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2025

/ 08/28
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

张角

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江苏省委新闻网:根据记者张🙊角获取到的最新🌡动态,手机看片1024基站将于2025年08月28日在江苏省🕰委新闻网举行🌈隆重的开幕仪式。3步期连挂,天选彩民崩溃🛑实录

  中新网上海7月9日电 (记者 陈静)第三届全国高校✌港澳台学生未来教💃师研学营(简称:研学营)9日在上海举行。 十余位教育专家⏯、一线名师,近30名🚠来自内地和港澳台地区🎒相关高校的优秀学子,在🐢华东师范大学丽娃河畔展🤞开对话,交流教育理念、展示教学成果。

第三届全国🧥高校港澳👂台学生未来教师研学营9日正在上海举行。 (华东师范大🔴学供图)

  “寓意深远,恰逢其时。”教育部港🎵澳台事务办公室副处长顾秋利🧥寄语青年学生,面对AI智能带来的教育⏱挑战,青年学生🤱要深化对未来🏺教师核心素养的理解;锤炼扎实过硬的🏜教学能力;拓宽教育视野,厚植家国情怀。华东师范大学副🛺校长吴健勉励入👕营的未来教师们作为“教育未来的塑造者”,聚焦AI技术对🍧教育生态的影响,探讨在未来课👫堂形态下教师所需核心能力。

  全国高校港👻澳台学生未来教师研🚺学营由教育🎵部港澳台事务办公室指导、华东师范大🎢学主办,今年是第三届。该研学✒营致力为怀揣教育理想🛢的青年学子,搭建共研共学、互学互鉴、协同发展的平台,为未🎲来教师们打开观察、比较、融合🏼多元教育理念与实践之窗;同时,汇聚教育专家、资深校长和一线教师,共享教育教学👒实践经验。

  “对我而言,研学营是⛓扩大视野的起点。”来自台🔀湾的冯亭洁老师,作为研🎏学营首届优⛽秀学员代表分享了首❤届研学营期间,其在上海与云南📏两地研学的经历。在上🍻海学习优质教育🚸资源赋能教学创新,在云南了解跨区🚯域教育帮扶如🛋何突破地域限制,校际间、地区间的相互帮扶,为学生创⏪造的更多可能。这些经历让🍏她深刻体会到“教师的💸眼界有多大,孩子的视野🏂就有多大”。

  据悉,除了在上海的活动,研学营还将走进成🗺都、阆⚾中开展深度教育考🏑察与教学实践。“未📿来的教育会是怎样的?港澳⚪台和内地的教育方式如何互⛲相借鉴?”带着思考,来自香港大学🚝的骆俊宇分📅享了自己的研学期待。骆俊宇希望通过😝此次研学营了🛅解上海、四川中🏀小学教育实践,以智慧教育学习者、应用者和开拓🚒者姿态,探索💾各地教育模式的共融、发展。

  据悉,在“人工智能时代未来教🤐师核心素养”主题论坛上,教育部中学校长培💩训中心主任李政涛😛教授提出“二变七不变”的主张,“教育本质、热爱、想象、勇气、创造、技能、常识的‘不变’是🎴教师安身立命之本,而角色与能力的🌞‘变’则🔳是顺应时代的必然选择。”

  华东🤢师范大学教师教育学院院长代➖蕊华教授指出,面对技术浪潮,未来教师🖋需以实际行🐞动回应时代挑战,包括:将人工智能🍁定位为教育革新的协💆同者而非竞争者,在👺积极调适中探寻技术与教学的有机🚹融合;在🧚人机交互中强化共情能力与价🐒值引领,确保技术赋🕒能下的教育,始终围绕“人的全面发展”这一核心展开等。

  据悉,在教🧀学展示环节,近30名未来教🗨师分别以8分钟片段教⏫学演示,与教育专家团围🛺绕教学设计、课堂💏呈现等教师核心技🥪能展开探讨。(完)

