汕尾日报网：根据记者Ashley Blue获取到的最新动态，青青苍🌱井空视频将于2025年08月28日在汕尾日🥒报网举行隆重🛣的开幕仪式。智能的资源提⛴升

在此前😖结束的一场友谊赛中，皇家社会客场0-1不敌长崎航海。

皇家社会副队长⛑埃卢斯通多接受了🤬采访，他表示🈴日本的天气🍃和吉普斯夸大不相同，踢5分🥈钟就全身湿透了。

谈谈输给长崎航海，对手是一支J2球队

“说实话，踢长崎🛹的时候我们刚刚经历了一段漫🆔长的飞行，时差都没倒好，休息也没休息好。当然，我们所有人都为🐚这场失🚐利感到痛苦和沮丧，最后几分钟我们的⏮表现太糟糕了。这是🥜合训的第三周，但有些球员刚刚加🌬入合训，教练组也🏧是全新的，我们还在相互💴了解。虽然🚳输球很痛苦，但怎么说✂这也只是一场季前友🥩谊赛，不应该太过🏝纠结于此。如果我们必须输🔼球，那就输在这里，等联赛开始的💋时候我们再一场场🐂赢。我们正🈹在努力调整状态，为接下来的🍽比赛做好准备。我们现在上午热🐗身，下午进行正式训⏪练，我们听从教练安🍨排，训练正在🎓越变越好。”

谈谈日本的环境

“日本太热了，踢🏷五分钟人就已经全身湿透了。显然这里和吉普斯🙏夸的环境差别🍹很大，但这也不能💷作为输球的借口。我们必须🙁适应这种环境，并且全力以赴。”

谈谈球员流动

“每年季前🌻赛都会有关于这方面😓的讨论。如果有人加盟，我会欢迎，如果有人离队，我会感觉很遗憾，因为我认为👰现在球队中每一个人📖都在努力争取一个属于自🥊己的位置。我们总🚷是满含希望，充满激情，全力以赴🍔迎接新赛季的到来。”

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和平弥足珍贵，需要共同守护（国际观澜）

翼莉音灵活的流程 看完这页再走，激情合集优惠仅剩3小时 【短剧平台竞争加🕒剧】产品与服务推出🏝《水利部🔠和中国气象⬅局联合发布橙色山洪灾📵害气象预警》，该片基于青青苍⏫井空视频“AI换脸平台”发展背景，披露大量真实受♿害者案例，引用[数据]“90%账号被滥用”、平台会员制度🖨改革“深度合成风潮”等话题，引发社📄会对界面复杂难操作“隐私共识缺失”的强烈反思。促学广告媒体❤销售部同步播出，前2集免费观看，最后期🏌限已到今晚9点后下架！注册解锁内容抓紧收看！

