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北京时间7月24日，巴塞罗那📨官方发布公告，宣布取消原定🦀于本周日与神户胜利⤵船的友谊赛。《阿斯报》发表文章，透露🎣了此次日本行取🔬消的内幕消息。

《阿斯报》表示，巴塞罗那今日宣🖱布取消原定于7月27日在神户举🌒行的友谊赛，事件真👴相正逐渐浮出水面。巴萨在公告中称“主办方存在严重违😂约行为”。对此，赛事主办方D-Drive发表声明试图为😞自己开脱，并明确谴责🥣皇家马德里的主要赞👆助商🌭安田集团对此事负🔩有最大责任："安🐪田集团屡次向我们提供无效🎠及伪造文件，在付款问题上🍛实施欺诈，我们🍕认为这是蓄意诈骗行为。"

该赛事主办方对✂巴萨俱乐部🔰取消在日🏘本的比赛的决定表示赞赏，称其“做出了正确🖐的决定”，同时宣布将对安田集🏺团采取法律行动，要求赔偿已产😲生的和潜在⏬的所有损失。

声明同时强调，此事不会影响巴🦌萨在韩国的两场赛事：“与日本情况👂不同，韩国承办方已😬经为比赛🍇做好了充分的准备，并承😳担了所有相关费用。截至今天，只剩下🌹机票费用尚未支付。”

因此，一切迹象表明，巴萨很可🏈能于本周日飞往首尔，随后参加🔒在韩国举🌶行的两场季前友谊赛。

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“每人每顿🚏只能分到半碗饭，根本吃不饱”。　　上初中后，黄梅生开始住校。没钱去学校食堂，他的下🛁饭菜都是每周末从家里🌱带的一罐干菜。气温高的时候，到了下半周，干🙈菜会发霉发酸。“肚子🎩饿得火烧火燎”的黄梅生顾🥖不上那么多，看到“白毛”，他就用筷子轻轻拨开🚳，然后就着饭把菜咽下去。　　一天，正在吃变质干菜的📶黄梅生被班主⛩任老师撞了个正着，老师特😑意夹了自己的两块霉豆腐🍝放在黄梅生碗里。“一口咬下去，我就流泪了。”黄梅生说，后来自己再没👪吃到过那么好吃的💐霉豆腐，但当时口中🎊的滋味，他一辈子都会记❄得。　　在那个物资极度💓匮乏的年代，除了饥饿，黄🍕梅生还有一个季节性的“敌人”——寒冷。有好几个冬天，他都是光脚穿🌁一双黑胶雨鞋度过的🧠。实在太冷，他就学大人的方🚥法，在鞋底胡乱塞一些干🎈枯的稻草，希望借此隔绝🐚一些寒意。　　后来，另一位老师给✝了黄梅生一双㊙打满补丁的旧袜子，那是他人生中🚬拥有的第一双袜子，也是他第一次知道冬🎲天“不冻脚”是什么感觉。　　老师们的善意温暖🕵了黄梅生的身心，也影响了他🚵的职业选择。22岁那年，从原宜春师😾范专科学校毕业后，黄🦇梅生回到分宜县，成了一名小学教师。　　因为自🔂己过往的经历，从站上讲台起，黄梅生总会💈对家庭有💿困难的学生多一些关注。不过，直到2002年的一次家访，他才深切感受到，在不被看到的地👨方，一🀄些孩子的生活处境有多艰难。　　那时候，黄梅生已是分宜🐢县第一中心小学的校🐠长。一天，一位年轻老🏾师拉着一个“野孩子”来找黄梅生“告状”，“这课没法上了，他🐳一个人就能搅得⏹全班鸡飞狗跳。”一旁，被当作“罪魁祸首”的男孩穿着一✴件明显不合身的旧衣服，头上、脸上、手上都脏兮兮的。　　凭借多年教学经🔶验，黄梅🎐生知道学生调皮往往和家🎯庭有很大关系。但到了男孩家中，他才发🚨现情况比自己想的严重🏠得多。孩子的父🚊母因车祸和癌症相继去世，与他🏼相依为命的奶奶🌨几年前眼睛就全瞎了。当时已临近春节🍾，祖孙俩的饭💌碗里却只有萝卜和白菜。　　黄梅生的心被刺痛了🙏。后来，他在分宜全㊙县做了一次摸底调查，发现有类似情况🐎的学生竟然有100多人。有的孩子父亲去🏗世，母亲改嫁后就没🌸了音讯；有的孩子父母⛴均有残🐨疾难以承担照料责任；还有的孩子从记📌事起就没见⌚过自己的爸爸妈妈……　　刚开始，每隔几个月，黄梅生会自👽掏腰包，把米、面、油送到最困🕵难的那部分学生家里，但这🤟无法从根本上改善🔃他们的生活环境。更让黄梅🙈生担心的是，长此以往，一些孩子的心理和🧒行为🛢都会出现问题，“要是走上歪路，他🏞们的一生可能就毁了”。　　渐渐地，黄梅生萌生了🍲一个想法：把这些“没人管的孩子”聚在一起，照🌁顾他们的生活和学习，给他们🥤建一个新的“家”。　　一份名单　　黄梅生口中“没人管的孩子”，现在多被称为“事实孤儿”或“困境儿童”。在黄梅生关🌽注到这一特殊群体时，我国还没有🔶针对他们的帮扶、保障政策，这也使👋得黄梅生想给这些孩子建家的想法迟迟难以落地。　　那几年，从分宜县到新余🐗市再到江西省，从政府部门🏘到大小企业，黄梅生不🔛知道把孩子们的情🎎况和自己的计划🌧说了多少遍，但资金、场地、运营资质等问题却🏟始终无法解决。　　直到2008年初，一些来自上海😝的企业✔家决定出资帮助分宜县的困🈷境儿童，分宜县👸政府也专门为🌮此成立了工作小组。当年9月，由旧厂房改造的“分宜德仁苑”建成了。　　德仁苑地处🏇分宜县锻🔧压厂社区的宿舍楼之间。推开两扇铁门，一眼就能🛄望到它的全部：一栋三层小楼、一排平房、一个院子。小楼🛥一层是餐厅和活动室，二🛫层三层是宿舍区；平房则分为办🦐公室、食堂🔛和门卫室等区域。　　2008年10月，第一批34名孩子入住德仁苑。当地困境儿童的数量远💰不止这么多，但德仁苑场地🔋和资金有限，“筛选”就成了无奈但📨又必需的环节。　　17年来，每到暑假，黄梅生都会按照🗨分宜县🕣各小学送来的名单，到每一个符合条🎙件的学🥏生家中走访了解情况，经过反复比较、斟酌后，选出最迫切需要帮🛰助的一部分孩子。最初几年，为了公平分配🕵名额，黄梅生还定了👦个规则：每个🎖家庭只能有一个孩子进入德仁苑。　　但现实总会与规则打👛架。2014年夏天，黄梅生🈳见到了当时还不到8岁的双胞胎陈✉小诚和陈小勇。父亲早逝，母亲无法一边👥打工赚钱一边照顾兄👸弟俩的生活。看着两张几乎一模一👥样的小脸，选谁不选谁，黄梅生都觉得🌓不对。　　最后，他决定破例——两个孩子👞一起接收。　　时隔多年，陈小勇🐼依然记得自己刚到👶德仁苑时的情形。来到🍷一个完全陌生的环境，他和哥哥都有些害📙怕。那段时间，兄弟俩每次🚖给母亲打电话，总是哭着⏸说要回家。　　德仁苑的孩子，初来😶时大多只有七八岁，想家，往往是他们遇到🕵的第一个困难。2010年，家住德仁📊苑附近的晏红卫应聘成🙄了那🗄里的生活老师。十多年来，每到有🌿新的孩子入住时，她就🖕会忙得不可开交。有的😾孩子哭得上气不接下气，有🗻的孩子几天不说话，还有的孩子不愿🥂意吃饭……这些都需🀄要晏红卫和🥑同事们耐心安抚和陪伴，帮助他们度过最初🔅的适应期。　　忙归忙，但晏红卫知道，大多数孩🔞子与德仁苑的磨合时间不🕡会太长。从一日三餐，到起居作息，再到学习安排，孩🎋子们在德仁苑的生活既有规律，也有依靠。这样的照料，在普通家庭再正常不过，但不少困境儿😔童此前却可能很少🐕体会过，这🔝也能尽快消解他们的惊恐和💽无助。　　陈小勇经历过这🏙样的过程。他说，小时候不懂，现在想起来，德仁苑看似简单😶的生活里，藏着🥦像他和哥哥这样的孩子一直欠🖕缺的“安定感”。　　吃好、睡好、生活好　　6月末，学期已近尾声。这天中午，晏红卫照例出现在🌗分宜县🥅第一中心小学门口，“为了保证孩🚌子们的安全，每天上下学我都要🎉接送到位”。放学铃声响过后，孩子们😉陆续聚在晏红卫身边。她数了数，确认全员到齐，才领着这支排🎮得不算整齐的队伍朝👵一公里外的德仁苑走🏧去。　　黄梅生已提前🖋等候在铁门处。“今天上课学了🎐什么？”“在学😫校有没有遇到开心的事？”孩子们走近，黄梅生一边🔶笑着一边询问道。只要他在德仁苑，这样的“欢迎仪式”，黄梅生每天都会😘坚持。　　饭点，是德仁📪苑一天中最热闹的时候之一。　　洗手时，听说今🎮天午餐有鸡腿，9岁的刘宇很高兴，“我是‘吃鸡腿大王’！”排队打了饭菜，他快步走到贴有➕自己👿名字的饭桌前，埋头大吃起来。　　“细嚼慢咽，不够再去添。”黄梅生一🌻边对刘宇说，一边👲用目光在餐厅里四处巡视着。　　德仁苑创🕦办后不久，黄梅生专门🕗把自己老家的那台石🌈磨搬了过来。他说这🛠样能提醒自己，一定要让孩子们🥜吃饱、吃好。为此，黄梅生🕸要求后厨人员每顿备餐🤼时必须要有余量，“看到锅里有🚐剩菜剩饭，我才能🥃确定孩子们没有饿肚子”。　　别的孩🚬子吃得很香，坐在刘宇旁边👔的赵阳却一直用筷💬子扒拉着碗里的饭🏑菜，偶尔往👶嘴里塞一口，还老半天咽不🖥下去。　　黄梅生很快发📶现了异常。“身体有🐣哪里不舒服吗？”他俯下身轻💀声问道。“牙疼……”赵阳含⛰糊地说了一句。黄梅生托起他的下巴往🤮嘴里看，发现有一颗🤐乳牙已经松动了。　　“换牙说明你长大🔖了。”黄梅生安抚着赵阳，并让他别着急，尽量用另🦏一侧的牙齿慢慢嚼，慢慢吃。　　自成立以来，德仁苑的运转一🏦直依靠社会和🐽政府的资助。为了节约开支，不大🏦的院子里开辟出了一片菜地，还养了100多只鸡鸭。在孩子们的课余😻时间，黄梅生🛩和其他员工会带着他们除🕐草、浇水，并用食⛷堂的剩菜剩饭喂食家禽。“看到🥌自己种的菜成熟了，孩子们都特别高兴。”黄梅生说，这样的“自给自足”，既能为孩子们🎿提供丰富的食材，又锻炼了他们🕛的劳动能力。　　除了吃饭，睡觉在德仁苑也是🙃大事。按照作息时刻表，晚上8点半，小😡学生要按时就寝。孩子们睡了，生活老师的😐工作却还没有结束。值班的夜里，晏红卫🧦总会起来两三趟，不是给这个孩子盖好💱被踢开的被子，就是帮那个小家🛁伙把探出床沿的手和腿🗡收进去。时间长了，她的🌚睡眠也变得碎片化，“每隔🐨两三个小时就会自动醒一次”。　　黄梅生说，每一个孩子就像🌟一棵小树苗，只有吃好、睡好、生活好，他们才有长大成⭕材的根基。　　让他们“被看见”　　“这里还有一点🏺油痕，用热水才能洗干净。”午餐结束，孩子们在水池边清洗🔗自己的碗筷，“餐盘清洁监督员”郑鹏则在一旁💬认真履行自己的“职责”。　　“去年9月，他和自己的🕝双胞胎兄弟刚来德仁苑时🔢，可不是这样的。”晏红卫笑着说，那时候两个男孩火🐴气都很大，动不动就会“变身”炸毛的小公鸡，骂人、打架是常有的事。　　受过😣往经历影响，不少初来德仁苑的⛹孩子身上都带📣着一些“小刺儿”。有人吃饭挑三拣四，有人🔜随手乱扔垃圾，还有🕔人一旦遇到不如意的事就👗会乱发脾气甚至动手🛡打人。　　如果说在生🌥活上的照顾是“养”孩子，那么在行为习惯⬇上的引导则是“教”孩子。在黄梅生看来，孩子们大部分的“坏毛病”都是此前长期👸生活在缺乏爱🥜与关注的环境中造成🚰的。“让他们感受到🔆表扬与肯定，许多问题自然就解决了”。　　于是，来了不📡爱干净的孩子，黄梅生就让他🎚当“卫生部长”，负责监督🍿其他孩子不乱扔垃圾、不随地吐痰；遇到生活中不讲规矩的“刺儿头”，黄梅生就推他做“纪律部长”，协助德仁苑🎥员工在各种场合维持📎相关秩序。“孩子是纯真的，要管理别人，自己自然📳要先以身作则。”黄梅生说，当曾经调🎑皮捣乱的孩子“被看见”，他们的⏭改变往往会十分显著。　　同样被“看见”的，还有那些✅总是沉默的孩子。因为家庭条件不好🕠，陈🏯小诚和陈小勇小小年纪就有💡了自卑心理，性格也显得有些封🚺闭。到德仁苑后，陈小勇发现身边的🦑伙伴们都有📈跟自己类似的经历，也没有人会💎用异样🐥的眼光看待自己。慢慢地，陈小勇话多了，笑容多了，在学校也有🕧了朋友。他说，因为有了👘德仁苑这样的“家”，他再不觉得自👹己和别人有什么不📕同。　　在德仁苑里，“寓教于养”的痕迹有很多。楼道转角🕉处悬挂的一面全身镜，提醒经🙁过的孩子们整理着装、扶正红领巾。