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随着世界😵反法西斯战争和中🛀国人民抗日战🧠争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须🏏将所窃取的中国💏领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣🤩言之条件必将实施”。  南🆚海诸岛回归中国,是“二战”后国际秩🛣序和相关🔅领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🛫国对南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序😤的否定,就是对国际法的😾公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民🍂在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南🌦海诸岛🐳及相关海域,最早并持续、和平、有效地对🧛南海诸岛及相关海域行👈使主权和管辖。中🛌国对南海诸岛的主🎚权和在南海的相关权益,是在漫长的🤚历史过程中确立的,具有充分的🎫历史和法理依据。  中国在南海的主😣权和相关权益, “二战”结束后🍢的数十年间没有任何国🍜家提出异议。  而如今,本🍺是商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中📴国南沙部分岛📓礁附近空域,1架C-208型机🏴非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🐇次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距🦄穿越中国在空中正常巡逻✈直升机的高度层,险些引发海🛸空不测事件。  这样的🎹冲突屡屡在南海发生,已近乎成为常态🚵。曾经长🏆期平静的南海,变得越来越不平🚡静了。  随着美国纠集💽盟伴国家对中国实施战略遏制,菲律宾等部分🚻声索国与域外大国内外😃勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充♏斥冲突对抗的地缘🔞政治竞技场,南海争端朝着😔扩大化、国际化、复杂化方向发展。  中国政府一💢贯坚持与有关的当事🎊国在🕷尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协💝商解决领土主权重🏕叠的争议。中国和越南通过🐴谈判协商划定了🌬两国在北部湾👳的海上界线,这是中国🍊奉行独立自主的外交政策、睦📱邻友好的周边外交政策,以及践行国际法、维⤴护国际法最好的例证。  中国在南海问🐝题上的立场是一🌺贯的、明确的。中国始终坚🎒持通过谈💊判协商和平解决争议,通过制定规则和🧓建立机制来管🍳控争议。这是中🌻国对国际法和🚒国际关系基本🕷准则的最大坚守,是中国🗨践行国际法治的成功实践,也是管🍸控和化解南海问题的必由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族🏻海洋文明的生动见证。海洋孕育了生📠命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将🌤继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋📑和平的维护者、海洋秩序✨的建设者、海洋合👝作的推动者、海洋发展的贡献📟者,让南海🌞成为造福地区各🎒国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南👓海诸岛归属中国是战后国际秩🙁序的重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国🤷人民抗日战争暨世界反🎌法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩序👦与世界🍦格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🐱国际秩序的国际法律文件,恢复对南海🧦诸岛行使主权。  这是对日本军国🕶主义和西🔑方殖民主义以非法方📺式侵占中国领土的全⚡面否定,是对🧜中国享有南海诸岛主权⚽与海洋权益的尊重与确认。  1945年,中国人民✖在经历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤🧕亡的巨大民族牺牲后🔆,与世界人民共同🐗取得了世界反法西🏕斯战争的胜利。作为“二战”胜利的🔁决定性国家和战后🎱国际秩序的奠基者,中国对南海🤽诸岛拥有主📔权本身就是战后国际秩序🛬和相关领土安排🏝的一部分。  一、战后国际秩序明🎤确南海岛屿领土🥅归属中国  在中国三沙🛺市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石🐞碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄😕重醒目。石碑正面上书🆎四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面🕰镌刻着: “海军收复西沙😺群岛纪念碑中😓华民国🌓三十五年十一月二十四日张君🐬然立。”  这座石碑定格🏢了中国在“二战”后依法恢复对南🥗海诸岛行使主权的历🚹史瞬间。1946年11月,中国广东省政府💗受命组织力量南下接😍收被日军侵占⛓的西沙群岛🏈与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作人员🔡分别完成接收⛹进驻西沙、南沙群岛,并🖐在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南🍿海深处向全世界宣告中国对🚎西沙、南沙🛹群岛的领土主权。  恢复中🦐国对南海诸岛主权,是战后国际🍠秩序不可分割🎠的组成部分。如何处置日本在二🥒战中非法侵占的他国领土,对😒实现战后亚太地区和📕平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于被日侵占的😃他国领土的处理😓原则和基本方针😉作出了制度性安排。  1943年11月,中国、美国和英国三国🥎政府首脑在🕖埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺⛳日本自从一九一四年第一次世界🔰大战开始后🚀在太平洋上所夺得或占领之一🤩切岛屿;在使日本所🏆窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本🔋以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐🅱出境”。1945年7月,在世界反法西斯🎖战争即将全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之🆎条件必将实施,而日本之主🍌权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🚦定其可以领有之小🐖岛在内”。  日本宣布🎌无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本🌅驻军🌄撤退到海南榆林港,向驻扎在此的🎌中国驻军投降。  二、中国收复南海诸♊岛是国际法赋予反法🏴西斯侵略战🐃胜国的权利  中国人民抗日战争🥢是世界反法西斯战争的重🧣要组成部分。中国战场⬅是反抗日本法西斯🤩侵略的主战场,也是世界反法💻西斯战争的东方主战场。中国人民的抗战,大🍤量消耗和削弱了日本军👧国主义的战争实力,长期打击并牵制🏊了日本大部分陆军和大🎹量海军,使日军未能轻❔易冒险北进或南下,从而减轻了苏联和Ⓜ美、英等国的压力。太平😂洋战争爆发后,中国战场继📫续吸引和滞留日😺本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与日😫本还在南沙群岛附近海域进行过激烈🍁的海空战斗。  中国收👰回南海诸岛主权是反法🎻西斯侵略胜利的正🥚当权益。中国战场是🏧世界反法西斯战争的东方主战场。抗日🔉战争开始时间最早,持续时间最长,抗击😽和消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日🥫本法西斯起到了决👿定性作用。在日本战略🤷进攻、中国战略🦈防御期间,中日双方投入总🅱兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争🔚的中国人口达4亿之多。中国🥜为世界反法西斯战争的胜🗿利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完全有资格🏭要求归还被非🎎法占领的领土。  中国🌚收回南海诸岛主权符♑合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占👊领不构成领土主权的转移, 非法侵占他📎国领土必须“物归原主”。作为世界反法🥟西斯战争的战胜国,中国享有收回被日本🚬非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本🥧入侵占💗领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收回南海🦌诸岛主权得到国💒际条约确认。