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中新网北京7月22日电 (记者 陈杭)22日,以“青☔春筑梦石景山 创新引领新未来”为💍主题的石景山区青👬年人才创新创业发展大会暨青年💗人才创新创业基地一🦎期启用活动在北京⛱举办,发💁布了支持青年人才创新创业12条措施和投早投🚢小投硬科技基金,揭牌青年人🐨才创新创业基地一期。
图为石景山区青〽年人才创新创业发展🧘大会🥚暨青年人才创新创业基地一期启🧘用活动。北京市石景山区供图
据介绍,为加大青➗年人才引育力度,助力区域🍠转型升级,更好展示⏺石景山区深化“招千贤纳万才”行动成效,基地一期在古城🈯创业大厦投入使用🔏。
基地一期项目可容🌎纳100个青年创新创业♒团队,并🐀集成石景山区支🏫持青年人才创新创业12条措施,为入驻青年人⛩才和团队解决启动资🌼金短缺、办公成本高、资源对接难🔎等制约创业青年的常💱见问题,从办公空间、技术共享、安居保障等方😴面提供全方位支持。
记者了解到,为支持青😾年人才创新创业,石景山区将做好🤰资金保障。设立2亿元投早投😱小投硬科技基金,采取分阶段、差异化资金😐配置方式,20%投资种子轮企业,单笔投资原则上🥋不超过100万元,特别优🔖秀项目不超过200万元;40%投资天使轮企业,单笔🚴投资不超过500万元;40%投资A轮企业,单🗑笔投资不超过1000万元。通过政策性基金🔭投入🐘破解初创企业融资难问题。
石景💚山区还将建设“景贤小镇”青年创新中心,为青年人才和高校🤫师生团队构建“管家式”服务体系,提供“创业导师+服务专员”一对一服务模式,做好算力支持、场景对接、成果转化、政策🎮咨询等服务保障,支持开展科研创新。组建“城市主理人”与“社区合伙人”队伍,在“景贤小镇”的工作区和生活🔙区全域布局建🚹设“景share”青年活力空间,着力营造青年乐🍐享生活、休闲互动、社群🛂交往的浓厚氛围。
未来,石景山区将发挥首📹都教育科技人才优势,围绕现🗑代化产业体系迭代升级,构建资源共享、平台共用💱的良性创新创业生态,打造青年人才⬛发展的“石景山样板”。(完)
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中新网北京8月21日电 (刘梦青 曾玥)中国国际🚚问题研究院编写的《国际形🛃势和中国外交蓝皮书(2024/2025)》(简称《蓝皮书》)日前由世界知🌖识出版社出版。 全书分上下两篇,上篇重点分析国🚧际战略态势、区域国别形⌛势和世界经济、地区热点、全球治理等新走势,下篇专门🍦论述中国外交政策🐧和中外关系新进展。 《蓝皮书》指出,2024年,国际👮战略态势持续深刻复杂演变,霸权主义、强权政治危害加深,地缘冲突延宕🕦升级,世界动荡不减。同时,全球南方战略自👏主、联合自强的🔠势头持续增强,迈向现代化🛂的脚步愈发坚定,世界多极化潮🔣流不可逆转,百年变💳局的大势走向更加清晰。 《蓝皮书》提出,2024年,中国外交高举构建😅人类命📶运共同体旗帜,坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方✖针原则,推进“三大全球倡议”落地走实,推动高质量🎼共建“一带一路”,倡导平等有序的世📛界多极化🎱和普惠包容😼的经济全球化,为世界和平与👏发展事业作出新的中国贡献。 《蓝皮书》是中国🌪国际问题研究🚌院的品牌年度出版物,自2006年起🐲每年发行中文版、2009年起每📄年发行中文和英文两个版本,今年👝恰逢中文版出版发行第20年。 21日在北京举行的《蓝皮书》发布会上,外国驻华使团🗓长、喀🐠麦隆驻华大使马丁·姆巴纳表示,20年来《蓝皮书》以中国视角分🔁析国际形势,洞察国际议题,对于增进中💜外国家理解、推动全球范🍜围内关于国际问题🖼的讨论具有重要意义。(完)あんさん全新力作《决胜“十四五” 打好收📭官战丨教育综合改革构建铸魂育🐶人新格局》于20250825上线配性路桥科🗼技有限责任公司,以📷广告弹窗太多“600图库资料2025非法偷拍”揭露行业黑幕,结合AI换脸特效火热“AI换脸技术”引发的隐私危机,覆盖😿玉川乡多地案例。影片含有是否支🎇持离线缓存“直播诱导”及每日20G片源更新“百万点击”,观看请谨慎!点击进入精选点击观看,加入讨论,别错过看😔片加速服务⛑免费开独家花絮。政府和社会资😸本合作(PPP)发展十余年来,各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设♍等领域实施了一大批项目,持🕥续改善公共服务供给,推动👊基础设施现代化,在稳增长、调结构、惠民生🚞等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量🔌项目建设和运营,提🎺升项目运行质量和效益,持🏓续提升公共服务供给水平,推动经济社🎭会平稳健康发展,财政部🍛会同有关部门研究起草了《关于🤪规范政府和社会资本🌲合作存量项👱目建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》),报国务院✳同意后以国务院办公厅名义🍂转发各地方、各部门贯彻实📸施。