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雷速体育7月24日讯 据英国《曼彻斯特晚报》报道，曼联新赛季的用🈹人将受🥍到非洲杯的影响，届时姆伯莫等4名关键🐽球员在最坏情况下，每人可能缺席6场比赛。

报道中称，尽🍿管阿莫林正为他执教📔曼联的第一个完整赛季➰做着准备，但曼联却将以一⚡个很现🛑实的情况开启新赛季：在繁忙的圣诞赛🏠程期间，他们将缺🍛少四名关键球员。从12月20日对阵阿🍒斯顿维拉开始，红魔将🍬在一周内进行三场比赛，对手分🥇别是纽卡斯尔、狼队和利兹联。随后，他们将前往客🍡场对阵伯恩利，之后开🏌始他们在足总杯第三轮的征🍲程。繁忙的冬季🚠赛程最终在1月17日🚈对阵曼城的比赛中结束。

本届非洲杯的🤫举办时间（2025年12月21日 至 2026年1月18日），意味着阿莫🖇林很可能在赛事期间🌦失去姆伯莫、奥纳纳、诺赛尔·马兹拉维和阿马德·迪亚洛，这四名球员都是各自🛡国家队的核心成员，届时他们🌤将代表各自国家队角逐💷非洲冠军的荣誉。

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探访浙江“蜗牛之乡”：小蜗牛“爬”出大产业

目 录　　前 言　　第一章 破坏中国👎与域内国家关系的挑拨🤒者　　一、鼓动声🖌索国对中国发起挑衅　　二、施压👯南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重🥣塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🏭内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🆖繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在👳南海周边军事布局　　第三章 违背事实🌏肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中🕣国开展认知战　　三、借助非法仲裁否🥇定中国正当主张　　四、惯用🤸霸权思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳定发🌭展的破坏者　　一、扰乱🏁域内国家经济社会发展　　二、削弱🏔域内国家之间战略互信　　三、阻碍域💸内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的🐱很长一段时间，中国在南海的🦁主权和相关权益⛷得到🌂国际社会普遍承认。冷战结束前，美🧐国并不明确反对南海岛礁主权🔑属于中国，而是拒绝➗支持其盟友，20世纪90年代后立⌛场才发生转变。作为一个负🌭责任的大国， 中国始终😚致力于以实际行动🔕维护南海和平稳定，积极推进南🔃海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了中国📷与东盟国家维护南海💢和平稳定的共同意愿，对稳定南海局势💇起到了重要的引🌴领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🎲越来越多，这✂片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟🔆地挑拨和破坏🔣中国与域⏲内国家的关系。从支持菲律宾进行🥃具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🗽国家大搞联合军演，释放为侵犯中🔧国领土主权撑腰壮胆的错🐇误信号，从施压南海🌭周边国家在中美之间“选边站队”，到在🧔南海组建各种明显意在针对🖖中国的多边机制，离间和😏破坏中国与南海周边🕠国家正常合作—美💺国为维护霸权利益而频繁🉑介入南海问题，是南海😥局势难以持续稳定的关🔻键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海😫地区煽动军备竞🚎赛。为了把菲律宾🈲和越南等国📷打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提👨供大量军援，在🤕相关国家升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除一些军售💲禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备🐿，定期在南🤨海海域组织部队协同演🗻练。仅2024年，美国出动大型侦察机前💷往南海侦察架🕝次就达到约1000架次，全年几乎每天🦃都有侦察船🏀在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了📇刺鼻的硝烟味。　　美🔐国不断围绕南海局势开👍展对华认知战和舆论战。新华社✊利用大数据工具分析发🍫现，美西方媒体关于⭕南海的报道，存在明🌛显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🖲骗性的话语标签对中国⤵进行舆论霸凌，调动媒体智库把🏪个别域内声索🏺国发起的对华法理战包🏹装成合乎国际规则的模样，在国际舆论🍠场中抹黑中国形象—美国在南海🗜问题上的对🚧华污蔑造谣，是人类21世纪认📋知战的典型案例。　　在以西方殖民世🕠界为主题的人类近⛄代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景：地区内本无🥄太多纷争，可是🕡西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🕓稳定的地带就变成了冲🏊突不休的“火药桶”，大致合作📨友好的地区就成了强👵权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国🧑竭力续写大👈国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制中🏘国的错误行径，体现了以霸权🗜争夺和维系🦁为核心的近代🗜西方战略观在美国内心的自我投🕰射。美国的🤘崛起走的是霸权更替的老路，美国对国际治🈯理体系演变🎉和大国兴衰的理解，遵循以争夺🔘和维系霸👔权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🎒造了美西方大🅰国和世界不平等互动的路径。直到今天，在美国的🎹战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽🎦灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必然📢意味着中国将在😹南海建立势力范围✝，对美国📙产生排斥效应。　　美国🍚彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记🚮在中国共产党⛩二十大报告中强调， “中国始终坚持😱维护世界和平、促进共同发展的🍰外交政策宗旨，致力于推动😒构建人类命🕉运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🆘行独立自主的和平🚤外交政策，坚定奉行互利共赢的开🏞放战略，始终做世界和📉平的建设者、全球发🔢展的贡献者、国际秩序👎的维护者。在和周边🕟国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🔌代化创造了📴人类文明新形态，引👛领人类开创一条🤵摒弃霸权更替的发展新道路。　　在🚴全球南方声势卓然壮大的今天🚊，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南📃海周边多国政要🎨都明确表达不希望🐭“选边站队”、抵制搞阵营对🗼抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突🍃对抗是危险歧途，追求合作共赢😽才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🍑荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化🅿对话沟通、共建美💰好家园的合作中。　　