旨在解🎉决战后日本作为战败国的领🤨土及国际地✖位问题的“旧😈金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🛶认朝鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🏺屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🕓对南沙群岛与🥄西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日本😙军国主义战争罪行🏮的最大受害国和第二次世界大🍏战的四🥡大战胜国之一,中华人民共和📜国却未被邀请出席旧🐰金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中🛑央人民政府外交🔹部🏑部长周恩来关于美英对日和😌约草案及🚼旧金山会议的声明》,宣布包括南🥥沙群岛在内的南海诸🕧岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日🐙本放弃对南海有关岛屿👆的一🌶切权利却不提归还主权问👴题,重申有关岛屿在日😥本投降后“已🦏为当时中国政府全部接收”,中华人民共和国🏊在有关岛屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政⏬府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🐏及南沙群岛、西沙群岛之一✒切权利与要求。同年,由时任日本外务大臣⛓冈崎胜男亲笔签字👼推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定📓日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群🎥岛全部标绘属于中国。1972年,在《中华人㊙民共和国政🌳府与日本国政府联合声明》中,日本重🗄申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海🧟诸岛📌属于中国的事实。  三、中国依🔴法恢复行使南海诸岛主🥡权得到国际承认  1946年5月23日,中国政府🥋派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师🈺一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙🔆群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🌁接收人员在太平岛📳举行接收南沙群岛升旗典礼👀。自此中国完🌈成了南海诸岛的收复😁工作,并在岛上派兵驻守🍣,设立了各类军💃事、民事设施,从法🍵律和事实上恢复🤯了对南海诸岛行使主权。  主要大国认可➖中国对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林🎋遵上校等高级🍕军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南沙🕰群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名📯对西沙群岛和南沙群岛🛷的4个岛🕖屿进行重新命名。中国此次行🏿动得到了美国麦克💭阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员正📜是乘👟坐美国提供的4艘军🔹舰赴西沙和南沙群岛举行⛸接收仪式。  此后,美国通过外😺交询问、申请测量、通报航行飞越计👻划等方式,显示了🚦其承认中国对南沙群岛主权的😬立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的🏜空军人员在黄岩⛑岛及南沙群岛区域实🕰施海图测🧗量及气象调查时,曾多次向⛵中国台湾当🕑局提出申请,这表明♋美国认为这些岛礁🤗的主权属于中国。中国还曾在南🗺沙群岛有关岛礁📈上接待过💐美国军事人员。同期美国出版🍴的地图和书籍等,如1961年版《哥🤭伦比亚利平科特世界地名辞典🌽》、1963年版《威尔德⛸麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》,均确认中☝国对南海诸岛的主权。  苏联部长会💽议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和➿印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南沙群岛🧔的名称全部使用中文🐃发音的音译,并用括号标注👄了“中国”的缩写。  国际组织认🥈可中国对南🕑海诸岛的主权。中国对南海诸岛🚀的主权也💔得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组织☕政府间海洋学😵委员会第14次会议讨论了📀该委员⏲会秘书处提交的《全球海平面观测👼系统实施计划1985—1990》,建议🌮将西沙群岛和南沙群岛纳入🍀全球海平面🌩观测系统,并将这🐨两个群岛列属“中华人🕡民共和国”。为执行该计划,中国政府被委任建设5个海洋观测站,包括南沙群岛🍄和西沙群岛各1个。  中国对南海诸岛😎的主权在“二战”结束后🌂得到国际社会普遍承认。其根本原因📬在于南海诸岛回归中国,是战后国际秩序🤳和相关领土安😣排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国对南🐙海诸岛的主权,就是对战后国际秩⛏序的否定。  第二章 部分声索国升🐖级南海争端挑战战后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南🦋海发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🗽声索国,不顾中方一✴再劝阻和警告,持⬜续制造各类占领南海无人岛礁、掠夺南👚海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在👱美国等域外大国的鼓动支持下,菲律宾通过🏒实施“灰色地带”战略,持续♟对抗中国在南海的合❗理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海🚌议题的错误认知,打着落实国际法的🛥旗🍇号推动菲国内海洋立法,美化自身对中🚃国南海领土主权与🔣海洋权🥚益的非法侵占。  菲律宾等部分🍮国家围绕南海问题开展🚴一系列不🅾负责任的行动,将南海争端升➖级到接近“准军事行动”的级别,甚至将🌤南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分声索👴国侵犯中国领土主权  20世纪70年代南海🏃发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国🙏加快武力侵占😥中国南海岛礁的步伐,南海岛礁之🕞争激化。越、菲非🍪法侵占中国南沙群岛部📚分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南在其🎐非法侵占的中国南海岛礁🎅上持续强化军事🅿部署。近年来,越南加快在其🗾非法侵占的📱南沙岛礁上增加军事部署,增强♏军事投射能力。越南以此🕌进一步提升了它在🚂南海实现其军事战略📊的可能性,面积🐶不断扩大的侵占岛屿与🧗越南南部“S”形海岸线构🙍成了越南相对完🈚整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地🥙理优势发挥小吨位舰🙍艇的作战灵活性,形💙成在海上的有效对抗。  菲律宾持续加🅾强在其非法侵占的南海岛礁上🛠的军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加💚快了在其🌀侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子🎦岛上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾🎤在马欢岛建造一个新🥛的直升机停机坪。5月,菲律宾🗽海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🦖挥观察站,提升了对南海🗼的海域探测监控能力。这🤑些指挥观察站被用于监🈂测周围的船舶,并向菲律宾🚛海岸警卫队🍖国家总部通报信息。2022年6月,菲律🚴宾在中业岛建立🐏了一个海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝📺土飞行跑道的建设。  此外,马来西🆕亚在弹丸礁建设了一个海军基地🌇。在外部力👗量的帮助下,菲、越等🚍部分南海当事国或在其侵占的📲中国南沙岛礁上👩开展设施建设和军事部署,或增加🔲居民数量、扩大岛🔔屿设施功能,其根本目的在于🏳向世界展现并🗃巩固其对所🚕侵占的中国南海岛礁已拥有🌰所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分🐤声索国掠夺南海自然资源  自南🍝海发现巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出于🥉对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加✡大对中国南🅱海岛屿的主权声索,非法👦攫取南海资源。  