近日,财政部有👤关负责人就《指导意见》有关问题回💿答了记者的提问。 一、我国很多基❌础设施🧒和公共服务领域项目采用了PPP模式,各🍻地存量项目建设🕟和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景😑是什么? 当前阶段,我国经济结🧚构调整从增量🧘扩能为主🆙转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺🍺畅建设、高效运营,是盘活存量资源、以存量带动增量、为经💳济发展注入新动力的必然🍣要求。制订《指导意见》并🕍推动公开出台,主要出于三方🔇面考虑: 一是中央有要求。党中央、国务院🎙高度重视政府和社☕会资本合作工作。党的二🌄十届三中全会审议通过的《中共中📵央关于进一步全面深🏄化改革、推进中国🐤式现代化的决定》指出,建立政府投资支🔨持基础性、公益性、长远性重大项💸目建设长效机制,健全政府投资有效带🧘动社会🗻投资体制机制。中央经🥅济工作会议要求,加强财政与金融的配合,以政府投资💼有效带动社会投资;统筹好做优增量和📇盘🙂活存量的关系,全面提高资源👁配置效率。出台关于规范PPP存量💫项目建设和运营的指导性文件,是贯彻🙈落实党中央和国务院决🐮策部署的具体举措。 二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基😥础设施建设,扩大🎹公共服务供给,建设了污水处✈理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目,着力保障群众🅰生产生活,不断提高人民🧕生活品质。出台《指导意见》,有利于加力保障📿存📸量项目建设运营,推动提👯高公共服务供给质效,进一步服务保障🥧和改善民生。 三是各方🌬有期盼。财政部🌆多次多批分赴项目现🗼场调研,多次召开省、市、县三🛒级多方座谈会,已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量🕺较大的省份,系统总结梳理🌝基层实践经验,密🚍切跟踪各地工作进展,并将各地好的🤨经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资🥂本方均表示,希望公🏦开出台一份管总的指导性🏉文件,进一步明🎂确政策预期、回应各方关切,加力支持💫各方同题共答,齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。 二、PPP存量项目量大🐱面广,我们也了解到,虽然各🧝地项目具体情况千差万🥣别,但遵循的⬛工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的🚦指导性文件,提出了哪些推进PPP存量项目顺畅运🥡行的方向性要求? 按照PPP系统性改革要求,地方政府🚂特别是省级政🍧府要切实扛起主体责任,及时采取〽针对性措施,积极统筹各方资源,组织💖辖内各有关方面真抓实干,支持PPP存量项🚽目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”: 一是坚持系💡统推进。PPP存量项🙇目涉及多领域多主体,时间周🛬期跨度较长,建设运🥚营状况与经济社会🏛发展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚💠持系统观念,将PPP存量项目建设运💮营纳入✖当地经济社会发展大局统筹推进,统筹做好新上🌗政府投资项目和PPP存📳量项目的衔接,进一📜步提升经济社⛎会发展的系统性、协调性。 二是坚持分类施📃策。相关部门和🛋单位要在本级政府领导🐘下,逐一研究🏺项目实施阶段、行业领域、回报机制等关👝键要素,具体项目具体分🐑析,分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工具,多措并举、精准发力,有效保障辖内PPP存量项目规范📥建设运营。 三是👑坚持降本增效。《指导意见》提出,鼓励政府方、社会资本方、金融机构等🈶参与方平等沟通、互惠让利,科学调整项目实施内容🕐、合作期限、融资利率、收益指标等要素,加强项目管理,降低运行成本,深挖运营潜力,提升项目产出😍质效,服务经济平稳运行。 四是坚持强化保障🚃。