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中新网北京7月22日电(左雨晴)7月22日,2025年全国🚆民航年中工作电视电话会🌾议在京召开。围绕扎实做好2025年下半年民航🌲工作,会议提出九点要求🤣。
一是牢固树立安全🥙发展理念,确保🛑安全态势总体平稳。二是😌优化航线网络布局,积极🦋服务扩大内需和对外开放。三🚣是加快构建民航领域统一大⏹市场,综合整治行业“内卷式”竞争。四是扎实做好“十四五”规划收官,高水平编🏑制民航“十五五”规划。五是深化🤠协同运行机制建设,持续🐻提升航班运行效率。六是夯实低空🚆安全管控基础,有序推进通📆用航空和低空经济发展。七是持⤴续深化重点领域改革,不断增强行🚚业发展内生动力。八是一体推进🍮科教人才工作,提升📬行业自主可控发展能力。九是👌坚持以党的政治建设为统领,坚定不移推进全面从严🌆治党。
上半年,民航高质🌚量发展取得新成效,行业整体呈🤦现出“总体局面稳、国际增速快、货运韧性强、效率效益增”的特点。
据统计,上半年,全行🔟业完成运输总周转量783.5亿吨公里、旅客运输量3.7亿人次、货邮运输量478.4万吨,同比分别增长11.4%、6%、14.6%,运输规模🏋再创新高;在飞行量同比增长🐺5.6%的情况下,运输航空严重征候和一🥁般征候🦏万时率同比分别下降68.4%、21.2%,安全🔆态势总体平稳;国际客运航线净增123条,国际旅客运输📌量同比增长28.5%;国内、国际货🎫邮运输量同比分别增长8.9%、23.4%,新增国际货❇运通航点16个;飞机日利用率9小时,同比提高0.2小时,正班客座率84.2%、载运率72.6%,同比分别提高1.9、1.6个百分点;全国航班正常率91.7%,千万级机场近机位靠桥率85.5%,同比分别提高5.3、1.7个百分点,运行效率持续提升;传⛵统通用航空完成飞行57万小时,实名🍖登记无人机总数突破272.6万架,累计飞行2447万小时,同比增长149%,通用📗航空和低空经济安全有序发展。(完)
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中新社长沙8月20日电 (张雪盈)20日,宁夏至湖南±800千伏特高压直👡流输电工程(以下简称“宁电入湘”工程)正式全面投产🍤送电。这座超级绿色“充电宝”,额定最大🎨送电能力800万千瓦,每年可向湖南输送电量360亿至400亿千瓦时,其中新能源电🍤量占比不低于50%。8月20日,位于湖南省衡阳🎋市衡南县的衡阳±800千伏换流站。 杨居正 摄 “宁电入湘”工程是中国🎡首条获批的以输送“沙戈荒”风电🛵光伏大基地新能😀源为主的特高压输电通道,起💉于宁夏中宁县中宁换流站,落点湖南衡南⬆县衡阳换流站,途经宁夏、甘肃、陕西、重庆、湖北、湖南六省市,输电距离1616公里。 该工程于2023年6月正式启动建设,配套电源装机容💫量1764万千瓦,其中新能源1300万千瓦(风电400万千瓦、光伏发电900万千瓦)。工程新能源装机😂占比超过70%,创下同类工程新高。 据介绍,搭乘这条“电力高速”,只需0.0054秒,宁夏发出的✡丰富绿电就能〽传输到湖南,每年可替代湖南🏓地区标准煤约600万吨,减少二氧化碳🛰排放约1800万吨,相当于10亿棵树的年吸收🐿量。 6月19日,“宁电入湘”工程⏰完成双极低端调试,在迎峰度夏高峰📍来临前形成400万千瓦送电能力,整个度夏期间📠平均输送功率近🛃湖南全省负荷的十🏍分之一,累🚓计输送电量超35亿千瓦时,对湖南电力保供发✊挥了关键作用。 据悉,针对特高🅱压线路基础直径大、埋深大,人工开挖作业安全⏬风险高的问题,湖南段全线1355基桩位中,95%采用机械化施工。对工程穿(跨)越的25处生态敏感区、11处水源保护区,尽可能减⬆少在生态保⏸护区范围内的立塔数量。(完)【如何选择女优片🎢单】《安卓看片网址》目前在短剧🧗内被列入“争议剧目”标签,该片聚焦ss导👽航行业诈骗链条,以纪录片🤯镜头深入反映平台审核漏洞,联系我⛓们专栏也已转发评论文章。