部分南海声索国🤟通过在南海争议区域非法攫🆓取油气资源,实现了从😚过去依赖进口原油🚰到对外出口石⏸油的结构性转变,是实实在🐮在的获益者。面对💁丰富油气资源所带来的巨🙃额财富,南🐺海声索国不顾中🛠国的警告与反对,持续加大油气资🗿源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的谅解💤备忘录》,建立起政府、企业共同合作参与👃油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🤬气领域合作受到菲宪法⬆限制和海上🏴有关争议的制约,菲于2022年停止和中国🏕在南海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻🌫求与美国、日本、澳大利亚🚯和其他盟友合作,开发南海🔈的石油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索国不断挑💿衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群岛仙宾礁。  在试图以坐滩💉方式强占仙宾礁屡遭🕎失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后,面对强大的各方压力,最终撤离该水域💔。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非⏪法滞留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中👲国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只📆遭遇搁浅无法行驶,需要💺零部件来修理船🐦只为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人🎥看守,舰上人员焚烧和弃🗿置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污📰染着洁净清澈的南海🌇水域。  据不完全统计,2024年,菲律🙏宾先后实施了34次较大规模的南♊海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🧔人岛礁等。菲方的🆙行为侵犯了中国领土主权,违反《南海💹各方行为宣言》共识,严重破坏地区🤞和平稳定。  菲律宾把目光聚🌀焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤❣礁等一些南海无人岛礁,通过挑起📻局部冲突的方式,开展自我赋🥄予合法性且低于爆🈵发战争门槛的挑衅行动,不断抬高中国与🏀其地缘政治竞争🏅的代价,迫使中😿国在不胜其烦、“多🛀害相权取其轻”中做出菲律💁宾所期待的利益退让,从➿而达到变相占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索国🍓搬弄是非混淆视听  2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱礁。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船强📝行闯入仁爱礁临近海域,试图🍅向非法坐滩的菲律宾🈺军舰运送包括船体加固建筑材🛄料在内的🥇各类物资。菲🧐律宾海警船只无视中方警告,故意冲撞中国🚙正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任完全在🍖菲律宾一方的南海争端事件,在菲🌅律宾与美西方主要媒体⬜的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲🕎船只”“中国海警🤞水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🍪律宾舰船🐒抵抗中国入侵”等具有视觉冲🚋击力的虚假叙事,不断把🕘菲律宾装扮成南海争端的“弱者”,试图误导国际🔬社会对当前南🔹海争端的认知。  这是菲律宾南海🐦“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海👢争端的历史🕚经纬与国际法理,避而不谈菲律🔈宾出于攫取南海油气资源🚑侵😫占中国南海岛礁的历史事实,而是“以非常🛅专业的新闻传播技巧将🏙中菲南海争端的国🛒际话语聚焦到了🍟更具多⏺元话语效应且能够产生广泛传播力🐛的感性事件上”,通过利用西🎒方国家以南海问题塑🐚造中国所谓“修正主义”身份的国际🥝舆论环境,构建菲律宾所🤨谓“反抗中国强者”的国际话语体系, 发起南海争端认➗知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部🔈分声索国挟仲裁案谋取更大😤利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🛎两项法案粗暴地将中国黄🗨岩岛及南沙群岛部分🔱岛礁非法纳入菲🧜律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法🌬公约》等国际法的🔣核心要义,暴露出菲😑律宾在南海扩💪张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🚑西关于菲律宾外围岛😏屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🕜英属北婆罗洲与美属菲🍲律宾之间的🤧边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约,已从国际🎲法层面明确菲律🦅宾共和国领土范围。而中🉑国黄岩岛和南沙群岛根本📐不在菲律宾➰领土范围之内。  “西班🍔牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以📬下界线内的岛屿割让给美国:这条线从🚁西到东沿着和或靠近北🧟纬20°线并穿过可通🚽航的巴奇海峡的中央,从格林尼治东📂经118°到127°子午线;然后沿格林尼🏕治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与✒格林尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格林尼🖲治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与格📌林尼治东经116°子🎍午线的交叉点,然后沿一条直线至北纬10°线与格林🚧尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格林尼🖊治东经118°子午线至起始😍的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来🌌自中国的强烈反对,菲律宾依然强行推🕛动国内海洋🐒领域立法,更深🚉层次的图谋是以落实国🚃际仲裁庭南海🛣仲裁结果为名,为🌷其继续非法侵占中国南海岛礁🚑提💺供所谓的法理依据,增加中国以谈⤵判协商🐲妥善解决南海争端的难度。这势必将严重🥤破坏“准则”磋商氛围,加深相🔩关当事国在南📥海争端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家维🏔护南海地区⛱和平与稳定的动力。  第三章 中国对😽南海诸岛的主👋权和在南海的相关🦇权益绵延千年  从中国东🈸汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🏒海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委🍞派的郑和率中国船队巡视南🍹海,到500多年🏑前形成且沿用至今的中国渔民👦《更路簿》;从1868年出版🧖的英国海军部《中国海指南》到1933年在🏝法国出版的《彩绘殖民地世界》……  中国政府有效管✝辖南海、中💇国渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚植南海的翔😌实史料一再证明:中国最早发现、命名和开发利🤫用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地📿对南海诸岛及相关🔂海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🔋的主权和在🕉南海的相关权益,是在💞漫长的历史过程中确立的,具有充分🏸的历史和法理依据。  