议，讨论了国防科技🌰的发展和亟待解❣决的问题，陈芳允出席。但他觉得，会上对高科技发展🍍的讨论依🚤旧很不理想，一些预研🕞工作和长远设想远远不够🔗。他来😳到王大珩的家，二人🥩决定联名写信给党中央，促成高科技😟发展纳入🚱国家大政方针。一个月后，由王大珩负责起🧐草的《关于🐛跟踪世界战略性😪高技术发展的建议》初稿完成。　　建议书中提到：高科技问题事关国💠际上的国力竞争，中国不能🥑置之不理。首先要🔠争取一个“有”字，有与没有，大不一样，真正的🥖高技术是花钱买不来的。鉴于中国经济情⛳况，发展高技术，必须“突出重点、有限目标”，要积极跟踪🗽国际先进水平，在所涉及领域的国际俱🍿乐部里占有一席📙之地。要培养人才，为下一个世纪🦒的发展做好准备，要有紧迫感。　　王大🔓珩将初稿拿给陈芳允修改。陈芳允又有了新📞想法：高技术的特点🏐之一是学科🔭间的交叉渗透，所以，建议书应⛔由多学科领域专家共同提🌋出。　　他找到同样毕业🛷于清华物理⛅系的师兄王淦昌。早在上世纪五六十🛎年代，王淦昌就🏕首次发现了反🎶西格玛负超子，为反粒子🌬的存在提供了有力证据。1961年起，为了“两弹”等核武器的研制，王淦昌隐姓埋🎤名长达17年之久，直到1978年，才出现在全国🍶科学大会的主席台上。对于陈芳允、王大珩的建议，王🌁淦昌表示赞同。之后，陈芳允又想🉑到空间技术也是高科技🐌的重要组成部分，他找到了杨嘉墀🍓。四位科学家逐字🙎逐句💉对建议书推敲修改后，郑重签上了自己的名字。　　建议书写好后，该送给谁，如何才能让高层尽快看🏓到？四人商量的🔊结果是直接呈递给🔖邓小平。他们没有🤣按照正式渠🎋道逐级呈报，而是🏟走了生平难得的一个“后门”：请邓小平的女婿、当时🙏在中国科学院技术科🚴学部工作的张宏，将信🧒直接交给邓小平。　　意想不到的100亿元经费　　1986年3月3日，信送出，两天后，邓🐱小平作出批示：“这个建议十分重要，请找专家和有🍫关负责同志提出意见，以凭决策。此事宜速作决❌断，不可拖延。”　　在邓小平指示⛎下，3月8日，国务院便🥃召集有关方面的负责人，对建议信🛁进行了充分的讨论。会议最后决定，由国家科🐍委和国防科工委牵头组织讨🥚论中国高技术发😩展计划的具体🧠事宜。　　高🕒科技需要高投入，“差钱”依然🕺是摆在国家和科技🍐工作者面前的一大难题。3月11日，原国务委员张📈劲夫和四位🖌科学家谈话时，终于提到了❕经费这个最关键的敏感词。四人谁都没先作答。　　沉默许久，王淦昌才艰难地🍯说了一句：“能省就省吧。我看，一年能👹给两个亿就行。”四人都明白，用两🍤亿元去发展高科技，实在杯水车薪，但一🏞想到当时国内的经济条件，再多也难于启齿。　　而他们怎么也🎍没想到，后来邓小平🆚和中央批的专款是100个亿，中国🐌当年全国财政总支出才约2000亿元。　　为把经费风险降⏫低到最低限度，从1986年3月到8月，国务院先后🍨召开7次会议，组织124位专家分成12个小组，进行🕷了反复的探讨与论证。最后，通过了《国家高技术研😹究发展计划纲要》(下简称《纲要》)。《纲要》又以最快的速度🗿送到邓小平手里。邓小平批示：我建议，可以这样定下来，立即组织实施。　　1986年10月，中共中央🚋政治局召开专门扩大会🆔议，批准了《纲要》，这是🧒当时中国唯一一个💯由中央政治局⏸召开扩大会议通过的科技计😚划。　　1986年11月18日，一个面向21世纪、长达15年的中🗽国战略性高科技发展计划正👄式公之于世，因为四位科学🥃家上书的🌘时间和邓小平指示的时间都是1986年3月，故称“863计划”。　　这一🌈计划从世界高科技发展趋🥇势和中国需求出发，突出重点，选择了对中国日后🆙发展🎻有重大影响的生物、航天、信息、激光、自动化、能源、材料等7个领域的15个项🔳目开始高科技攀登。1996年，又出于战略考量，增加🐍了海洋技术领域。在计划执行时，邓小平提出了“军民结合，以民为主”的指导思想。　　2000年后，国务院决定在“十五”期间及之后继续组织实施“863”计划，“十一五”开始，“863计划”体量进一步增大，但也更突出“集中力量办大事”“有所为、有所不为”的原则，一些重👫大战略高技术项目如微电子😿设计与制造技术、计算机基础软🕗件、移动通信、超🛁高速网络技术等研发❗投入大大加强。　　在管理模式上，“863计划”还将🌰专家年龄限制在60岁以下，这使得很多🏖年轻人被推到科技前💸沿锻炼，由此培养出一📩大批科技骨干。　　过去三十年，“863计划”的实施让中国🏿科研课题冲破了“实验室循环”的怪圈，大🗄量科研成果产业化，并且以较低🐈的价格走入寻常🕣百姓家，如移动上网、电视芯片等。而以高性能计算机、高速信息网络、深海机器人、新一代核反应💪堆、超级杂交🖲水稻等为代表的自😦主创新成果也已经🧑在世界占有一席之地。　　2016年，为解决原有科🛡技计划体系的重复、分散、封闭、低效等问题，国家🥊重点研发计划启动，计划整合了原🏺有的“863计划”、“973计划”等，这意味着“863计划”退出历史舞台，但对科🙍学家们来说，对高科技的不断👭求索与钻😷研仍在继续。　　(本文刊登于2019年出版的《中国新闻周刊》增刊《与共和国同行——各民主党😗派与中国共产党风雨同🈴舟、团结合作70年纪念专刊》　　(“统战新语”微信公众号)

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黑澤英里奈/Maika/逢見梨花/有坂真宵

（青岛日报／观海新闻记者 藤田梢）