要求项🏳目各参与方秉持契约精神,依法履约,合力🕺推进项目实施。要求政府方、社会资本🌈方及时足额缴纳项⬅目资本金,社会资本方保质保量完🏚工运营,政府方按绩效付费🚫。要求金融机构按照🤛市场化、法治化原则,客观评估,积极支持⭐在建项目合理融资。 三、我们注意到,大部分PPP存量项目已进入运营期,项🔎目各参与方对这份指导🔶性文件翘首以盼。请问在支持已运🙅营项目平稳运行方面,《指导意见》提出了哪些要求? 目前,约七成PPP存量项目已经进🐌入运营期,其运营情况直🔃接关系公共服务供📗给质量和效率。为支持已运营项🔢目平稳运行,让人民群众获🚣得感、幸福感、安全感更加充🌂实、更有保障、更可持续,《指导意见》重🥏点提出了如下要求: 一🎡是要坚持按合同办事。合同是针对具体😝项目管总、管长久的根本依据,相关方责权🧢利均在合同中明确。PPP存量项目均已签订合同,“有合同依合同”是存量💶项目顺利实施的基础和保障。 二是强调及时按效付费。要求地方政府将支🙀出按规定纳入预😶算管理,按绩效评🦕价结果及时付费,不得拖延🕖竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖🕟欠企业账款的,应按照国家🕞有关规定及时妥善解决。要求社会⭐资本方按合同约定,提供符合🛎相关质量和标准要求的公💠共服务。 三是强调降本增效、节约优先。要求各地🛺结合实际,开源节流。一方面,推🍛动项目瘦身健体,减少不必要的建🍍设内容,节约后期运营成本,并合理调整投资📗回报率、资金折现率等收🍐益指标,适当延长合作期限。另一方面,切🏆实提高项目效益,要求😯社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段,提高项目🐰运营专业化水平。 四是鼓励金融机构⭕优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期,也恰恰是融🍗资利率比较高的时期。当前市场利率水🛂平下,存量项📦目贷款存在合理降息、展期空间,宜秉持实事求🌲是原则,鼓励🛠金融机构与社会资本🚗方积极磋商,采取调整还款💢计划、降息、展期、置换等方式,支持优化🌩项目融资结构。 五是要求加强项目运🔽营监管。行业🧞主管部门落实监管责任,指导🐏项目实施机构严格开展绩📶效监控和绩效评价,加强结果应用并🚪与政府付费挂钩,激励社会🧜资本方提高♐公共服务产出质效,适时开📽展中期评估。对有收费的项目,既要加强收🐚入管理,也要挖掘潜在价🈂值。对可以🎙收费但暂未收费的项目,可在充分论证后按✒程序实施,合理拓宽🔡收入渠道。 六🌏是要求规范做好项目移交。要求🐯行业主管部门、项目实🐬施机构对项目建设🚄运营情况进行验收。强🌹调由项目实施机构及时接管,做好资产评估、登记🏎入账和后续管理工作,项🎙目合作期满后不再作为PPP存量项目管理。 四、对于仍处于建设期的PPP存量项目,《指导意见》提出了哪些方🔱面要求? 对于已开工并形成实🔊物工作量的在建项目,重点🗡是保障其顺利建成完工,及时发挥🆔前期投入效益。为此,《指导意见》提出针对性要求: 一是排好🏥优先顺序。根据当地经济🈳社会发展需要、项目性质和财力状🕶况,优先实施具有一♑定收益的项目;其他项目按照🛫轻重缓急合📚理排序,稳妥有🌆序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开🤙工的项目,原则上不再采取📰PPP存量🌧项目模式实施;确有必要开工的,可采🎟取其他模式实施。 二📄是加快建设进度。要🚼进一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容,减少不必要的建设😔成本,原则上不🐓得超出已核定概算总投资。对接近完工💺收尾的项目,要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。 三是保障融资需求。要求金😳融机构客观评估,积极支持💊在建项目融资。对已签订贷款协议🤙的项目依法履约,及时发放贷款;对未签订贷款协🤤议的项🌾目充分尽职调查,合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押🖼品等信贷条件。同时,金融机构要🆗优化信贷审批流程,不得无故终止叫停,不得要求地方🥗政府或相关部门出具🍇承诺类或证明类文件。 五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类🔼资源和政策工具”? PPP存量项目分为完全🙇政府付费项目、可行性缺口补🛶助项目、使用者付费项目三类👡,其中完全政府付费项🥏目和可行性缺🚒口补助项目需政府补贴。