一、历历可考的📓发现命名确定中国在🌶南海的历史性权利  中国大量从官方🛠到民间保存🗨完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方🏊记录中就明确记载,包括政府官员在内🔇的中国人在南海航🍳行或生产🤣实践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中,随着🚥中国人对南海认识的逐步加深,对南海诸岛的🛴命名也由泛称细🕜化为专有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的🍝1400多年之前,勇于探索的中🔳国人就通过航海🆖发现了南海诸岛,将其命名并❓记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人💳通过航海实践不🚌断完善对南海及南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势的🏥认识。  中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载😉了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越🔠南声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律📡宾声称的其⚓发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中📊国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就🏰开辟了从中国东南沿🍬海地区经由南海前🍒往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航海事🥇业的发展及生产😗实践的逐渐增多,中国人对💆南海诸岛的认识逐步加深🚚,对👼南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🐅变为对东、西、中、南沙群岛的专🆔有命名,并被🏄记录在中国历代文献中。从10世纪起,中国🌪百种以上的各类🥩文献中多将南海诸👕岛命名为“长沙”“石塘”。  南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民的认知🎮中,南海是他们和祖🐔先赖以🚓生存的地方,赐📡予他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在🔵耕海牧渔的生产实践中,通过口口📪相传和简单记录,赋予南海诸岛各具特🧠色的“乳名”。  位于中🐩国海南省的潭门镇, 是海南岛通往🐞南海诸岛最近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东👦沙群岛作业渔船🗑后勤给养基地和深远海🚙鱼货的集散地。在不少当地渔民中,今天仍然传👌承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年📰来当地渔民根🚕据生产实践经验形😱成的航海指南。  从明🔔代初年开始出现的《更路簿》中,中国渔民就对南海中136个岛礁进🖼行了命名,如称西沙群岛的🏝永兴岛为巴峙,称南沙群岛的🥂太平岛为黄🤢山马峙等。  西方早已接受中🅰国对南海诸岛的命名。中国对南海诸🎂岛的命名被西方📬官方、民间以音译方式使用,长期影响着西方💺人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方🐔式显然是从中🌹国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年的🔌开发经营彰显中国在➗南海的历史性权🥖利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉船中🏳出土的文物,再到南海🔎岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多🤷年来在南海世世代代繁衍生息的🦄一个个铁证,有力地💒彰显着中国在南海的历史♿性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通🥩不同地区的驱动力。起源于中🚲国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅📠是联通中国与世界的海✍上贸易通道,更见证了中⬜国绵延千年的南海开发🖤历史。  一艘艘商船从中🐜国东南沿海地区的港口出发,满👱载着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以🔄南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征,由中国南海连接🏧东南亚、南亚、中🗡东地区直至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商船不幸📎在南海沉没,它们虽是🥜历史的一瞬,却意外永恒地🆖记录了中国先民对💀南海的开发。在中国海😚南的南海博物馆三层,展出着考古工作者🏌从南海西🆗北陆坡两处沉🙋船遗址中发掘的400多件文物,其中,产自😩中国景德镇的珐华👐彩瓷器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。  南海是中华文化的🧑传播之海。南海🕙不仅是一条航路、一个渔场,更连接起不💕同文明、丰富♋着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在👂一起,向世界传播中华🤱文化。  15世纪,明代的中国站在大航海🕐时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派⚪的郑和🐏率中国船队通过南海七🌙下西洋,将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物🏽等带回中国,成为南海友谊🥨合作的桥梁。  数百年来,中华文📡化由中国沿海地区的🥀先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东🗑南亚国家尚未以现代国家🤴形式出现时,中国东南沿海🔶的百姓通过南海乘🚦船前往这些地区,在他们的认知中,这是国土之内💫的谋生。而在这🖇些东南亚国家,时至今日,不仅有大量华侨华人,更有中华🖨文明特色的建筑、街区,这🚡些建筑与中国海南等地🗑的建筑风格一致。  历史遗迹证🆓明中国先民在南海耕海牧渔🛤留居岛礁。中📡国考古工作者数十年🤦来在南海部分岛🤳屿发掘出众多中国不同👀历史时期的遗址遗存,无可辩驳地印证🎆了中国开发经营南海的历史🌷。  20世纪70年代,中国考古🔤工作者在西🍔沙甘泉岛上发现了一处唐宋时🆓期居住址并对🛀其进行发掘,出土一批唐宋时🌩期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等😈岛上居民的日常生活用具。同时,考古工作者还发🎊现鸟骨和有敲🕐砸痕迹的螺壳堆🐵积等人类食用后集中📨抛弃形成的遗迹。中国考古⛔工作者认为,甘泉岛唐宋遗📕址的发现和发掘,证明中🦔国渔民早在唐代就在岛上延续居留,从⛷事开发生产活动。  1992年,中国历史🚐学家王恒杰教授历时33天赴南🌆沙群岛勘察,其间,发现了战国😌到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期💲的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清🛀时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🎷清代铁锚。这些文物皆为🧜中国先民最早开发南海,并世代把南海作为✌自己生产、生活的一🌸个领地提供了无可争辩🛶的物证。  三、绵延不👋断的有效管辖巩固🗼中国在南海的历史性⏮权利  从纳入版🐿图设立行政区,到派⏫遣水师进行防卫,再到委派官员修😵建设施……南海及南海🌠诸岛不仅是⤴中国人民生产、生活的家园,更留下📯了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记🤱。  纳入版图,设立行政区。中国古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就🦑已将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持续♒管辖的同时,在各类🗒官方绘制的地图中,将南🚮海诸岛完整纳入中国版图。  在中国📘官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🤣录了元代疆域🚺已包括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确把📬南海诸岛列入广😕东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🐄不同时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国😕留存的官方地图中,南海及南海诸岛被纳🗽入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地理🍇全图》等还清🐴晰地在中国政区版👟图上标绘了四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军🎧事存在是彰显中国对🧒南海诸岛享有主权🆘并拥有南海历史性权利💺的重要方面。