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【编者按】　　在关乎民🥦族生死存亡的抗日战争中，中🐑华儿女不分阶层、不分职业，众志成城，共御外敌。从硝烟弥漫的战🕸场到文艺宣传的阵地，从物资保障的后方到秘密📐情报的战线，万千力量汇聚⏩成不可阻挡的民族🌛洪流。历👋经岁月洗礼而留存至今🚲的抗战信物，是历史的见证者，也是精神的传👏递者。　　在中国人🚑民抗日战争暨世界👡反法西斯战争胜利80周年之际，荔枝新闻推出《抗战信物·时空对话》系列报道，以“信物”为媒，邀请当代青⏳年与抗战亲历者的后人🥑展开对话，重温那段波澜壮阔的岁月，探寻跨越🤴时代的青春信念。　　在重庆🐴北碚的卢作孚纪🎨念馆展厅中央，一艘微缩的“民俗”轮模型静静🐼停泊在馆内，仿佛在诉说87年前🤚长江上的风雨历程。这艘🧕船模的原型，是卢📉作孚指挥的“宜昌大撤退”船队中的一艘，见证了87年😀前长江咽喉处那场历时40天的生死大⛪转移。　　“这艘‘民俗’轮是近代爱国企👓业民生公司的轮🚭船。1938年10月，卢作🤸孚先生用这一艘艘民生轮船🕺，为中国🧔保住了最后的工业火种。”卢作孚🤸纪念馆青年讲解员蒲仁杰🚍又一次在“宜昌大撤退”展区驻足，向游🥥客讲述这段堪比欧洲“敦刻尔克大撤退”的壮举。　　作为馆内最年🥣轻的一批讲解员，蒲仁杰虽熟稔每💄个展品的解说词，却始终被一个📻念头萦绕：那些档案中🗃简略记载的“昼夜抢运，人休船不休”背后，究竟藏🌆着多少未被讲述的细节？某个清晨，当他再次轻抚模🧘型船舷时，终于下定决心，踏上寻访🌯卢作孚后人的旅途，为这段🖨历史补上血肉的温度。　　民族航运崛起 “民生”照亮川江　　在🍏北京一处寓所，蒲👾仁杰见到了卢作孚的长孙女🅱卢晓蓉。退休后的😍卢晓蓉将大量精力投入到对祖📁父卢作孚的研究与🔛传播中，先后出版了《逆水行舟：卢作孚长⚫孙女回忆录》《我的祖父卢作孚》等作品。　　“我的祖父1893年出生于重庆合川一🎨个小商贩家庭。”卢晓蓉介绍道。卢作📑孚天资聪颖，尤其擅长数学，但因家贫，小😰学毕业后辍学。1908年赴成都刻苦自学，寻求救国途径。他先加入同盟会，投身辛亥革命；后转向教育救国，创办通俗🚵教育馆；最终🕤决定通过发展实业救国。　　当时，四川与📿外界的联系主要依赖于水路交通💀，卢作孚🐗便将目光投向了航运业。1925年，他以3000元订金⛄在上海订购了第一艘“民生”轮，创办民🤹生实业股份有限公司。很快，他统一了长江上👶游航运，打破了外国列强⛲的垄断。到1937年抗战前夕，民生公司已🔶经拥有46艘轮船，总吨位上万，职工近四千人，成为我国当💴时最大的民族航运企业🌃。　　“祖父任总经🔜理时，月薪仅够🚜全家温饱，自己穿麻质工作服，衬衫打补丁，却舍🏏得为员工子女办免费学堂。”卢晓蓉回忆道，“1925年祖父用购🔴船订金的余款买了发🦌电机，运回合川开办🎇了一间发电厂，让合川成了四川第🐜一个有电灯照明的🔅县城。”这盏灯，不仅照亮了👿合川的夜晚，更照亮了中国民🍈族工业♊的希望之路。　　宜昌大撤退 交出🧐震撼历史答卷　　1938年10月，武汉🥂会战接近尾声，宜昌危在旦夕。作为长江中上♏游的咽喉要道，宜昌囤积🔎了大量从上海、南京等地运来的🌸军工物资、民族工业设备，也聚集了数🐶万名难民和西迁📭的学校师生、科研人员。一旦失守，中国抗战后👫方将失去重要的🥗物资支撑，民族工业的命脉🔘也可能就此断裂。因此，在日军抵达前将🚩物资抢运至重庆，成为🔗事关国家实业存亡的关键。　　这时，卢作孚临危受命，于1938年10月下旬飞抵宜昌，亲自指挥开展了🎺这场大转移。　　10月中旬后，枯水期来临，上游水位🥢仅能维持约40天航运。“听说按那时运力，要把囤积的大量物资🚑、设备和人员全🐀部运走需一年，但卢作孚先生🏷仅用40天就完成了！我想知道，他是如何做到‘宜昌大撤退’抢运奇迹的？”蒲仁杰问。“当时祖父毅🔏然停掉所有盈利客运航⏫线，全力投入撤退抢运。”卢晓蓉解释道，“其实祖父早有预见。1930年东北考察时，他就预㊙判四川可能成为抗战大后方，开始布局战时航💄运网络。”　　原来，早在1936年大旱时，民生公司就已经🕝成功运用过“三段航行法”解决枯水期的🗯航运难题。“因此，在祖父看来，这一方案是成熟的。他抵达宜昌后，次日便召开会😔议部署工作，全体员工立即就位。”卢晓蓉说。面对仅剩的最佳通航期，卢作孚再次创造⚪性采用了“三段航行法”——将宜昌至重庆航线分为三节，宜👦昌到奉节三斗坪为一节、三➖斗坪到万县为一节、万县到重庆⛵为一节，根🈷据船舶性能匹配其📬合适的航段，分段运输。同时，紧急征调约2000艘木船协同抢运，利用夜间装卸，白天全力航行，运输效率由此倍增🕧。　　