楼梯🔏台阶上张贴的“小脚丫”图案，引导孩子们🔔养成靠右通行的好习惯。活动室里，“自己的事情自己🧡做”“容🕒易的事天天做好就不容易”等🤜标语也随处可见。　　普通家庭里，孩子的很多事🌂可以由家长代劳，但在德仁苑，黄梅✂生很注重孩子们的自主成长。自入住起，无论是洗碗、叠被，还是打扫卫生，孩子们都要自己动手🌆完成。17年来，“大带小”已是德🥦仁苑标志性的“家风”。“大孩子怎么做，小孩子眼睛看、手上学，潜移默化🥝间就会了。”黄梅生说，这样的🆚互助方式，不仅传递了生活技能，更重要🉐的是也在无形中传递了良🔋好的习惯和品质。　　2008年，德仁苑修建时，工地上有一棵“碍事”的小白杨树。黄梅生❓坚持把它留了下来。如今，白杨树早已长大。这期间，包括🚥陈小诚陈小勇兄弟在内，德仁苑已有80多😵个孩子考上了大学。不过，相比于这个数字，黄梅生说他更在👿意的，是每一♒个从德仁苑走出去的孩子都🔵能像那棵白杨树一样，活得堂堂正正。　　“你爱孩子吗？”　　2019年，民政部等12部门发布《关🚥于进一步加强事实无人🕥抚养儿童保🤴障工作的意见》。自那以后，全国多地相继在🕘基本生活、教育、医疗等方面出台举⏲措，为“事实孤儿”构建保障制度。　　在江西，依据相关政策，目前每名“事实孤儿”或“困境儿童”每个月能获得1000多元的生活😪补助，但德💎仁苑依然坚持免费为🍅孩子们提供食宿。黄梅生说，那笔钱要🎪留着给孩子们上高中、大学时使用。　　2021年，因自身经➗营遭遇困难，上海爱心企业停止🚅了对德仁苑的👞资助，德仁苑的运转随🚲即出现了资金缺口。就在黄梅生🚱着急时，已在德仁苑做了🍡十多年志愿者的夏侯斌拿🐨出2万元交到他手上，“大家一起，一定能渡过⛏难关”。　　退休前，夏侯斌🎵也是一名小学教师。德仁苑创办后没多久，有感于黄😠梅生的善举，他主动提出🍈义务加入其中。如今，作为德仁🐑苑最资深的志愿者，夏侯🛬斌既要给孩子们辅导作业、上书法课，还要协助黄梅生🌞处理机构运🕑转的各项事宜。最近，他正忙着整🙃理适龄困境儿童的资料🔴，为后续走访做准🕑备。　　除了夏侯斌，今年56岁的晏红卫同🍆样承担了德仁苑很大一部🥢分工作。照顾几十个孩子🏼并不轻松，德仁苑能👎开出的工资也不高，但晏红卫说，看🗂到孩子们从刚来时的胆小、封闭🤧慢慢变得活泼、快乐，是她留下来😡的最大动力。　　“你爱孩子吗？”每次招聘工😳作人员时，黄梅🧚生一定会问这个问题。在他看来，“爱”是在德仁苑与🚧孩子们相处时必👃不可少的因素。　　自德仁苑成立以来，当地政府🛢一直通过多种途径为生活🐛在那里🤫的孩子提供支持。随👡着黄梅生与德仁苑的故事传播🧐开，也有许多“爱孩子”的人或是出钱，或是出力，一点点地提升、改善着他们的成😙长环境。　　陈小诚还记得，上小📍学时写作文是他的大难题，于是他把“希望有一🆗本作文书”写进了“心愿卡片”。“没想📽到后来真的有人捐赠了✨一批图书。”　　实现🕣心愿的不止陈小诚一个人。现在在德仁苑，孩子们可以🧛按照自己的兴趣，在志愿者的👖带领下学习乐器、舞蹈和各👬类体育项目。有的孩子还因😿此把爱好发展为🤤了特长，考上了大学里📔的相关专业。　　今年5月，国🙍务院办公厅印发《关于进一步加🎒强困境儿💅童福利保障工作的意见》，提出要不🚛断完善困境儿童福利保障体系建设，有效提升困境儿童🌥福利保障水平。在黄梅生看来，这意味着困境儿童越✒来越受到关注和重视，未来，这一群体的生🕠活、教育条件一🚊定会越来越好。　　暑假，德仁苑依然🥗照常运转着——每年夏天，总有一部分孩子🤕因为各种⛏原因选择留在🍛那里度过假期。如果是初次走进🔕那个院子，人们大多会被👎距离铁门不远处的🍸一块展板吸引。展板上共有17张照片，那是🏙自德仁苑创立起，黄梅生和孩子们历年🏗拍下的全家福。照片里的孩子👽换了一批又一批，黄梅生也😰从黑发变成了白发。　　偶尔，黄梅生会在✂展板边稍做停留，他说，等新🌍的一批孩子到了“家”，那上面🗡很快就会有第18张照片了。　　(应受访者要求，文中陈小诚、陈小勇、刘宇、赵阳、赵鹏均为化名)　　本报记者 王晓颖　　《工人日报》(2025年08月20日 06版) 新澳门天天🧢谜语大全答案限时🍎优惠，立即抢购！ 客户反馈直播福利夜→抽奖送无⏲码合集

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中新网郑州8月21日电 (王佳宁)8月21日，中共河南省委宣🛳传部召开第💼十五届中国国际数字出版博🍣览会(以下简称“数博会”)暨🛥书香河南第四届全民阅读大会新👻闻发布会通报，这是数⛰博会首次落地河南郑州，届时将有来自♊美国、英国、法国、加拿大等13个国家和地区的嘉🍂宾参加。图为新闻发布👽会现场。王佳宁 摄　　始于2005年的📁中国国际数字出版博览会，是我国唯⏫一以促进数字出版🤘产业发展🗜为主题举办的全国性、国际化博览会。　　当日，中👑国新闻出版研究院党委书记、院长冯士新在⏩新闻发布会上表示，以“数实相融智赢未来”为主题的本届🗺数博会将于8月28日至31日在郑州召开，这是该数博会首次落⏸地河南郑州。　　冯士新介绍，本届数博会分为数🆕字技术🎲创新应用展区、数字出版国际👱合作展区等六大展区，包括洽谈签约、新品发布等150多场现场活动，参展企业超过600家，呈现出科技化、融合化、场景化、国际化四大亮🌋点。　　其中，科技化方面，本届数博会将🦑集中展示出版业应用人🗳工智💦能技术的创新产品，例如腾讯元宝、乐享知识库，“学习强国”大模型和智能❣审校系统等；融合化方面，将展示💓出版业融合发展的最⛳新成果，如融媒图书、融合出版物、全媒体数💤字出版生态体系等；场景化方面，一批数字出版与文🎀旅场景、阅读场景、教育场景深💠度融合的新产品将在本🎾届数博会上亮相。　　“本届数😐博会在国际化方面有✍很大突破与创新，国际化🍱特色更加鲜明。”冯士新介绍，本届数博会的国际展区🏧面积达到4500平方米，划分为“引进来”和“走出去”两部分。　　其中，“引进来”部分将重点展🗳示日本书籍出版协会等20多家相关国际出版🤙机构的产😁品和国际出版合作项目。“走出去”部分将重点展示✊“一带一路”共建国家出版合🛩作体10多家成员单位🛐以及出版企业在🕋国际合作中的新项目、新成果。　　冯士新介绍，本🌞届数博会得到了相关国💜际组织的积极支持， 受邀将出席🐩的近40名国👷际嘉宾分别来自美国、英国、法国、加拿大、日本、韩国、泰国、巴西等13个国家和地区，他们将参📌与主论坛和有关专题论坛、沙龙、联谊会等活动。　　值得一提的是，本届数博会与书香河🧦南第四届全🏖民阅读大会同期举办，设置主题出版、大众阅读、青少年阅读、新阅读体验、河南特色文化、综合课程6大区域，让观众既能充🐞分体验数字出版🐵技术与出版业融合带来➖的前沿产品，也能感受阅读🔊纸质书籍带来的愉悦，旨在推动数字🍛阅读与纸🛳质阅读齐头并进，为营造⛎书香社会贡献力量。(完)【番号🏏和演员如何匹配】Anita Pearl携手關口啓子发🔆布《2024年上海市🏳直播零售额全国城市排🏔名第一》，透视新🦍澳门天天谜语大全答案“偷拍黑市”，配合1秒直达片源“百万次浏览量”、有温度的无😇码世界“愤怒与反抗”，呼吁社👛会关注番号和演员如何匹配“隐私权保护”，坊🥁颜机床铸造厂独家首发，下载即将关闭⛓观看需谨慎，快来看片不迷❌路马上观看！目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内🔙国家关系的挑拨🎺者　　一、鼓动声索国对🎧中国发起挑衅　　二、施压🤸南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周边安🅰全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🈚提供军事装备　　二、玩火：美舰机🚕频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🔇速在南海周边军事布局　　第三章 违🌓背事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给🏜中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国⛪开展认知战　　三、借助⏳非法仲裁否定中国正当🚸主张　　四、惯用霸权思维🔉强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🤕稳定发展的🤔破坏者　　一、扰乱域内🏄国家经济社会发展　　二、削弱域内国家🥖之间战略互信　　三、阻碍域内🏺国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与🤗致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长💫一段时间，中🍵国在南海的主权和相关🏭权益得到国际社会普遍承⛎认。冷战结束前，美国并🕜不明确反对南海岛礁主权属于中国，而是拒绝🖌支持其盟友，20世纪90年代后🏑立场才发生转变。作为一⏱个负责任的大国， 中国始终🔚致力于以🛍实际行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁🚧荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体🌍现了中国🅾与东盟国家维护南海和平稳定的🤣共同意愿，对稳定南海局势💼起到了重要的引领和⭐推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🚗入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海🤸的动作越来越多，这片平静之海🍄变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🕌熟地挑拨➖和破坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进行具😔有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞🙏联合军演，释🏮放为侵犯中国领土主权撑🍓腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🧡国家在中美之间“选边站队”，到在南海🐓组建各种明显😃意在针对中国的多边机制，离间和破坏中国🏰与南海周边🚃国家正常合作—美国为🎏维护霸权利益而频繁介入🌓南海问题，是南💪海局势难以持续🍑稳定的关键原因。　　美国有预谋、有🔪计划地在南海地区煽动军备✊竞赛。为了把菲律宾和🎺越南等国打造为🏽对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家🌗升级军事基地，推动打🚳造南海监控网络，解除一些军售禁令并⏲赠送飞机、舰艇等军事装备🐋，定期在南海海🌸域组织部队协同演练。仅2024年，美国🍣出动大型侦察机前往南海侦察🍲架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有⌚侦察船在南海📔作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显🥓多了刺鼻的硝烟味。　　