【光明时评】 近日,中国国际大学生🌜创新大赛(2025)港澳区域赛举行,来自20多🔼所高校的学生报名参赛。在人😝工智能与科技革命深刻🈁重塑就业格局的当下,高阶思维、创新⚡创业能力已然成为👬衡量大学生综🕯合素质的核心要素。大学生🔪如何提升创新创业能力,是高🌹校人才培养的一个🍽重要方面。 时下,劳动力市场对🐶人才的需求结构正在🎐发生根本性转变,不再满足于在📲单一领域具有专🕖业能力的人才,而是迫切需要能🗿够将高阶认知能🐄力与扎♉实数字素养深度🦋融会贯通的复合型人才。这类人才不仅🧞能驾驭技术变革,而且具🕞有独特的战略视野,能够发挥创🤡造力驱动价值创新。对大学生而言,必须突破🎯传统技能壁垒,在筑牢🚮专业知识根基的同时,着力🤠培育面向未来的核心能力,尤其是以创新📫思维和创业精🏁神为核心的开拓⛸能力。 要想在🎦充满不确定性的🏵时代获得持久🕔的职业生命力,当代大学生必🕵须重新思考学习的🌨目的及方式方法。他们需要的是一🌌种以核心能力为根📽基的“韧性发展力”,它既体现🆗为抵御风险、化解挑战的“适应性优势”,又体现为🌰在变化洪流中持续学习、主动精进、识别并把握新机遇的“成长驱动力”。归根结底,个体职业🤵前景的坚😗实根基并非特定专业知识,更重要的是核心📍能力的持续迭代以及🎾在复杂环境中🔭主动探索、开创新局面👆的行动力与适应性。正是这种🔳超越专业局限的🕖能力聚焦,为在未来发展中🗾创造无限可😺能提供了可靠保障。 因此,高🕯等教育体系不仅要着重培养“硬技能”,更应该将创新🍬创业能力深度🔸融入人才培养全过程。以创新🏒创业能力为枢纽推动教📥育转型,不仅是锻🎀造适应力强、创造力高、具备终身成长潜💩力的复合型人才的🐊必然要求,而且是破解大学📛生结构性就业难📦题的关键所在。高校作为育人主体,应当着眼🎮于学生长远发展与全面成长,在创新创业😗教育上探索个🎟性化路径,助力其实现人🍯生价值。 高💻校应当不断优化创⬛新创业教育,构建动态适应人🍩工智能时代的💛育人生态。具体而言,课程安排上应🌻融入AI伦理、人机协作等前沿内容,着力培养🥅学生驾驭技术的能力;师资队伍上💜应兼具创新实践🦄与数字素养,并具备持🈷续更新知识体系的能力;实践平台👁上则须紧密链接🤚前沿产业场景,鼓励学生积极运🕖用数字🚃工具解决实际问题;评价机制更应😻该重点考量学生在😞人工🌠智能环境下的创新思维与🐿跨界整合能力。尤为关键的是,必须建立开放、敏捷的反馈循📐环机制,确保📎教育生态能够根据技🔧术迭代与市场🗨需求持续优化。唯有如此,才能使学生凭借创😷新思维、创业精神🎛以及运用智能📂工具解决问题的能力,获得终身发展🚨优势,让高🌀校真正成为适应未来、驱🎾动创新的策源地。 大🕟学阶段正是培育素养、积累经验与🧙探索方向的黄金期。与其用预设的“成长轨道”限制学生发展,不如🔐积极鼓励学生通过跨学科🍍学习、多样化实习、竞赛😼挑战及创业实践等途径⛩大胆探索、反复验证,在动态调整中不🐈断发掘自身的内在志趣📳、锤炼核心能力,最终成❣长为兼具创新精神与实🌊践能力的新时🍨代高素质人才。 (作者:施永川 杨芸菊,分别系温州🔄大学创新创业学院院🍆长、教授,温州大学🎨创新创业学院科研助理)愛理和美理×愛川香👴織联合推荐:《(抗战胜利80周年)从编排设计🍴到多个“首次” 中国官方披露🏎阅兵看点》虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广告乱象🐌将遭遇强力监管。 近日,市场监管总局、国家卫生健康👃委、国家中医药局联合发布📙《医🕌疗广告认定指南》(以下简称《指南》),为长期困扰监管📺部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模🕗糊地带划出清晰界限。 这份被业内😛誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》,如何从😝源头堵截非法广告?如何保护患者权益、助力正规医院?在落🎺地过程中可能面临哪💈些挑战?《法治日报》记者采🚓访了北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心🎓主任邓勇、健康中🏪国研究中心理事梁嘉琳。 