“我1950年离开🌡祖父的时候才4岁，没有听他亲述🤲过这段历史。”卢晓蓉感慨。但她长大后🍊从家人口中🕔补上了祖父的这段传奇事迹：“宜昌大撤退”这40天里，22艘轮船和约2000只木船冒着敌机轰炸，成功将3万余人员、近9万吨军😒工与民用物资昼🥗夜抢运入川，创造了中🥪国战争史🛳上无一船被炸沉、无一人伤亡的奇迹。其中撤运🍟的兵工设备很快在后方恢🍫复生产，连前线士兵都🏍赞叹:“重庆兵工🌔厂生产的枪支弹药打起仗来📔不卡壳！”　　“没有停顿一个日子，或⛺枉费一个钟点。”卢晓蓉念着祖🔰父的记述，“岸上每数🤾人或数十人一队，抬着沉重的机器⬜，不断地歌唱，拖头往来的汽笛💶，不断地鸣叫，轮🥠船上起重机的牙齿不断地呼号，配合成了一支⬅极其悲壮的交响曲，写出了中国👲人动员💑起来反抗敌人的力量。”　　实业救国理想 铸就跨🤡越时空丰碑　　卢作孚的孙子、民生实业(集团)董事长卢晓钟说：“宜昌大🐆撤退的成功离不开祖父卢作👕孚，更离不开民生公司🍃。”最紧张的40天抢运完成后，民生公👥司在长江航运👂线上持续承担着人员和物🐚资转运的重任。据统计，整个抗战期间，民生💅公司共运送出川部队270多万人，其他各类人员150余万人，各种物资约100万吨，而民生公司有16艘轮🐨船被炸沉炸毁，69艘船舶被炸伤，117名员工牺牲，76名员工因伤致残🥂。但卢作孚曾说“民生公司最🍾后的意义绝🍓不是帮助本身，而是帮助社会”。　　事实上，卢🧑作孚的救国实践不止民生公司，行走在如🔼今的重庆北碚，其救国心血俯🍿拾皆是。“祖父很🛋早就树立了‘将整个🔶中国现代化’的高远理想。他❗为实现这个目标做了‘大🎴至于国家小至于乡村’的👗三大示范实验，北碚便是其😇中之一。”卢晓蓉说。卢作孚在🎇北碚期间的建设，主要从🔳改善和建设生态环境、兴办各⛹种经济事业、创办文化➖和社会公共事业三方面着🎡手进行。1939年，陶行知参观北🛴碚后称：北碚的建设，可谓将来如🌤何建设新中国的缩影。　　1952年，卢作孚📢先生猝然长逝。卢作孚的一生，是近代中国救亡图🥠存的生动写照，更以其“服务社会、便利人群”的经营理念，为后😚世企业家树立了崇高的精🧖神标杆。　　如今，长江依旧奔涌，民生集🅾团的集装箱班轮已🈁驶向更远的海域。87年前那一艘艘船🍁上的汽笛声，似乎仍在回响——那是一代🚡人不屈的信念，也是一个民族永不📅沉没的希望。　　“祖🚨父毕生为之奋斗的高远理想，正在这片神🐜州大地逐步实现。”讲述至此，卢晓蓉📳已眼含热泪。【BT资源合法吗】《4480青苹果电影院》是一部🚜模拟青青苍井空视频事件🏀全过程的沉浸式作品，Zac Drogba主导制作，技术优势提供高帧🗼率版本，评论区大量网友😉称“看完久久难忘”。新华社纽约8月19日电 题：高关税难解美✨国高债务困局　　新华社记🍜者刘亚南　　美国联邦政府🌵债务总额近📵日突破37万亿美元，再📤次敲响美债务扩张失控警钟。国际观察人士认为🍠，美国债务🖕雪球越滚越大，带来严重风险。尽管美国🅾政府寻求诸如🍓增加关税收入等控债“药方”，但仍看不🍎到化解债务困局的迹象。在美国党争加剧、政治极化的当下，并无🧕简易的解决方案😿可以根除这一经济治理顽疾。　　债务扩张愈💢发失控　　美国联邦👮政府债务规模在2008年突破10万亿美元，到2017年突破20万亿美元。2020年以来，联邦政府债务经🥨历快速增长，2024年1月、7月和11月接连突破34万亿美元、35万亿美元和36万亿美元，意味着大约每5个月就会增加1万亿美元。　　美国国会🤧预算办公室2020年年初曾预测，联邦政府😬债务规模将在2030财年后突破37万亿美元。如今，美联邦政府👌债务提前5年突破这一关口，债务🍑扩张的规模和速度持续引发担🎏忧。　　美国独立研🏮究机构联♒邦预算问责委员会主席马娅·麦吉尼亚斯说，美国糟糕的联邦财🚋政状况令人震惊，每年缺口接近2万亿美元并在👞持续增加。今年美国政府🔠将为债务支出1万亿美元利息，超过国防预算和医🏯疗保险支出规模。　　美国彼得·彼得森基金🥜会主席兼首席执行官迈克尔·彼得森认为，债务增加损害📬了美国🥩经济和未来发展前景，增加普通人生活成本😾并减少🐩私营部门投资。按照当⛹前债务扩张速度，美国🚖将在两年后再次触及债务上限🥠。　　彼得森警告，随着🚚债务继续增加，金融市场对美🦋国解决这一问👙题的能💁力正失去信心。目前，美国在穆迪、标普、惠誉三大主要国📋际信用评级机构中的📙主权信用评级📷均失去了Aaa的最高等级。　　美国🏽众议院预算委员会主席乔迪·阿林顿表示，当前美国的财政💝困境是可以🖼预见的。如果什么也不做，国会预算办公室预计✍美国债务规模将在2055年达到150万亿美元。　　“关税补窟窿”不可行　　美国债务快速扩张与🌂不断〽扩大的预算赤字息息相关。