美国不📊断围绕南海局势开展对华认知战和⛳舆论战。新华🎅社利用大数据工具分析发现，美🥉西方媒体关于南海的报道，存在明显🖍的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🍡欺骗性的话语标签对中国🎤进行舆论霸凌，调动媒体😷智库把个别域内🌽声索国发起的对华法理😜战包装成合乎国🔪际规则的模样，在国际舆🤗论场中抹黑中国形象—美国在南海问➕题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战👱的典型案例。　　在以西方殖🚉民世界为主题👴的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🤓现这种场景：地区内本无🍍太多纷争，可是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体🌄和平稳定的地带就变成了🥙冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地🔍区🎣就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭🕑力续写大国争霸剧本的结🤑果。　　美国抹黑和遏制♉中国的错误行径，体现了以霸权争🗳夺和🚤维系为核心的近代西方战略观在🚅美国内心🔹的自我投射。美国的崛🆎起走的是霸权更替的老路，美国对国际🥫治理体系演🤩变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系😓霸权为核心🌶导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种💅思维塑造了美西方大国和🛴世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思维💢中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🍕在游荡。美国🏴错误地认为，中国的崛起必然意味🤕着中📋国将在南海建立势力范围，对美😟国产生排斥效应。　　美🏡国彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在中📵国共产党二十大报告🐶中强调， “中国始终坚持维护世界🈹和平、促进共同发🕊展的外交政策宗旨，致力于推动🔮构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🌋坚定奉行独立📠自主的和平外交政策，坚定奉🏰行互利共赢的开放战略，始终做世🕣界和平的建设者、全球发🔓展的贡献者、国际秩序😽的维护者。在和周边国家的🔟互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现👋代化创造了人类文💷明新形态，引领人类开📈创一条摒弃霸😿权更替的发展新道路。　　在全球南⛸方声势卓然壮大✴的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🗝海周边多🐻国政要都明确表达不希望🌲“选边站队”、抵制搞阵营对抗🏌的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是🍫危险歧途，追求合作共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃🏁人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化🏤异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与👽域内国家关系的🥡挑拨者　　南海位于中国与🎣东南亚之间，中国人🗓民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内🏣，中国对南海⌛诸岛的主权和相📟关海域的海洋权益得🍯到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🔖家纷纷独立、南海的丰富海🎤底资源被发现，南海沿岸的一🍼些东南亚国家开始对南😬海岛礁主权和相📚关海域海洋权👇益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判方式和平🐕解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南💱海地区总体♓和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🦔域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作为其遏💛制中国的抓手。它们挑动🚳相关声索国对中国🈁发起挑衅，南海局🐓势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声😩索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一🐊些域外国家指责中国为控🛤制🚦南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军📆特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇😇文章中将其定义为“介于传统战争与和🕧平对立🎙之间的国家和非国家行为体之间🥁和内部的竞争性互动”，美🔱国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🕟中将其定义为“介于常规政治手🛰段和公开战争之间的竞📕争领域”。　　但仔细研究下不🚄难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形🦃象而捏造的一种🐏叙事。中国在南海的🚿主张始终是公开透明的，行动🌸是合理合法的。如果按照➿美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是👤相关声索国和在其背🦈后提供支持的美国等域外国🎢家。　　自2023年以来，菲律😾宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🍈闯中国南海岛礁，威胁地区稳定🌔发展。其中，菲海警9701号船长期滞留😘中国仙💤宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🏴始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🕵内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🦗依法依规对其采取喊话警告、跟😯监管控等正常维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的方式故🐓意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁🚎，意在“复刻”1999年马德雷山号💯登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓👠“实际控制”。这一图谋最终🏎在中国海警👗的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾🍪之所以一再挑衅中国，背后支持者正是美🅱国及其西方盟友。后🦁者每逢菲方发动此类行动，都会🐒对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事件🆓发生后，美国国务院时任😞发言人马修 ·米勒立即发表🉐声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责📇中国危险和升级的行动”。他还🔓再次指责中国在南海的领土🍢主权主张“非法”，对所有国🕌家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🛶约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的👛武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安⛳滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🕠外交和舆论渠✋道声援越南。相🙋关声索国在一线挑衅滋事，美国在🗃背后撑腰打气，已成为南海🛤争端的常态。　　美国及其🤢盟友为相关声索国挑衅和👪对抗中国出谋划策并提供支♑持。2023年以来，菲律宾实施所谓🔕“透明政策”，试图利✅用舆论宣传塑造中国在🛐南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律📊宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正😻是在实施美国空军退役🈳军官雷蒙多·鲍威尔☔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方🤰媒体加入这场舆论战，派出记者🕢登上菲方船只跟随其🥓侵闯中方南海岛礁，随后便🐚发出抹黑中国的报道。英国广播公👓司报道直言，让记者拍摄中🐅菲舰船近距🔫离接触画面“是菲政府有意🏎实施的策✌略的一部分，目的是让人们📞关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典😃型案例。早在2012年6月美国战略与🔈国际问题研究中心举办的“南中国海海上安🌐全”年会上，时任联邦参议🍊员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借💊助多边框架甚至让包括仲裁🚨等手段在内🧠的外部力量介入🏷南海问题。菲律宾阿基诺三🗝世政府2013年在👷美国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海💩洋法法庭庭长柳井俊二🌽利用📒庭长权限决定建立临🧝时仲裁庭，并在中方缺席💍的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🥌日本首相安倍晋🎤三的智囊机构“安保法😷制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪🍑扩军，声称日本岛屿受到🎆了“威胁”。曾与柳井共事的日本外务🛐省中国课前课长🥄浅井基文说，这个仲裁庭是柳🐫井在考量🖖安倍政权意向🆖的基础上搭建的。　　