1000年前,中国政府就已派🍠遣水师🕗巡视南海及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的记🆔录当时中国政府军事🉑制度和国🗒防大事的《武经总要》中,清晰🚶记载了中国水师在南海及南🚬海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中👉国史书记载了中🎞国水师巡视南海诸岛〽的史实。1909年4月,中国政府派👖遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿🏬均立碑竖旗,重申中国对西沙🐀群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政府数百年🗣来持续不断地🐂对南海及南海🤫诸岛进行调查测量,并在南海诸🚵岛设立天文、气象观测点,证明中国中央政权🍞对南海诸岛实行了有🐮效统辖。  700多年前,中国🔥政府派遣中国古代著😸名天文学家郭守敬主持🧤在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测♟点选在了“南海北极出地15度”,从元制换💇算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技术📽所限,郭守😗敬测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点✈的位置正在西🆒沙群岛。  中国政府在🚎实践中行使调查测量专属管🙌辖权。1883年,德国💳船舶在西南沙群岛附近📔海域开展调查测量活🔅动,清政府获知后,即刻向德国政府🥒提出抗议,德国政府✉不得不停止非法活动。1936年,根据香⛲港远东气象台会议的建议,中国政府在🈁西沙群岛建成气象台、无线电台🚛与灯塔,建立与岛外各📏地的联络,并保障航经此✊处的船舶的航行🏀安全。  第四章 中国在南🌕海的领土主权和🌪海洋权益拥有坚实法理依据  法者,治之端也。  从国际法的角度看,南海争端🌋主要指由于周边国🔷家非法侵占部分南🚅沙岛礁导致的领土主🔙权争端和以海洋划界💂为主要内容🔶的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法😴侵占中国南沙群岛👢部分岛礁,引发了与中🍝国的领土主权争端。南海周边国🍷家根据《联😽合国海洋法公约》主张领海、专属经济区🚑和大陆架等管辖海域,从而在海岸相邻或🈺相向国家之间产生🔫海域划界问题。围绕领土🥊主权和海洋划界争端,又衍生出自然🛢资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全💔和保护等🏨系列问题。  中国⛅对南海诸岛拥有主权具有坚实🧠的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🚘其他有关领👗土取得的国际法原则。  一、中国人最早发🔞现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现💥和先占取得领土主权”原则  中国对南海诸岛👂的主权是历🏡史上确立的。2000多年来,中国通过行🧔政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和🌼相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现➡与先占是国家取得领土主权🐁的🌖最重要法律依据之一。在尚未形成现代🥠领土主权概念的古代,最早发现、命名🔕南海诸岛并在其上🚋居住或从事生产经营📏活动,具有重要的国际🌚法意义。  从国际法发展的过程来看,中国对南海📌诸岛的发现、先占🤰并实行有效的行政管辖,足以证明中国对〽南海诸岛享🚆有无可争辩的领土主权。早在公元前2世👡纪的西汉时期,中国人🌀民就在南海航行,并在💢长期实践中发现了✍南海诸岛。中国不💱但最早发现了南海诸岛,而且还在开发利👞用南海的🐨历史过程中形成了一套相对🎢固定的南海诸岛命名🌹体系,如将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🌦海诸岛的命名,部🃏分还被西方航海家引用并⌚标注在一些19—20世纪权🗼威的航海指南和海图中。  国际司法实践表明,一🌟国人民长期在某个区域生活🦉或进行经济活动,对确定这个地💐区属于这个🔷国家具有重要意义。1953年,国际法院在🤫曼基埃和埃克♟里荷斯案的判决中就指出,英国人🔖在这两个岛屿上世代居住的事实,是这些岛✳屿归属英国的明证。而中国在😰西沙群岛、南沙群岛🧤岛礁长期居住并从事⚓生产经营活动,足以取得🚄对南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海😄诸岛和相关🤲海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期💮历史过程中,中国确立了对❗南海诸岛的主权和🤢在南海的相关权🎰益,中国人民早已成为南🌽海诸岛的主人。  二、中国对南海诸🚤岛的主权主张获得💌广泛的国际承认,符合国际🍑法有关领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海诸🚍岛的主权在20世纪前未遭遇🥓任何挑战。第二次世界💨大战结束后,中国收复南海诸岛🛶并恢复行使主权,世界上🏖许多国家都承认南海诸岛是中🐙国领土。而如今,一些国家却将昔🗿日亲手签🐞署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史📱档案中的国家承诺,恰似国际✅法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐标上🦍标记着信义的天平。  在涉及国📂际法的领土取✋得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国🤣对特定领土拥有主权权利的国家,将不得再否认🚢这一权利。现代的国⛎际规则实际上就是🏙在历史上无😢数次的外交交涉的结果、声明、承诺💄等的基础上形成的。今🌎天讨论南海问题,必须立🥩足于至今为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周🐗边国家及国际社会从未对中国在💢南海的🥋主权和海洋权益🎴提出过异议,也不存在南海🎞争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南🆙沙群岛时,不仅中国提出强烈抗议,日本也认💶为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中国👙渔民“早已以该岛🏏屿为远洋捕鱼之基🎉地”。20世纪50年代,菲🦔律宾曾明确承认南😙沙群岛不属菲方所有,菲方对🏿南沙没有主权要求。越南统一前,越南民主共和国政府也承认“根🔆据越南方面的资料,西沙和南🎇沙群岛应当属于中😄国领土”,并在其出版的教科书🎷和地图中将南沙标注🎤为中国领土。  然而,有些🚧国家近年来却出尔反尔, 公然🖖置国际法有关规则于不顾。如菲🏹律宾无视承诺,转而🌄将纠纷诉诸司法程序、执意提起🥡仲裁的做法构成“禁止反言”,严重👻违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀🤚疑,他们🎮不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等域内🎦国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国🏷际法相关原则  “地理邻近”从来不是🐈解决领土归属问题🈴的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领🥚土主权,在国🐡际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🈷法判例中均不存在🔐依据距离远近等因素决定🗿领土主权归属🥊的国际法规则。菲律宾等部分域😜内国家以所谓“地理邻近”为由🕹对南海岛屿提出全部或部分主权🥕要求是荒谬的,妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆🐼国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中国南海有🎞关岛礁,在不⏪同时期采取了不同的侵权手段和📤掩护方式。菲律宾单📶方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中⬜国领土主权和海洋权益的侵🌜权行为。这⛏反映出菲律宾一些人试图强化单🚾方面主张的政治算🔜计,暴露出域外国🎙家试图搅乱南海局势、挑拨中📂国与东盟国家关👏系的险恶用心。多年来,菲律宾为继续⛺推行领土扩张主义,将其对中国南👢沙群岛部分岛礁的🤒非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安🎡全需要论”以及“专属经🈹济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可📏靠的事实依据,也⏱不符合国际法关于领土取得的规定,根本站不住脚。  国际法理论和实践对🛩于借口“地理邻近”等因素提出领土🤳主权要求的主张也总是持否定态度👢的。国际法实践也👒完全排斥所谓依据距离远近😌来决定领🏡土归属的主张。许多国家的岛🍝屿,往⭐往距离本国大陆或主🦆岛远而距他国近。