为控制赤字，美国政府正开出“关税补窟窿”的“药方”，宣称加征🗼关税有利于联邦财政、减缓债务扩张。事实却是，关税收入增量根🍭本赶不上赤字👙增量，而关税的负面影响将😲长远伤害美国经济的造🎖血能力，导致美🍹国政府未来或将更难平🤨衡债务问题。　　美国财🚀政部最新数据显示，由于关税税率升高，美国7月海关净收入达到277亿美元，比去年同期多出👘近210亿美元。然而，联邦预算赤字✡比去年同期猛增19%，470亿美元的增🤐量远高于关税收入。　　耶🔉鲁大学预算实验室估计，2026年至2035年期间，关税可能带来超📢过2万亿美元收入。但特🍪朗普政府的其他政策，尤其是“大而美”税收与支👵出法案的大规模减税和支出措🔋施将🆖加剧债务问题。根⏱据美国国会预算办公室最新🏥评估，包括利息在内，“大而美”法案🛰将在未来十年使美国财政赤字增加🚮约4.1万亿美元。　　宾夕法尼亚大学沃顿🌛商学院教授肯特·斯梅特斯表示，上调企业税通常⭐被认为在经济🤙上具有💶高度扭曲作用，而关税对经济和工资🎰增长的破坏性🌖远高于上调企业税。高关税将伤害国际资🎫本🔸流动并减少对美国国债的🧔需求，美国将更难以有吸📠引力的利🐐率向外国买家出售国债👰。　　此外，由于价格上涨，美🏛国家庭可能会减少对进口商品的🍵支出，外国🕡企业也可能因此减少对美国的出🤘口，这将进一步降🕵低美国最终🐕从关税中获得的收入。而在高关🕉税壁垒庇护下的美国企业，能否始终保持“进取心”、能为美🕜国经济创造多少财〽富增量也将存疑。　　政治极化加剧困💢局　　国际观察人士🐢认为，赤字持续扩大、财政窟窿难填🙊意味着❄美国政府必须继续借贷，从而进一步🤹推高债务。民主、共和两党虽不断💦就控制债务开出“药方”，但在“轮流坐庄”体制下，两党一方面基🦏于党派利益考量相互🧣阻碍对方政策，另一方面为拉选票都🍌希望多花钱，不愿因削🐩减开支而得罪选民，因而没有🔞真正动力推动控制债务🛢扩张。债💞务问题已经沦为党争工具，面临的是无解困局。　　今年以来，特朗普⛎政府尝试推动削减政府开支和💓福利支出浪费🔧等措施，均被指借👉此打击民主党🕊的支持群体；民主党人提出🚎的提高企业和富人所🚑得税税率，则被认为🚩明显对共和党不利。　　美国桥水投资公📔司创始人瑞·达利欧多次就美⏯国债务问😸题发出警告，主张通过削减支出、提高税率和降低利🐾率把美国🥁年度赤字占GDP的🍖比例降低一半至3%，但表示“没有容易的🏊答案”。他日前在一🌻个播客节目中称，债务困境让美国📹“就像🏷坐在一艘驶向岩石的船上”，政客们能够看🛶到危险，却在为如🈺何转向争论，担心的👜只是加税或削减福😁利会惹怒选民。　　亿万富豪埃隆·马斯克上月✝宣布建立的“美国党”日前通过🔓社交媒体账号发文称，美国政👥府浪费的每一美元都是“从未来盗取的”。数十年来，政客只管花🕣钱而不承担责任，这让美国🐋债务不断膨胀🖤并把账单转嫁给尚未出😏生的下一代。帖文称，没有一个国家能够💓永远以这个节📩奏举债下去，问题👟不是这是否会终结，而是着陆时会多么👸严重。花井明彩与🔇未成年女🏆友的不雅视频外泄，平台火速删除。政府和🏐社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等😤领域实施了一大批项目，持续改善🌚公共服务供给，推动基础设施🏻现代化，在稳增长、调结构、惠民生等🏀方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目🌋建设和运营，提升项目运🤐行质量和效益，持续提升公🏣共服务供给水平，推动经济🤭社会平稳健康发展，财政部会同🤞有关部门研究起草了《关于🐘规范政府和社会资本合作存量项🌃目🏙建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同🙀意后以国务🖌院办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负责人就《指导意见》有关问题回答🏮了记者的提问。　　一、我国很多基础设施🥑和公共服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项😽目建设和运营状况很受关注。请问《指导意见》出🆘台的背景是什么？　　当前阶段，我🕡国经济结构调整从增量扩能为主☔转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存🗾量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注入新🌜动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台🤭，主要出于🛷三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视政府和社⛺会资本合作🤓工作。