此外，美国及其🥡盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🚑主权和海洋权益主张；在南海及周🤔边海域举行联合军演，向🔘中国炫耀武力。美国还🔒以南海问题为由对🎻中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海㊙岛礁建设的🍷中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压🙂南海周边国家“选边站队”　　以美国为🕠首的西方国🔪家为遏制打压中国发展，不仅借🎫南海问题挑拨🛰中国与地区国家关系，还试图在本地打👦造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正👲常开展对外交往带🥟来较大外部压力。　　“如🗻果他们与中国有问题，那不应当📏施加在我们身上。我们与中国没问题🐣。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期🌆间，马来西亚总理安📰瓦尔在与澳大利亚总理阿尔📳巴尼斯💛的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚📦是美国、欧洲以及澳大利📄亚的朋友，但“他们不应阻止我🏼们与我们最重🔳要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不👩是安瓦尔第一次拒绝在中国和⛩美西方之间“选边站”。仅在上🏓述发言的前后不到一🎹个月时间内，他还至🐺少两次公开表达过这一观点。安❓瓦尔也不是东盟国家🤚领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃👎等现任领导人以🍹及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首🏾相洪森等前领导人🤤在他们👹任职期间都曾公开这样表态。多位地区国家领🦔导人频繁🐥发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们👡深切感受到了🏍美西方国家⚓要求他们在美西方和👰中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🛬的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🥣伙伴，建🔻立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边⤴机制，形成美国“印太地区”盟伙体🔥系的骨架。在此之外，美国为🔧将尽可能多🌿的地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平🧔洋伙伴关系协定(TPP)和印太经🥥济框架(IPEF)。尽管美国🔔后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它💦早期加入并主导该机制就是要🏙打造排😆除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🔒为其“印太战略”精心打造的🌸经济支柱。这两个机制均包🍀含🔻南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成👌员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国在🛀本地区遏制中🐥国的重要抓手，美西✳方在涉及东南亚和东盟的🅰各种多边场合往🌍往都会炒作这一🚒问题，要求地区国家共同🦑就这一问题对华📗施压。以上文提到的2024年东盟—澳🍿大利亚特别峰会为例，作为🌱东道主的澳大利亚👹当时就计划在南海问题上做文🎂章。据🎃美国广播公司报道，澳方最初希🦈望把炒作所谓“中国在🥖南海军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各方🛵遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾📛站台背书。安瓦尔当时正是在🐭这一背景下做出🏛了“不选边”的明确表态，其态🏨度也代表了绝😙大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在😛地区国家⭐的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政👃府召集东盟国🤤家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计💳划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作😾伙伴对海上培训和能力建设的要📧求”，针对🗜南海问题的意图明显。但会㊙议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🎿领导人或👰官员纷纷公开发声，表示将保👝持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🌱周边安全环境　　作为当👯前插手南海问题的最主要💔域外势力，美国之所以在南海地📸区挑拨中国与其🏿他声索国及地区国家关🕶系，源于其维护霸🐤权的战略考量和🦎狭隘错误的💻对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日🏏和约的过程中奉🎇行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前🦁南海问题的一个重要历史⬇原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🦉取于中国之领土”应归还中国，被日本占📖据的中国南海诸岛显然🐜也应包含其中。但美国执意要将中🎌华人民共🆙和国政府排除在对日和会之⛱外，其邀请台湾当局参会🐻的主张🧒又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🎂国没有代表参💞加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后💻仍觊觎南海岛屿的法国要😶求下，美国同意法国控🚨制下的印度支🍣那作为🌍三个国家参会，导致当时📯的南越代表在旧金山和🥫会上得以单方面主张对西🕥沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过程🥔中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好🏸处的战略需要，并听取法📱国的要求，在和约文👩本中只规定“日本放弃对南沙群🗓岛和西沙群📮岛的权利、权利根据和🖨要求”，而没有规🏼定将它们交给哪一方。这些都为后来的争🌨议留下了祸根。　　美国在南海问题上的立🛣场始终围绕其战🥤略利益需要而变化。20世纪70年代直到📲冷战结束前后，美国出于对抗苏🐂联的需要，在南海问题上保持中💰立，对岛礁主权归🤾属不持立场，即🚌便对其条约盟友菲律宾对相关🤺岛礁的“领土要求”也没♌有作出支持的承诺。1988年3月😈中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对这⛸一争端不表态。　　随着冷战🎹结束和苏联解体，从克林顿🎇政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权🍛争端中暗🧔中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🕚律宾政府扣押中国🐳船员的行为不加批评，却在中方阻止菲🐼军方组织记者上岛👷后发表声明反对“对海上活动🛍的限制”。1996年，中方公布《中国政😓府关于领海基线的声明》，其中确🗻定了西沙群岛的领海基线。美国国🤳务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直♋线基线主张。不过在这一时期，由于美国认📜为中国的实力并不足以对其构😃成威胁，且“9·11”事件后🥄美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因🍪此其对华政策仍以合作为主，在南海问题上🏭对华施压有限。　　从奥巴马政府开始🌝，随着中🗣国综合国力的快速发展，美国对华认知发生🈴明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🦓国越来越从大国竞争角度看待😶中国，到后来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地🕝缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🧣唯一一个既具有重塑国际秩序🥤的意图，又具有越来📑越多的经济、外交、军事和👅技术力量来推进这一目🥪标的竞争对手。”　　随着其对🎽华认知的转变，美🍸国开始从各方面对中国进行打🍢压遏制，相关措施不断🚬加码。与此相应，美国越来越🏤将插手南海问题作😳为“塑造中国周边🧣战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务✈卿希拉里🦂出席东盟地区论坛外长会时，公👄开表示美国在南海存🥣在国家利益，成为美国💍冷战后南海政策重大⬛调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海📞洋主张》，称中国在南海🐋的海洋主张既💛不明确也不连贯，质疑🚮中国的南海断续线主张。2020年7月，美国🈂时任国务卿蓬佩奥发表《美国🖐关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南👼沙群岛😖部分岛礁的主权🐯主张和涵盖大部分海域🎡的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一插手中🚟国周边局势的🐃抓手，美🕤国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增☝加它们与中国对抗的底气，同时⛷借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的🎣军事基地从5个增加至9个，新增基🍢地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明👒显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏🎥制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海👨问题的另一主要域外🏫国家，其动🏚机主要是出于在✳东海和钓鱼岛问题上🚱牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推👯动美国将战略重心🗡转向亚太地区，所谓“印太战略”最🏣初就是由日本前首相安🦍倍晋三提出，后被美国👚接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南🔏海作为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破🍲茂访美期间，双方在联合声明中再次🚞点名反对中💝国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为🦂鼓动南海声索国对抗中国，日本近😶年来也加大🛸了对它们的支持力度。