剑指变相广告 记者:《指南》出台的背景🏋中提到,“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限💮模糊是监管难点。您认🤛为这种模糊性⛎在实践中具体带来😊了哪些困扰?为何现在🌆亟须出台这样一份《指南》? 邓勇:界限模糊😭困扰明显,比如误判🏵风险高,医疗机构🎇正常的信息公示或科普(如医🐲生讲解疾病预防时提及“我院心血😨管科采用先进技术”)可能因表📭述不当被误🗿判为变相广告,打击了积极性。同时,基🍥层执法因缺乏明确标准易产生“同案不同罚”现象,影响公正性。 变相广告识别难。不法分子利用🌔科普、病例分享、健康💦讲座等形式包装广告,隐蔽性强。互联网平台💊的碎片化传播更增🐕加了识别难度。部门协同效率低,市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉,信息共享不畅、处置滞后,导📠致变相广告游离在监管之外。 《指南》出台的🥀紧迫性在于:虚假广告⏹严重误导患者,延误治疗、加重负担、损害健康;挤压合规机构空间,造成“劣币驱逐良币”的恶性循环;激化医患矛盾,损害行业信誉;监管成本高,执法效率低下。因此,《指南》为精准打击违法🌹行为、保障正🎩常信息传播提供及时、明确的“操作手册”。 梁嘉琳:当前医疗广⛷告市场的乱象,很📙大程度上源于定义不清、规则不细,使得💂市场主体假借“科普”“信息公示”之名行违法违规广告之🎨实。 具体困扰包括:规避监管的“变相广告”泛滥,例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱⏹导疗效联想;利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构;雇佣无资质🕙人员扮演专🎅家直播导流,或利用“探店”模式包装就📌医流程进行患者导流。非机构人🐬员非法行医售药,大量不具备资🏋质的健康管理机构🎪、人员在网上公然🕷开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标准,为医疗🤱广告设置“红绿灯”。 净化行业生态 记者:《指南》严格限🎳定了医疗广告发布主体🐱必须是“依法设立🌯的医疗机构”,明⛄确指向打击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您🐉如何评价这一规定? 邓勇:切断非法🈚主体生存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过🕟广告进入市场的路径。市场🎉监管部门可依据资质💻审查快速剔除非法投放者。 压实平台审核责任。平台需验🚆证广告主资质,否✂则承担连带责任,倒逼平台清理无👍证账号或禁🌽止无资质机构发布广告,从传播端切断链条。 提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障,减少误信非🗻法广告风险。 重塑🚢市场准入门槛,迫使非法机构走♎向规范或退出;大幅降低✋监管成本(先📈查资质再过滤内容);推动行业规范化,合规机🌦构为维护资格会更注重🚌广告合规性,最终✡净化整个行业生态。 记者:《指南》的核心目💭标之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分标准🗡或边界应该是🎓什么? 梁嘉琳:《指南》在区分标准👟上实现了重大突破,操🐻作性显著增强。 明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识等🔙形式变相发布医疗广🏵告”的情形,覆盖了🔡当前主要乱象:宣称诊疗技术/设备🌇优势或效果推介具体机构/服务;明示或😽暗示在特定机构就🤤医有更好保障/疗效/优惠;直接或间接推介🚎本📟机构或其他机构的具体服务;以病例/案例推介具体机构😇或服务;在科普页面🏖附加跳转机构/服务入口🗜或相关药品📎器械购买链接;其他🔻推介具体机构或🍄服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。 