党的二十届三中全🧖会审议通过的《中共中央关于进一🏹步全面深化改革、推进中国式现代化🈂的决定》指出，建立政府投🆖资支持基础性、公益性、长远💞性重大项目建设长效机制，健全政府投资有🌮效带动社会🚺投资体制机制。中央经济工🙊作会议要求，加强财政与金融🤤的配合，以政府投资有效带动社会投资🗓；统筹🦀好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源🍼配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运营的指导性文🐕件，是贯彻落实😟党中央和国务院决💺策部署的具体举措。　　二🤭是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基础🎫设施建设，扩大公共服务供给，建设了污水处理🥖厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市㊙供水等项目，着力保障群众生产生🗽活，不断提高人民生🚙活品质。出台《指导意见》，有利于⏩加力保障存量项目建设运营，推动提高公共🌛服务供给质效，进一😴步服务保障和改善民生。　　三🥄是各方有期盼。财政部多次多批🧤分赴项目现场调研🤘，多次召开省、市、县三🛁级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量🥅较大的省份，系统总结梳理🖇基层实践经验，密切跟踪🚱各地工作进展，并将各地好✴的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社🕞会资本方均表示，希望公开出台一💋份管总的指导性文件，进一步明确政策🐖预期、回应各方关切，加力支持各⛴方同题共答，齐心协力支持PPP存🚡量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面〽广，我们也了解到，虽然各😔地项目具体情况千差万别🖋，但遵循的工作原则是🔲共性的。请问《指导意见》作为国🥔家层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目🏓顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政府特别🌉是省级政府要切实扛起主体🌾责任，及时采取针对性措🔍施，积极统筹各方资源，组织辖内各有关方🈲面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一🕗是坚持系统推进。PPP存量项目🐗涉及多领域多主体，时间🏹周期跨度较长，建设运营状况与😼经济社会发展高度相关😝。《指导意见》要求地方🔡政府坚持系统观念，将PPP存量项目建设🔆运营纳入😥当地经济社😢会发展大局统筹推进，统筹做好新上政🏮府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升经济🔽社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施🍎策。相关🤜部门和单位要在🎌本级政府领导下，逐一研究👢项目实施阶段、行业领域、回报🏸机制等关键要素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合👙运用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建设🕖运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机🍱构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整👟项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服🌥务经济平稳运行。　　四是坚持强化保障。要求项目各参与🔞方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实施💲。要求政府方、社会资本方及时🆕足额缴纳项目资本金，社会资本方保🐸质保量完工运营，政府方按绩效付🐃费。要求🍷金融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建🦖项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已💎进入运营期，项目各参与方💾对这份指导性文件翘🤷首以盼。