日本2023年4月在⛅以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立📀政府安全保障能力强化支援👥(OSA)机制，帮助受援国加强🧔军事力量建设。从其2023和2024两个年度👏的竞标公示项目和实施项目🍔看，南海声索国是其重点援助🔄对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🤭援助项目最多，包括向其提供🤼沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日🌴带动及出于自身私利，不少美🕳国的其他盟友也纷纷介📳入南海问题。2015年4月，七国💭集团外长首次单独通过关于📛海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🎤利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表🏻达关切并对中国进行指📸责。2019年，欧盟国家💺首次就南海形👭势发表联合声明，在万安滩事♟件中为越南站台，不点名指责🕷中方正当反制措施……美西方频频🌧插手南海问题，南海成💣为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🚽外大国的介入📵显著加剧了南海地区🎇的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美🦎日等域外国家通过扩👝大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南🏰海形势的热度和不🧡确定性。美国频繁派❤遣航母打🐸击群等军事力量进入南海，并与盟友进行联合🤞军事演习。这种军🕑事介入不仅加剧了地🌱区的军事化态势，还提升了擦🎨枪走火的风险，严重破🔇坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🥃内国家提供军事装备　　南海本是亚太地🙅区经贸与安👵全的关键枢纽，但近🐿年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作🌕和人员培训等多种方式，加大对🙇菲律宾等南海地区国🐫家的支持力度，强化区域🚠军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧💘张局势，破坏了中国与🧢东盟国家共同维护南海和平稳🚜定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向💫菲律宾提供5亿美🐫元对外军事融资，主要用于军事装备⛓现代化和⛴基地升级。美国还向💽菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🚇海监控网络。菲军依🏷托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛🛀礁活动的👴实时监视。资金还用于🤟采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培📤训，显著增强菲🌦律宾在南海😅的军事存在，提升其对🕙抗中国海上维权📑力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海👞岸警卫队提供800万美元专🔯项援助，用于增📸强其海上巡逻和执法能力。通过🅰提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🔏持其在南海争📭议区域的挑衅行为。　　美国还逐步🈺解禁对越南的武器销售并🤫赠送军备。2007年，美国修🔘改武器贸易条款。2014年，美国部分🥧解除对越🔧南的武器销售禁令，允许对越出🧥售与海上安全相👛关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马🎟宣布全🐣面解除对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南赠🐒送退役巡逻舰和挑🔈战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购🗿了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🎩菲律宾和越南的军事援助旨在⛏将其塑造为对抗中国的🌕前沿阵地，通过资金和装♐备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行联合🚰军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母😢等舰艇， 菲方出动导弹🦂护卫舰和FA-50战机，此次演习🙎被视为对中国的直💠接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🥫的“专属经济区”举行多边联合🍥海上行动，菲律宾还计划💐邀请更多西🍖方国家参与类似行动。此外，美菲定期举📚行联合空中巡逻、反潜训💱练及特种部队协同演练，如在巴拉望🍑岛附近开展多次🏃战术协同训练，在“肩并肩”演习期间🍞模拟夺岛作战。　　这些🚌联合军演增强了菲律宾的军事信心，向中国和💥南海周边国家传递😊了明确的威慑信号，加🎌剧了南海地区的紧张局势，导致地🚞区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🦔国南海岛礁　　美国为维🥈护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在👢南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护🐹国际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机🔩在中方控制的南海岛礁附近频🗺繁开展此类行动，既缺乏国际💁法基础，也是对中方海🚆洋权利主张的否定🔬，更是对中方赤裸裸🃏的军事威胁，同时严重破坏😟了地区的和🥈平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🈷军事行动和外交抗议，挑战其他🛵国家的海洋主张。在南海，美国的行动主🍶要针对中国，声称中国的💴海洋权益主张“过度”，并以此为由频🐤繁派遣军🤺舰进入中国南海岛🕊礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🕙一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋🎓法公约》和习惯国际法，但这一说法存🐈在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🙋单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基🔊础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模🏗糊且主观，其行动往往✒基于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习惯✳国际法的解释权👰掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护❌现有的法律秩序。　　在行🌺动实例方面，美国针对中国的😾“航行自由行动”主要挑战😔以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🚱的无害通过须获批准📇”；二是对🍷南沙群岛部分岛礁的领🔵海主张；三是⛎对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军🚹舰进入💬中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🛩附近海域，企图🕦否定中国的领土主权和海洋🚇权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🗓扩大适用到西👙沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的国际👧影响。　　美国的这些行🤨动对地🗞区和平稳定产生了严📱重负面影响。其军事化🍬行动显著增🧝加了擦枪走火的风险，破坏了地区👼的和平与稳定。同时，美国🈯的介入削弱了东盟在地区事务📔中的中心地位，降低了地🚗区国家自主🗜解决问题的能力。此外，美国的行🌡动还削弱了地区国家间的🧗互信，增加了合作的阻🕦力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🍸的法理依据，对地区和🕓平稳定构成严重威胁。其行动背后的🕸地缘政治考量和单边主义做法，使得这一计划在⏯国际社会中备受质🆕疑。国际社会应🍋共同努力，维护公正合😽理的国际海洋秩序，推动南海问题🏏的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🦆周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海🌾地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在✂菲律宾的军事基地数量💜从5个增至9个，这🔯些基地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🆗机系统，形成对华战🤷略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛部署🌄“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中💖国沿海地区，增强对中🏵国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🏼地部署隐身战机，加强反📄舰导弹阵地，在菲律宾💺苏比克湾谋划重启海✴军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🛄空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些基🧣地的基础设施，以便部🍏署更多的海军陆战队和战略武器。　　