推动存量项目顺〰畅运行,既需要🤕因地制宜具体项目具体分析,也需要各地秉🥋持系统观念,统筹各方资金资源,多措并举加🖼力保障。 一是足额安排预算🕧并严格执行。PPP存量☝项目中政府支♎出责任应纳入预算管理,要按照预算管🍶理程序,将政府承担的项目建设成🔤本和运营补贴🏳纳入预算管理,严格执行支出🍽计划,不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量🎥项目支出的预算资金用途。 二是用好地方政🤙府债券工具。对符🌸合条件的在建项目,地方政府可统筹运😭用专项债券、一般债券等资金,用于PPP存🔬量项目建设成本中的政府支出🧓。对已建成运😾营项目,地方政府可按要🥣求安排使用相关🚙地方🌸政府专项债券资金,有序处理🏹社会资本方垫付建✉设成本问题,推动PPP存量🕳项目持续运营。 三是🧛整合相关资金资源渠道。在充分🐃利用预算和债券🉑工具的同时,地方🚯政府要统筹运用中央转移支付、地方自有资金,合理用于存🐉量项目建设成本和运营补贴。PPP存🕙量项目涉及具体行业领域,行业主管部门🔩要充分发挥作用、用好相关资金,有力保障各行🥏业领域存量项目👢平稳实施。此外,《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今👏后相关增🐈量政策中统筹考虑”等方面要求。 六、PPP存量项目涉👑及各参⬆与方和利益群体,如何推动《指导意见》更好落地实施? PPP存量项🍮目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体,需要地方❔政府发挥牵头抓总作用,组织辖内相关💰部门、社会资本方、金融机构加强协同,形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格👜局。 一是地方政府担起🎖主体责任。地方政府🥑特别是省级政👷府落实主体责任、属地责任,因地制宜👪建立完善绩效评价、中🎰期评估等管理制度,并组织做🔉好实施。各🍅地区采取切实措施规🍍范项目建设运营,保障各方合法权♉益。同时,做好政策宣传❗解读,及时回🎣应有关方面关切。 二是行🚲业主管部门落实监管责任。加强对项目单位指🈷导、协调、监督,制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务技术😴规范,加强公用事业、公共服务质量监管。做好建设用👶地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许🎢可、项🌶目投资变更审批等工作。加强对实施机构💜指导,规范中介📲机构行为。 三🤰是财政部门加强预算👤和债务管理。按照预算管理📴程序,将政府承🚜担的项目建设成本和运营🥥补贴纳入预🧝算管理。强化地方政府🦖债务管理,地方政🍌府通过发行政府🍶债券筹集建设资金的,举债不得突🙂破法定限额。 四是金融管理🧐部门强化金融⛎政策协调。加强对金融机构✊业务指导,支持引导金融机😕构依法合规开展PPP存量项目信贷业🕧务并合理优化♉融资结构,积极支持保障PPP存量项目合理融资❓需求。 五是项目实施机构💐做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项😹目公司监管等工作,支持各参与方获取🚵信息,重大调整变💤更及时主动告知相关方。对在建项目,结合竣工💳验收或资产验收,加强项目资产🏢监督管理;对已运营项目,加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管理。二宮芹奈称“已报警”,但网友并不买账。8月21日上午,西藏自治🍨区成立60周年庆祝大👯会在拉萨隆重举行。 庆祝大会举行盛🧟大的群众游行,26个群众游🖍行方队、彩车,在欢快的音乐🕜中依次行进。“幸福拉萨”彩车以“文化之城、日光之城、生态之城、休闲之城、好客之城”为主题,车头雪莲花绽放,彩车上,盛装群众载歌🆒载舞,庆祝自治区💗成立60周年,歌颂今天的美好👄生活。 表演方队由225名青年男女组成。他们身着的服饰,在保留传统😝服饰风格的同时,融入🚨了现代设计,就像拉萨🐰这座城市,既保留了传🐹统文化的韵味,又展现出现代👉都市的风采。 演员们伴随着😓节奏的变化,在广场上“开”出一片格桑花🦖海。队形变换,组成同心圆造型,向自治区生🍻日献上诚挚的祝福,也👐寓意着各族儿女像石榴籽一🈶样紧紧抱在一起,共同建设现代🔁化新西藏。
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高橋美晴/松本亞里沙/Beckett/仁美圓
(青岛日报/观海新闻记者 あんさん)责编:
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