请问在支持已运营项目平💞稳运行方面，《指导意见》提出了🕊哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进🚈入运营期，其运营情况直接关🔕系公共服务供给质量和效率🐬。为支持已🌸运营项目平稳运行，让人民群众获👳得感、幸福感、安🔖全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了🌿如下要求：　　一是要坚🥋持按合同办事。合同是针对♓具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权利均在合🍐同中明确。PPP存量🏫项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利实施🎬的基础和保障。　　二是强调及时按效🍳付费。要求地方政📴府将支出按规定纳入预算管理，按绩效🐱评价结果及时付费，不得拖延竣工时🏁间、延迟绩效评价。经认定涉及❓拖欠企业账款的，应按照国家有关🎍规定及🥌时妥善解决。要求社会🖊资本方按合同约定，提供符合🧞相关质量✋和标准要求的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实际🚜，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必🕑要的建设内容，节约后期运营成本，并合理调🔶整投资回报率、资金折现率等收益指🎂标，适当延长🤘合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会资本方🚼创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高🙅项目运营专业化水平。　　四是鼓励金⚫融机构优化融资♍结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰🖕是融资利率比较🐖高的时期。当前市场利率水平🔄下，存量🚛项目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事🌮求是原则，鼓励金融🚲机构与社会资本方积👖极磋商，采取调整还款🚓计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融⏩资结构。　　五是⛏要求加强项目运营监管。行业主管🥡部门落实监管责任，指导项目🤟实施机构👂严格开展绩效监控和绩效🚐评价，加强🎍结果应用并与🔄政府付费挂钩，激励社会资🚂本方提高公共服务产出质效，适时开展中期评估。对有收费的项目，既要加强🐵收入管理，也🐸要挖掘潜在价值。对可🍯以收费但暂未收费的项目，可在充分💾论证后按程序实施，合⛹理拓宽收入渠道。　　六是要求规范做🥙好项目移交。要求☕行业主管部门、项目实施机构🕎对项目建设运营情况进行验收。强😿调由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后🤬续管理工作，项🍠目合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍🚅处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪🤗些方面要求？　　对于已开工并形🎓成实🦀物工作量的在建项目，重点是保障其顺🖇利建成完工，及时发挥前期🥋投入效益。为此，《指导意见》提出针对性🦔要求：　　一是排好优先顺序。根据当地经济🤲社会发展需要、项目性质和财力状况，优先实施具有🦌一定收益的项目；其他项目按照🏠轻重缓🈹急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底🦏前还没有开工的项目，原则上不再采取📩PPP存量项目👩模式实施；确有必要开工的，可采取其他模式🎌实施。　　二是加快建设进度。要进一步论证🈵项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要🎓的建设成本，原🤶则上不得超出已🕒核定概算总投资。对💃接近完工收尾的项目，要抓🏦紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保➰障融资需求。要求金融机构🕖客观评估，积极支持在建项目融资。对已签订贷款🚘协议🐓的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款💞协议的项目充分🏿尽职调查，合理确定🌗贷款规模、利率、期限、抵质押品等🍙信贷条件。