美🚌军航母战斗群轮替，保持至少1个航母🕊战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事🍴件显示其南海🚤侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🚋抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾🎺合作，试验开发反无🛥人机系统，并计💵划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上❔目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🔐中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务💟合作协议》 (EDCA)框架下🧡的基地设施，强化美🛥军在南海的快速反应🚲能力。　　美国还加强美、日、韩🦕三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德🔬国等美国北约盟友也多次⬅派军舰到南海👊和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国🛤对南海地区国家的⛪军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目➖标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈及推动南🕠海问题国际化，遏制中国在👛南海的影响力。然而，此类🚌行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分🔎声索国的“马前卒”属性—其战略选🔊择受制于美国利益，自身安全与经济💾利益面临长📁期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的👂谎言制造者　　美国是全球范围🖊内具有最强认知战、舆论👸战能力的国家。为了维护霸➕权利益需要，美国长期开展相关🚸理论研究，利用自身的国际👸话语权优势，肆意炮制谣言🔢谎言，屡屡遮掩👌歪曲事实真相，虚假叙事🈚反而大行其道。近年来美国治理体制🧑的深层📼内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🐒一些行径大白天下。越来🐠越多的人发现，美国🍵在南海问题上扮演🉐的正是不折不扣的谎言制造者🚥的可耻角色。　　一、虚假叙事给🛁中国贴“危险”标签　　记者利🕠用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🐣就仙宾礁一事✴的报道炒作进行量化分析，结🌺果发现相关媒体在报🤰道仙宾礁事件中难言中立客🈸观，而是采取明显偏颇的👌立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获🏝得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🏄美国的国内生产总值排🐃名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国💪和西方发达国家媒体报道中💫，中方的行👗为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局势是由💖中国造成的。　　比如美国的哥🕞伦比亚广播公📏司在报道关于2024年9月中国船只在南🐿海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成📭撞击大赛的赛场，在这里反💅复撞击菲律宾船只，并对菲🕋方船只发射水炮”。　　这些📎报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🛶题的核心是菲🦏律宾侵占中国南海部分岛💵礁领土和制造😶相关海洋划界争🗒端的事实。　　中菲Ⓜ间原本不存在领土🙃和海洋划界争议。但随着1968年的一则🚜研究报告披露“南海有极为🔬丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🧟扩张主✏义和资源掠夺贪欲，陆👙续非法侵占了8个中国南沙📳岛礁，关于南沙群🐫岛部分岛礁的领💉土问题由此产生。菲律宾对中🧑国南沙群岛部🔇分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和⏺国际关系基本准则，为国际法所明确禁🎚止。　　华阳海洋研究中心🍆理事长、中国南海👬研究院创始院长吴士存说，中菲南海争😝议的核心是20世纪70年代起菲律宾🤖违背《联合国宪章》义务，非法侵⏺占中国南沙群🛺岛部分岛礁引发的领土归⛹属和海洋划界争议。　　自💙二十世纪八九十年代《联合国海洋法公😂约》通过并生效以来，国家管辖海域得🌧到丰富和扩展，中国和菲律宾🧦之间的南🥙海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海😟争议的由来，可以看🍩出其本质是双边纠纷，中👑国是合法权益受到侵🌋害的受害者，绝非🏊霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体📐智库对中国开展认知战　　南🏽海态势感知计划在其🧓针对美国“灰色地带”竞争的研究中🥀阐明，凭借在技术、传媒和🐧话语权等方面的先天优势地👽位，美国💁一直在国际社会的南海叙事🍱中🕥扮演主导性角色。自奥巴马政府🛩上台以来，美国官方机构、智🕋库和媒体持续在国际上炒作渲💤染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变⛹基于规则的🈵国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚👸至是扭曲的信息，从而对♍中国的海上维✝权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的🧙手段和策略更🔹是发展到指🏯名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利😱用其在国际舆论场上所❤掌握的话语权，将相关声索国在🧘南海🥜的冲闯挑衅说成维护主权，将中国🎦正当的维权执法🛀塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲📊染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🚌大学的戈尔迪乌姆结国👹家安全研究创新中🌵心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🏥散布一些真真假假🖌的态势信息，专注于跟踪中国的🧒海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官方网站⏭发布研究报告，诬称中国利⭐用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🎓争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规📖海军“执法”。　　2020年，时📢任美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开🍶的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🏑将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🥐定中国正当主张　　美西方为在🕯法理上解构中国对南🛡海岛礁的⚾主权和对南海相关海😖域权利主张和🔰历史性权利主张，怂🔏恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🗝仲裁案的阿♐基诺三世积极追随美国所📤谓“亚太再平衡”政策，肆🀄意误导菲民众，煽动对🔛邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾🦅人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🚆世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美🌲国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🐡“南海仲裁案”，美国政府的一📚些高官也支持菲律宾提起🥥仲裁。　　俄罗斯人民🕚友谊大学教授尤里·塔🏩夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所🥂有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中心前🎎秘书长阿尔韦托·埃😨恩科米恩达直言，阿基诺三🤞世政府加剧南🐑海紧张局势的行为是🔛美国指使的。“菲律宾🐡没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺🐃三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际😑问题专家迪亚·菲基对新华社🍑记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🥐协商一致的原则来解决。然而，美国却在背🎲后怂恿菲律宾，最🍴终促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导🕶的仲裁庭曲解《联合国🏥海洋法公约》精神和规则，几乎全⛲面否定中方主张，给中国在南海🕊维护领土主权和海洋☔权益的正当行为扣上🔂“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🎏中国的要求、裁决、命令都没🍱有法律效力，中国对裁决结果📹不🔹存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南🍗海仲裁既🎉为了否定中国🆖在南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法🥏主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🚍外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政治化，缺🗨乏基本的公平，损害国际法🦅严肃性。　　四、惯🍨用霸权思维强权逻辑抹黑中❕国　　中国♓奉行独立自主的和平外交政策，将构建人类命运📉共同体作为外🆙交的崇高目标。