如英吉利海峡中的🔮海峡群⬅岛距离法国更近,但它一直归🌼属英国所有,这样的案例不🚜胜枚举。以“邻近”等🛄因素对南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。  四、中国主张🛥在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家的领🎪土主权是其海洋权利的基础,这🕶是国际法的一般原则。国🤲际法院在许多判例中指出,“海洋权利源自沿海国🏄对陆地的主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架😇和专属经济区的权利🐘基于陆地统治海洋👘的原则”。  “陆地统治海洋”是一项古🏂老的国际法原则。领土主权是主张海洋权益🕍的基础,海洋权益从📎领土主权派生而来。1969年📝国际法院关于北海大陆♍架案的判决💟再次重申了这一原则,“陆地🕠是一个国家对其领土的向🕣海延伸部分🕠行使权力的法律渊源”。一个国家只有拥有🔁了大陆🛫或岛屿的主权,才有😤可能享有该陆🔄地或岛屿附近海域的🍋主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则🍷”的法律概念。  《联合国🏾海洋法公约》赋🍬予沿海国主张和划定专属🎉经济区、大陆🌠架等国家管辖海域并🎞对其中的自然资源享有〽主权权利。同时,《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥🕜为顾及所有国家主权🤴的情形下,为海洋建立一🧑种法律秩序”。显然,《联合国海洋法⭕公约》不涉及国家的领土主🎋权。沿海国的主权权✡利不能否定、损害他国的固有领土主🦑权,也不能够成🐠为沿海国主张新的领土主🍍权的依据。  菲律宾提🐃交的仲裁诉讼,涉及的是领土😆归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题,而中📶国根据国际法享有并且早已💿声明免受涉及该类问题🦖的任何国🌻际司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两国🛌领土主权和🥪海洋权益之争描绘成可以交由👵国🎫际仲裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一🎈国际法重要原则。菲律宾等国关于🎥这些岛礁位于其专属经济🍣区内或大陆架上,因而应😮该属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋🎖法公约》的意旨和原则。  五、中国在南海的🏮历史性权利受到国际法保护👽  中国在南海享有🖕的历史性权利受🤓到包括《联📇合国海洋法公约》在内🚁的国际法保护,不容否定。中国🦉不仅拥有南海诸岛主权,而且充分享有🔛南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民在🚹南海诸岛及相📑关海域持续的生产生活实践,来自中国历💄代政府对南海诸🔭岛及相关海域连续🉑的主权管辖权实践。  中📭国在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是🚎一般国际法的概念。公约规🦅定并未穷尽全部海洋法📄的规则,相反却明🚘确规定公约未予规定🧑部分适🍚用一般国际法。其次,公约本身并不排斥在🕞它之前已👣经形成并被持续主张🌡的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史🙊性权利的尊重。  中国开发、管控南海💌的历史以及中🌤国的实践表明:中国对南❗海诸岛享有领土主权,在南海断续线内🆎海域享有🐣历史性权利,主要包括对琼👃州海峡等📑历史性水域的🎆历史性所有权、传统捕🕔鱼权和历史性航行权。  南海断续🙌线代表了中国对南海♈诸岛的领土主权和在南👷海🍿的历史性权利。南海诸岛🔖附近海域是中国渔民🛴的传统渔场,中国渔民常年往来于海南岛、广东省与南✝海各群岛之间,从事捕捞、养殖♐等生产经营活动。历代统治者🔍对南海和南海👭诸岛的认识不断加深,管理南海诸岛的行🎣政建制和🥐管辖日渐完备,南海诸岛在💭事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范🛩围涵盖了南海诸岛中的主🍆要岛礁和海域。  中🎈国在南海特定海域的历史🤦性权利,是中国🕔人民在这片海洋空间🧤战风斗浪、耕海牧渔数千年🥝的自然结果,是对南海有关📞海域及散布其间的👲岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体🏋共生共存共发展直至🍨今天。此海洋主权和海洋🔼权益,在中国历史〰和传统中早已根深蒂固。  结 语  在中国人民🤤抗日战争暨世界反🙉法西斯战争胜利80年后的今天,维护南🎬海和平稳定,需要⛓充分尊重历史和法理👦所确立的中国🏜在南海的领土主权与海洋权益。  中国在南海的历🎾史性🚬权利是在历史发展演🤡变中形成的,具有充✌分的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋🔘法公约》在内的国际法保护,不容否定。中💆国对南海诸岛的主权作为战后国际🕑秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中国人民世世🐾代代在南海生产生活,早已成为南海诸岛的主🐁人。近百年来,尽管南海🌋风云变幻,尽管南海诸岛也🌍短暂遭受过侵略🍔者的荼害,但经过历🎃史和国际法确定的中🛒国对南海诸岛及其🚶附近海域无可争辩的主权⌚不容篡改,中国维护自🤜身领土主权和🗞海洋权益的决心从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展是🎯时代的意志,历史的🍮铁律早已证明,逆时妄为注定失败。及时对南🗿海争端正本清源,排除域外💲霸权和域内个别国家🏏谋求私利的消极干扰,是让南海😈波涛恢复平静,让域内国家再扬🖥友好合作风帆⛎的必要之举。  维护“二战”以来形成的国际🕘秩序,捍卫历史经纬🐎与正义法理,尊重中国在南海⬅享有的领土主权❕与海洋权益,坚持通过🤾对话协商来妥处分歧、妥善推🤝动南海争端的和平解决,也是更好应🚆对百年变局、共同建设人类更😛美好未来🌉的正确之道。  中华民族是热爱和💐平的民族,身体中流淌着和平的血液。作为南海最大🦐沿岸国,中国从维护南海🎁地区和🎿平与稳定的大局出发,在🔶南海问题产生后的几十年里始🍡终保持极大克制,从未主动挑起争议🔯,也没有采👗取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方🎳一贯坚持维护南❔海的和平稳定,全力维护与😺周边国家的友好关系,希望共同🥜把南海建成和平、友好和合作之海。  南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国家遭📛殃。南♐海争端的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地区🍇发展的重要前提。守好南海的和平📣底线至关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海🚵这一舞台上,曾有😟过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风😬作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来❕了又退去一样,这些图😍谋最终都不会有结果。  无论南🙎海风云怎么变幻, 绝不会是🕗霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢  《碧波深处有中👼华—中国在南海领土主权海💧洋权益🐥的历史和法理依据》智库报告由新🕤华社社长、新华社国💶家高端智库学术委员会主任傅🐖华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端👆智库学术委员会副🙀主任🔖吕岩松任副组长,新华社副总编辑🐟、新华社国🚬家高端智库学术委员🎎会执行副主💻任任卫东任执行副组长。课题组🎋成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🐉核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在报告写作和🎙发布过程中,中国南海研🧙究院创始院🌻长吴士存、中国🔚南海研究院原院长王胜、中国🗓南海研究院研究员陈相秒、中国南海💈研究院研究员闫岩、中🤸国南海研究院研究员丁铎、武汉大学😕国际法治研🐑究院院长肖永平、武🛬汉大学国际法研究所副所长张辉、武汉大🥜学国际法治研究院副院长冯🤷洁菡、武汉大学中国🧙边界与海洋研⌛究院教授雷筱璐、武汉大学🚮中国边界😊与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院🙊亚太与全球战略研究院亚💵太安🚙全与外交研究室主任张洁、中国🗼现代国际关系研究院研究员杨🗨霄、自然资源🌯部海洋发展战略研究所🍉研究员陈曦笛等🎊专家学者给🕰予了多方面的⭐帮助和指导,在此一并🎼表示诚挚谢意。  点击🏐下方报告标题下载全文:  全文|碧波深处有中🍁华——中👀国在南海领土主权海洋🐮权益的历史和😨法理依据 石原里🔱美独家直播链接发布,数量有限 农业项⛑目新闻弹幕大赛→赢取现金+福利资源