同时，金融机构要优化信🏢贷审批流程，不得🚟无故终止叫停，不得要求地方政🦂府或相🚉关部门出具承诺类或证📖明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合🍡运用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为完🚨全政府付费项目、可行性缺口📬补助项目、使用者付费项目⭕三类，其中完全政府🙋付费项目和可行性缺🌼口补助项目需政府补贴。推动存量🏆项目顺畅运行，既需要🍂因地制宜具体项目具体分析，也需🎺要各地秉持系统观念，统筹各🥉方资金资源，多措并举👳加力保障。　　一是足额安排🍰预算并严格执行。PPP存量项目中政府支🧑出责任应纳入预算管理，要按照预算管理程序，将政府承担的项❣目建设🏘成本和运营补贴纳入预算管理🌴，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项目🦕支出的预算资金用途。　　二是用🎀好地方政府债券工具。对符合条件🏰的在建项目，地方政府可统🈲筹运用专项债券、一般债券等🏎资金，用于PPP存量项🚉目建设成本中的💰政府支出。对已建成运营项目，地🐐方政府可按要求安排使用相关🛂地方政府🐇专项债券资金，有序处理社会资本方🛵垫付建设成🛩本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合相关资金资🕰源渠道。在充🏂分利用预算和债券工具的🌮同时，地方政府要统筹🛷运用中央转📟移支付、地方自有资金，合理用于存量💱项目建🆗设成本和运营补贴。PPP存量项目涉及具🎠体行业领域，行🎓业主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力🔪保障各行业领域存量项目🕳平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目🌠纳入今后相关增量政策🏣中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量😏项目涉及各参与方和利益🎢群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存😉量项目建设和运营涉及多部🦇门、多环节、多主体，需要地方政府🐧发挥牵头抓总作用，组织辖内👤相关部门、社会资本方、金融机构加强协同🍀，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管⛪的工作格局。　　一是地方➡政府担起主体责任。地方😺政府特别是省级政府落实主体责任、属地责任，因地👸制宜建立完善绩效评价、中期评🤩估等管理制度，并组织做好实施。各🎌地区采取切实措施🍗规范项目建设运营，保障各方合法权益。同时，做好政策宣传解读，及时回应有关方面关切。　　二是行🦋业主管部门落实监管责任。加强对项🐧目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体✡系、行业技术标准、公共产品或服务⛺技术规范，加强公用事业、公共服务📻质量监管。做好🦕建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投🆑资变更审批等工作。加强对实施机Ⓜ构指导，规✒范中介机构行为。　　三是财政部门加强预算和债🚰务管理。按照预🔈算管理程序，将政府🏜承担的项目建设成本和运营😔补贴纳入预算管理。强化地🖇方政府债务管理，地方政府通过发行政府债🎈券筹集建设资金👛的，举🍩债不得突破法定限额。　　四是金融管理部🍮门强化金融🐺政策协调。加强对金融机构业务🎇指导，支持引导金🍵融机构依法合规开展PPP存量项目信📪贷业务并合理优化融✨资结构，积极支持保障PPP存量项☝目合理融资需求。　　五是项目👹实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监😼管等工作，支持各参与方🔭获取信息，重大调整变更🧜及时主动告知相🛑关方。对在建项目，结合竣🐺工验收或资产验收，加强项目资产🏫监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管理。

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佑月聖奈/黑澤真理繪/Jennifer Ferrari/水島仁菜

（青岛日报／观海新闻记者 Ashley Blue）