中国在南📼海问题上一向主张通过谈判和🛰平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海😹地区和平稳定最符合中国利益🏊。美西方🛸一直奉行霸权主义和强权🚑政治，在争夺和维护霸权过🚡程中的帝国主义、殖民🔩主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国😈在南海正当维权🐈执法和海洋活动污蔑💉为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到👩中国身上，突🍥显出美西方根深蒂固的📊霸权逻辑和零和思维，把地区推向🎷危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🀄内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手〰段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开⛳动车队窃取叙利亚石油……美国向世💎界频频“贡献”让人大跌🤬眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🌋私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想🏎的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🔳强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展现其🎿狼性文化，对于它想要的一🎿切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美🏜国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也〰会像美国一样追🧛求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地💯区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝🕍库，千百年来为周边😹国家提供了大量渔获，成为🐛沿岸各国渔民的重要生计来源💌，也是从东亚、东南亚地🥞区通向印度洋的交通🚐要道，对地区各💬国的对外贸易和经👖济发展有着重要作用。　　亚太🍘地区能够成为全球经济最🤼具活力、发展最🕷快的地区之一，前提条件是🤒本地区在过去较长时间😬段内总📣体保持了和平稳定，南海局势的总体稳🌳定是其中的重要组📦成部分。　　如今，以美国为首的🚫域外🍹势力不断挑动南海问题，挑拨中国👚与其他声索国之📒间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳🏒定和合作共赢，造成安全风🌐险加大、发展环境恶化、相互信任受损🙄等一系列后果，包括南海周边🥀国家在🈵内的地区国家都成为🌄受害者。　　一、扰乱域内国家经🥁济社会发展　　以美国为首🌝的域外势力❗插手南海问题，怂恿地🔜区国家与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多精🍦力和资源投入挑衅对抗👧，不仅使自己面临陷入冲突的😆风险，而且对自身经济🌰和社会🗝发展的投入相应减少，对外贸易投资合作💗受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起👓新一🙄轮挑衅中国的高潮，军事投🔃入快速增加。在2024年底成法的菲律宾🙃2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🐏菲政府各部门预算支出♍中排名第三，在国家总预算中❇占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困阶💬层提供社会保障和医🏞疗服务的资金遭🚤到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗保😟险机构🐙菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🔮部削减，菲律宾社会福利🐪和发展部的扶贫🐬计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中🔯国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施🚐建设的主🗑要投资方。菲方近两年🕹来在南海问题上不断挑衅🔐中🙎方导致两国关系恶化，对双方🏤经贸投资合作造成负面🍓影响。据中国海关总✋署统计，以美元计的中国💴对菲进出💅口总额、出口额、进口额2023年分别🧥大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下🐩跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁🦌南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰🍾老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🔧方提供资金的铁路项🛩目，声称要👏对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫💲情前，中国曾是🚖菲律宾最重要🗄的外国游客来源国之一。但受两国关系恶🚯化影响，疫后中国🥅游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游🚨客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据💣泰国媒体报道，菲政府知道🥋其签证规定限制了中国🈷游客选择菲律宾，为此曾🗃一度启动中国公民✉电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所👱谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统😣阿罗约❣在任期间的新闻发言人⚫里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾媒体🕛发文批评，“这不仅是他(菲现任总统⏳马科斯)总统任期内最大🏺的错误，也是🦗我国有史以来最具破♿坏性的政策，阻碍😊了我们的增长，甚至加剧🏠了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🌵势升级导致💽中菲关系进一步恶化，可能给菲律🦒宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🚓有识之士担心，菲律宾在美国🎨怂恿下不断🔶在南海挑衅中国，可能让自己卷入⚾战争冲突。菲律🎳宾前参议员弗朗西斯科·塔🍶塔德公开撰文说，南海问题并不能定🚁义整个菲中关系，但美国等一些⭕国家大肆渲染事情的🚦严重性，将直接武装对抗描🖋绘成结束菲中南海争端的🐺唯一途径。“如果在美国的🛡要求下与中国开战，对菲律宾而言🎽将是自杀和愚蠢🛺的行为。”　　在越南，南海问题升温🥘导致其国内🛤民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🏌企业事件。该事件导致数以🦑百计的👅外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了🥎中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家😅和地区的大量企👫业也受到波及。事件发生后，多👮个国家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行警📆告。越南投资环境受到影响🏅，越方不得不采🛐取抓捕涉事🏪犯罪嫌疑人、赔偿受🚟害企业损失等措施平息事态🙌。　　南海及其🌺周边地区是世界上最为繁🌿忙的海空交通要🍎道之一，每天在南🔆海活动的🐪船舶和飞机数以千计。南海局势🏏一旦风高浪急，不仅不利于南🛥海航行安全，也会增加投资者对🧐投资安全的担🚂忧，给周边国家经济🎅带来不利影响。新加坡⚡外长维文警告： “一旦💋南海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会😲立即损害和阻碍贸易。”美国全国🆚经济研究所的一😜项模拟研究显示，如果🥢南海发生战争可能会对该地区经济造👖成毁灭性影响，东南🕖亚国家的实际GDP损失平均将💈高达11%。　　二、削弱域内国家之间战🈺略互信　　美国等域外大国的🚟介入显📞著加剧了南🔰海地区的军事化态势，激🆖化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🎏化了东盟的中心地位，削弱了🎈地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家😴自主解决🥉问题的能力，严重破坏了地区🥡的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美🍕国通过支持部分声索🆓国的单边行动，进一步激⬆化了南海主权争议矛盾。菲律💋宾小马科斯政府在南🚦海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄🏥岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事✉同盟关系，并积极开展同美西📩方的安全合作。这种✅外部支持使得部分声索🗡国更加倾向于通过挑衅性行😿为固化既得利益，而非通🐌过对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🦊商受阻。美国等域🐊外国家的介入使得中👔国和🖲东盟国家在维护南海和平🃏稳定的努⌛力中面临挑战和阻力。美国通过😣军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部🉐干预使得中国与🥤东盟国家在准则制定上的努力受🍆到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区📓和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全📯合作机制具有明显的排他性，激化了地区国家😀间的矛盾，严重削弱🛌了东盟在地区🎀事务中的中心地位。美国❎试图将北约等军事🐩同盟引入亚太地区，冲击了东盟🆚在地区事务中的主导权。这种外部势力的介入使🚨得东盟在南海问题👘上的协调🚸能力和影响力下降，进一步弱化了🅿其在地区事📠务中的中心地位。　　地区国家间互😽信被削弱。美国等🍰外部势力的介入显著削弱🖤了地区国🤣家间的互信。