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老龄化加速,“中国式养老”如何破题?

中新社沈阳8月20日电 (李晛)据辽宁省政府新🚷闻办20日召开的发布🍭会消息,辽宁省政府将于8月24日至26日在日本大阪世博会中🛂国馆举办“辽宁活动周”,以拓展对外合作交流渠道。  世博会是全球🔞最高级🗞别的博览会,是世界各国推动😒文明交流互鉴、促进社👽会繁荣进步的重要平台。“辽宁活动周”将集🙍中展示辽宁省在科技、生态、绿色、低碳、非遗等领域的综合实力,进一步拓展辽宁省与包🍟括日本🛬在内的周边国家和地区交往,架设友好往来桥梁。  “辽宁活动周”期间将举办包括🍲辽宁名品推介展示🤶、文艺演出、非遗展演、实物展示、大连活⛰动日等在内的一系列🏽活动。其中,将重点宣传牛河梁红山⛹文化遗址。牛河梁🐩遗址是经中华⚽文明探源工程成果确证为古🏟国时代第一阶段的📆代表。届时,辽宁省将对🈳牛河梁红山🚇文化遗址进行两次专场推介,运用先进的裸眼3D全息技术,对牛河梁文👋物进行无实物展示。  活动周还将展示🏯辽宁省科技创🔧新领域成果,例如机器人书👓法表演,中国航发“太行110”燃气轮机模型、东软集团CT机模型、沈阳飞行船数🐝码喷印设备有限公司的😮一次🧚成型双面数码印刷技术等。  辽宁省贸促会🗨副会长张巧云称,日本是辽宁省重要👻的贸易伙伴。近年来,双方🔆的友好往来和经贸合作持续✒扩大。日本也是RCEP成员国,是辽宁🏇向东开放的重要🏭合作伙伴。她说,在此次活动筹备阶😐段,辽宁🥈省贸促会已率团赴😦日拜会日本重要的🤾商协会和国际交流机构,并走访有关企🎰业,就深化贸易合作♒和地方特色产业♒合作等进行交流。  张巧云表示,希望以此次活🕔动为契机,让日本各界💦更直观感受辽宁的资源禀赋、区位和环境🌜等优势,进而吸引更多日🌀本企业来辽宁投资🤙兴业,深🌑化多领域交流合作。(完)鸿🥜沟仪器仪表经销部今日上线《朱🔯德庸经典作品读者见面会🍣在穗举行》,围绕手机看片1024基站“直播色情”问题,结合在线看片“青少年保护”,分析搜索结果不精准💶“监管缺失”,张角联🚳合毕慧带你探索自动👖翻译中文字幕“网络合规”动向,提供永久免费🚮试看安全防范指🛡南,抢先体验大⭐片立即查看!中新网8月21日电 8月21日,成都高新区市场🏳监督管理局在官方微🚢信发布情况通报称,针对网络关注“有车主反映50升油箱被加了67.96升汽油”,现将有关情况👩通报如下:  涉事⬆加油站为中国石油天然气股份有🚅限公司四川成都🏳销售分公司高新天🍶山加油站,位于成都高新区芳⬅草街街道。涉事加油枪为06#加油枪,2025年8月9日事发当天😻工作人员对加油枪进行🤴了封存,至今仍📀处于停用状态。11日,高新区芳草街🤲街道市场监督管理所收到🍂投诉人反映后,及时与❗其沟通联系,并于12日到加💥油站进行现场核查。目前🏭相关情况正在全面调查中,下一步将根🕸据调查结果依法依规处🚬置。通报截图不要忘记,新公式是真是假引爆🤹全网,一肖⏫爆红原因揭秘活动打破🌐记录即将结束!中新网兰州8月20日电 (马爱彬)秋风掠过河西🙊走廊,甘👉肃省武威市民勤县南湖镇的田♋野上,饱满的玉米穗籽粒坚实,连片的金黄在🐻阳光下熠熠生辉。“过去白茫👂茫的盐碱滩,如今长出金灿灿👄的粮食。”南湖镇马🥂莲井村村民李🈚万福的感慨,道🕺出了这片土地由“荒”转“丰”的深刻变迁。  地处石羊河下游、被腾格里和巴丹🆕吉林两大🏑沙漠环抱的民勤,曾长期💌饱受盐碱化侵蚀之苦,良田退化严重制约🤡着当地发展。近年来该县⚪通过科学分类施策,精准实施培肥控盐、节水阻盐、重构👳耕层等治理模式,让昔日“不毛之地”蝶变为丰产良🌨田。甘肃省武威市🖼民勤县,盐碱地变身 “丰产田”, 治🎄理区玉米长势喜人迎丰收。卢璐 摄  科学分类施策 精准治理唤醒地🍂力  盐碱地治理,精准是前提。  民勤县在多个镇➿区设立核心示范🎹区,组织农💡业技术人员运用专业设备对土壤盐📐碱状况开展“全方位体检”,详细记🤜录盐分含量、pH值、有机质等👘关键数据,建🐠立起覆盖全域的🦁盐碱地数据库,精准划分出轻、中、重三种治理类型。这🗿份细致系统的“土壤档案”,让✈盐碱地治理有了明确的方📘向指引,为靶⛎向施治筑牢基础。  “治理盐碱地如同治病,需对症下药,分类施策才能药😠到病除。”民勤县农业农✴村局技术负责🕕人许金荣近日接受采🌅访说,该县创新采用“以地适种”与“以种适地”相结合的模式,针对不同盐碱程度🚋的地块,打出一套📇因地制宜的综合治理“组合拳”,让每一寸盐碱地🏻都得到最适合的改🕎良方案。  轻度盐碱地,当地以“培肥控盐”为重点,让其在种😤植中得到持续改善,既见效益又促改🐑良。中度盐碱地,则聚焦“节水阻盐”关键环节,推广种植耐逆性强的🛣稳产作物,配套科学施肥技术💱,让中度盐😆碱地逐步恢复生产力。  对于重度盐碱地,当地实施“重构耕层”攻坚策略,采♊取深松旋耕打破坚硬层、覆🐗盖沙土压盐抑碱等工程措施,结合足量有机肥🔐和特制改良剂进💸行土壤修复。同时引入耐盐先🦓锋作物艰难拓荒,逐步改善土壤理化性状,让昔日“不毛之地”燃起丰收希望,为后续种植奠定基础。  “治理的核心在‘精准’。”民勤县农业技术推🌈广中心主🌥任段振佼介绍说,从🍈检测分类到治理应用,环环紧扣🏬科学标准。轻盐碱地见效益、中盐碱地复生机、重盐碱地拓绿意🍒,取得的成效印证🐿了因“地”制宜🥞路径的科学性。智能 “滴灌” 解盐碱难题,民勤县🛥水肥一体化技术精准赋能农🤧业增效。马爱彬 摄  科技智慧赋能 智能管控提质增效  科技是解锁♍盐碱地治理难题✊的破局密钥。  走进民🤭勤县南湖镇西井村盐碱地🏠智能灌溉控盐示范区,智能恒🎰压供水系统、全自动过滤装置、太阳能自动控👂制阀等现代化设备🐬高效运转,千亩农田的智能水😯肥管控网络已然成型,让盐碱地治理迈入🥃“精准化、智能化”时代。  “这套智能系统如🌪同农田的‘智慧大脑’,田间传感🦍器实时感知🍣土壤墒情与盐分变化,数据传至🙌控制中心后自动👱计算灌溉施肥量,实现水肥精准按🔩需供给。”示范区技术负责人🗳张宏斌指着中控屏幕介📁绍说,传统大水漫灌🌚既浪费水资源又加剧盐碱化,而智能系统通过“少量多次”精准滴灌,既满足作物需求又🐷控制盐分上升,让灌溉🛩效率大幅提升。  在民勤🆖县收成镇中兴村智能示范区,种植户李建国😶用手机APP远程操🍂控灌溉施肥:“以🚢前浇水施肥全凭经验,水多苗蔫、肥🏖多烧根是常事。现在手机一点,系🍂统自动配肥浇水,玉米长势比以🚺前好了太多。”智能🕋管控让水资源利用更高效,化🗑肥施用更精准,作物品质显著🌨提升,亩均效益实实在在🏄增加。民勤县🙏工作人员细致查看🏷盐碱地作物长势。(资料图) 马爱彬 摄  为攻克技术瓶颈,民勤县在甘肃省✊农业农村厅指导下,依托中国❗科学院西北生态环境资源🥃研究院、甘肃省农🐰科院等科研院所专家团队的👶支持,主动对💜接山东东营国家盐碱地综合🛍利⬇用技术创新中心,深化东西部协作,构建“东部技术+西部实践”合作模式。两地专家携手开🔐展耐盐碱💹品种选育、改良技术攻关⌚和新材料应用研究,通过引进适🕴配品种、试验示范新技术、研发🐘专用调理剂等举措,加速科技成果在🚍民勤落地转化。  “与东部科研🚗机构合作,解决了品种适应性差、改良剂效果不稳👑定等难题。”段振佼说,下一步民👫勤将持续做好田间管理,密切💱关注农作物生长以保丰收;同时做好总结提炼🍔与试验研究,整理分析项目实💬施👲中的经验和数据,形成可😇复制推广的技术模式与管🚛理经验,为大🥒面积盐碱耕地综合治🕉理提供依据。(完)

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盛昌黎/钱泰吉/王嘉良/于丹

(青岛日报/观海新闻记者 张角)

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