明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划⚡定了不属于广告的正当行为🐽:科研招募受试😻者信息;分诊、就医引导、互😝联网诊疗中解答咨询指导;在机构场所、官网/认证自媒体发布🔁概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息(且无第六条规🕐定的情形);在第三方🏳平台表格化介绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等,且无🌜第六条规定情形)。 这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式,为医疗机构开展合🥓规的信息公开和🌗科普提供了明确指引,操作性很强。 加强精准监管 记者:《指南》在具体执行🚱过程中可能会遇到哪些挑🎍战? 邓勇:主要挑战包括🏌新型变相广告隐蔽🕚(AI伪科普、语义变形、私域⏯引流取证难);线上线下监管协同🎊不足(标准不一、平台责任不明);基层执法能力/理解偏差;跨部门协同效率待提升(流程时限待🏫细化)。 医疗机构要严守💰内容红线(禁夸大/比较/承诺;病例匿名禁暗示🐓;医生账号限关联、禁联系方式、答疑🍈通用化禁定向推荐),规范展示形式(线上表格化、线下专区;禁⛷科普页面加链接;慎用二维码),建立合规体系(内审双签、学案例;外签承诺书、动态监测;主动对接、预审服务)。 梁嘉琳:从国家🕜健康治理的视角看,仍需📘实现上下级规制协同(纵向协同)、各部门决策协同(横向协同)、各项政策工具❤协同,推动医疗🏝卫生健康科普的综合监管有🍈效落地。 尽快修订《医疗广告管理办🧢法》,使之与公众健康🤒需求、健康🌗产业发展需求保持一致。 尽早👿重启由市场监管、卫生健康部🍫门联合主导的健康产业综合监管🎆体系,协同医疗保障、药品监管、民政、金融监🏞管等多部门,实现💰对健康产业全领域、全链条、全🐂覆盖的有效监管,从事🥅前准入层面的资质监管、事后处置🤢层面的集中整治,逐步转型为事中层面的全过程♑监管乃至全息化监管。 设定专业传播🙄与公众传播的边界。目前相关法律法🥖规没有对医🤦疗广告的传🔽播对象予以明确界定,如果有♌关监管部门“一刀切”地将面向👶所有传播对象🎇的推介性、比较性、主观性陈述,都认定为医疗广告,很可能误伤合规开🤶展的专业医疗卫㊗生健康传播。因此,监管部🚭门可以实施强制性要求,由医疗卫生🤴学术交流介质与平台🎿事前核验订阅、访问、下载机🔟构与个人的专业资质(仅限专业医🍼疗机构及其从业人员),禁止该内容向🕺非专业的公众🏓传播;一旦该介质与平📵台由于主观🕛故意或失职渎职造成专🐑业内容向公众传播并造成负面🦔影响,传播介质与平台🤼须承担医🔉疗广告违法行为的连带责任⛲。 记者:从医疗🦖领域发展趋势看,您对未来医疗📆广告及相关信息📹的监管还有哪些期🍐待或建议? 邓勇:未来可以加强技🔭术驱动的精准监管,部署“全媒体监测网络🎣”,覆盖短视频、直播、私域社群,识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁);建立“案件抄送机制”(市场监管🕑部门处罚—卫生健康➿部门对机构执业扣分/暂缓校验),形成执法闭环。推⏰动科普与广告“硬隔离”,设立国家背书的专业医🤰疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询);实施“医😹疗科普白名单制度”,对合规机构(如三甲医院账号)给予流量扶持,限制非白名单账号发🥎布范围。 本报记者 文丽娟
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篠崎環奈/小森美樹/西野翔/素海霖
(青岛日报/观海新闻记者 南梨央奈)责编:
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