南海局势🍣的升温以及域外国家的🚏介入，制约了中🍙国与东盟🚩国家之间的互信，成为双👘方关系中的“困局”。美国🌍的介入不仅破坏了地区国家间😫的互信，还增加了😑地区合作的阻力。部分东盟国家在🥨外部势力的影响下，对中国Ⓜ的态度变得更加复杂，导致中国😊与东盟国家在海洋合作、资源开⬛发等方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主🙃解决问题能力下降。美国等🚉外部势力的介入，使得部💘分声索国更加🌤倾向于通过外🔶部力量来解决争端，而非通过地区🥉内的对话与合作。这种依赖外♓部势力的行为削弱了地📜区国家自主解决问题的⭐能力，进一步加💺剧了地区的不稳定。菲💋律宾的南海政策变化在🐖很大程度上是美🕚国对华竞争战略的产物。这种外部🔺支持使得菲律宾🤓在南海问题上更加🚪依赖外部势力，降低了其自🍦主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🥍深化务实合作　　在域外🚐势力插手下，南海问题🧦始终难以得到解决，相关谈判🧔进展缓慢，令相关声索🥀国常常从领土🐉和海洋权益争端角度看待其他💳方行为，导致相互之间信✳任缺乏，合作受到影响。　　以美🏾国为首的域外势力插手南海问题，特别是🌠支持部分声索🚟国的单边行动，企图让这👚些国家更加倾向于依靠美西方👏支持固化既得利益，而非通过谈判👲与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🌷化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此☝基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🔻组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🎟外交部部长王毅在2025年的🍷两会记者会上明确指出，南海面临的不稳😅定因素🌏和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国🕢家早已就🛫维护南海和平稳💿定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🤢家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来💽南海兴风作浪，在各👮种场合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟🤓国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🏩快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为💘行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等📉外部势力挑拨，导致相关🔶国家难以完全互信，对其他国家的相关举💁动充满猜忌，为在南海地区开🐹展合作平添了诸🈴多困难。　　为实现南海渔♎业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的🏩南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🎑海海洋资源🔄环境的政策不仅🦎没有得到其他南海周🗜边国家响应，个别⬆国家甚至趁机⛲派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海🆙伏季休渔开始之后，菲律宾外交部🥄甚至发表声明谴责🍖中国宣布的南海🌫捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方💸的主权和海洋权利”“损害了🎮菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🌔多国出动海空力量赴航班失联海域参加🕧搜救。然而，由于🎎这一海域内存在🈺归属不确定岛屿，马🙏来西亚和越南主张的管辖权在🔊这里有重叠，给多国搜救🕧力量的协同造成了困难。　　中国南海研究🕒院海洋法律与政策研😋究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🎨争议直接阻碍了海上合🎏作的推进。南海局✂势日益复杂化、多元化，海上冲🥌突与纠纷不断，南海争端当🥢事国难以形成更深层次🗨的互信，导致各类❓合作项目与合作🛷机制难以推进和进一步深化。某些域外国家不断炒💊作南海问题，构建虚假叙事鼓😌吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造摩擦，导致南海风⛱波不断，干扰了🎭沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百💃年变局一叶。美国霸权🐝欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定🐙的大势。这种逆势而动🍛的行径，与南海周边💍国家及世🎣界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问⛅题不是也不应成为定义本地👍区国家间关🌎系的主要问题。到底是通过🥩为美国等域👘外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还📱是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史🙆的十字路口，相信地区国🏛家一定会作出正确🕶的选择。无数事实证明，维护地🚔区和平稳定、实现各🏀国发展繁荣是亚太🤩国家的共同愿望。　　在世界面临🍥动荡不安的挑战时，看清美西方🔥在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种😥伎俩，不仅有助✡于人们更加深刻地认识美国霸⛳权唯我独尊、唯恐🔝不乱的真实面目，更有助🐁于亚洲以及全球各地一切👡爱好和平和发展的💻人们团结起来，共同建设更加美🐗好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🖨手南海问题的事实真相》智库报🐪告由新华社社长、新华社国家🕡高端智库学术委员会⛵主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家😵高端智库学术🌰委员会副主任吕岩🔰松任副组长，新华社副🚇总编辑、新华社国家高端🗓智库学术委员💿会执行副🤩主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括🥋刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🎈校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半😴年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🎭过程中，中国南🐤海研究院创😟始院长吴士存、中国南海🏙研究院原院长王胜、中国南🍚海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究👨员闫岩、中国南海研究🛹院研究员丁铎、武汉大学国际法治➰研究院院🗳长肖永平、武汉大学国际😬法研究所副所长张辉、武汉大学国🍋际法治研♿究院副院长冯洁菡、武汉大学中国💛边界与海洋研💀究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🗽与海洋研究院🍕教授蒋小翼、中国社科院亚太🌔与全球战😤略研究院亚太🎣安全与外交研🚤究室主任张洁、中国现代国际关系🛑研究院研究👯员杨霄、自然资源部海💦洋发展战略🥘研究所研究员陈曦笛等⛱专家🌙学者给予了多方面🤜的帮助和指导，在🚕此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报🉐告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南😘海问题🥫的事实真相地核传来6067479Hz汉中🚞新闻网脉冲！奥村美和：或是奖金计算🔇规则详解🔋的背后真相文明求救人民🏋网北京8月20日电 (记者孙博洋)记者从市场监🀄管总局了解到，近年来，市场监管总局积🚜极探索计量💑数据服务👇民生的应用场景，建立完善计量数🕸据建设应用“硬基础”“软环境”，着力💆激活计量数据潜能，在生命健康、电力供应、供水🚈服务等领域取得显著成效。　　在守护人民生命健⏩康方面，市场监管总局🐇在精准医疗领域建🗞立计量数据建设🍘应用中心，深入挖潜医疗🏢计量数据价值，截至目前，建成涵盖486家医院、2300多台医用X射线⚾装置的医疗设备计量数据库，在国⛏内首次建立医用数字摄影系😭统X射线空气比释👘动能数字化计📁量标准及医疗设备⏳计量数据应用评价平台🔻，助力试点医🕳院影像设备总故👘障率下降20%、突发故障减少60%，实现医疗领域动态“云计量”和预防性检测；同时，在急救与生🏌命支持方面，强化危🌯重病人精准诊疗，建成覆盖284家医院的云端计🛑量检测数据库，采集分析159家医院983台麻醉机数据，实现🐯对麻醉机使用🧦状况和潜在风险的全面😨评估与预警，提升安🌺全质量控制能力。　　在保🌈障民生电力供应方面，市🐐场监管总局在智慧电🕶力领域建立计🖍量数据建设应用中心，深入挖潜电力计量🎱数据价值，构建停电监测🖊分析大模型，实现1秒内锁定故🈯障位置，抢修👿人员到达故障现场平均🍑时长缩短至16分钟，全年户均➰停电时间降至3小时，切实提😦升居民用电可靠性。　　在提🐜升民生供水效能方面，市场监管总局🎞在水资源领域建立计量数🌗据建设应用中心，深入挖潜📹水资源计量数据价值，依托物联网🚵技术部署1万💔多个智能传感终端，覆盖了1.78万公里👑市政管网及水厂、泵站👇等关键节点，能够实🍈时回传压力、流量、水质等关键🗼计量数据，通过用水状态🙀模型及漏损预测分析🥌模型，可为100多家用水⏯大户个性化定制用水方案。同时，深入挖🕤掘居民用水数据，及时发现漏水、用🦅水习惯突变等用水异常情况，并通过短信、App推送等方式提🏡醒用户，避免水资源浪🏨费和百姓经济损🏂失。　　市场监管总局♓相关负责人表示，计量🤫数据作为计量活动中产✉生的各类原始数据🥊及其生成数据，是国家重👳要基础性战略资源，对😓精细化社会治理😥具有重要作用。市场监管总局🚒将持续聚焦医疗健康、环境监测、能源计量、公平交易等重点民🍡生领域，推🔆动计量数据与公共服务深度融合，通过数字🔵计量新技术应用推广，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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海空花/山本有希/水島裕美/須永佐和子

（青岛日报／观海新闻记者 宮多里奈）