第一章 破坏中📃国与域内国家关⏭系的挑拨者　　南海位🔂于中国与东南亚之间，中国😄人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长📁一段时期内，中😍国对南海诸岛的主权和相关海域的🧛海洋权🏣益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国♈家纷纷独立、南海的丰富海🔆底资源被发现，南海沿岸的一🔢些东南🌪亚国家开始对南海岛礁主✝权和相关海域海洋权🚔益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以⛓谈判方式和平解决🕠海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各🌧方行为宣言》，共同维护🖤了南海地区总🌞体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外🎆势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海🎸问题作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声💪索国对中国🚩发起挑衅，南海局势因而📒变得风高浪急。　　一、鼓🍽动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国🚗为首的一些域外国家💃指责中国为控制🐇南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司💿令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章中🎁将其定义为“介于🍠传统战争与和平对立之间的国家和🚛非国家行为体之间和👛内部的竞争性互动”，美国战略👳与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🕒报告中将其定义为“介于常规政治手✋段和公开战🙇争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美🏎国为抹黑中国形象而🛌捏造的一种叙事。中国在😱南海的主张始终是🕷公开透明的，行动是合👗理合法的。如果按照美方🔩的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是♟相关声索国和在其背后提😧供支持的美国🅾等域外国家。　　自2023年以来，菲律🎫宾在南海屡屡发起对华🌳挑衅，多次派公务船侵闯➿中国南海岛礁，威胁地区🕢稳定发展。其中，菲海警9701号船🤭长期滞留中国仙宾礁是一个🈚标志性事件。该船从2024年4月17日🕔开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🎓宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🎥其采取喊话警告、跟监管控等正常维权🐆执法措施，却遭该船以不专业♓、危险👎的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号🚧船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号👋登陆舰在仁🚞爱礁的坐滩，谋🙌求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在💥中国🥚海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁🖥潟湖。　　菲律宾之所以一再挑🐏衅中国，背后支持者🏛正是美国及其西方盟友。后🖤者每逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾🔚予以公开支持。2024年8月31日上述冲🌳撞事件发生后，美国国务院🌓时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国🥂与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🕎险和升级的行动”。他还再次指责中国🎴在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航🎶行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🗳同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🆘机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🥣过外交和舆论渠道声援越📔南。相关声🏚索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑⬇腰打气，已成为南海争端🍉的常态。　　美国及其盟友🐫为相关声索国挑衅和对抗🌠中国出谋划策🆎并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用😒舆论宣传塑造中国在👨南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🐆评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实🖋施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导🤝的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体😙加入这场舆论战，派出记者登上菲方🖐船只跟随其侵🚒闯中方南海岛礁，随后🌛便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报🥝道直言，让记者拍摄中菲舰🐹船🛢近距离接触画面“是菲政府🚟有意实施的策💜略的一部分，目的是让人🏼们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🔌典型案例。早在2012年6月美国战略🤮与国际问题研究中心举办的“南中❗国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟夫🌃·利伯曼就公然鼓😊吹，要借助🎤多边框架甚至让包括仲裁等🌆手段在内的🛋外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三➿世政府2013年在美国🕟公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海💝洋法法庭庭长柳井俊二🏧利用庭长权限决定建立🥎临时仲裁庭，并😢在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🍌首相安倍晋三🕗的智囊机构“安保法制恳谈会🐻”会长，长期鼓吹日本🖲修宪扩军，声称日本🎐岛屿受到了“威胁”。曾与🧦柳井共事的日本🚾外务省中国课前课长浅井基文🌉说，这个🦒仲裁庭是柳井在考量安倍政🦕权意向的基础上搭建的。　　此外，美国🛹及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🍾领土主权和🛒海洋权益主张；在南✏海及周边海域举行联合🎷军演，向中国炫耀武力。美国还以南🎾海问题为由对中⛽国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建👵设的中国企🚽业列入制裁“实体清单。　　二、施压🍜南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🧢的西方国家为遏制打压🧝中国发展，不仅借南海问🕟题挑拨中国与地区✉国家关系，还试图在本地打🔛造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🚽家正常开展🎳对外交往带来较大外部压力。　　“如果他们与中国🛤有问题，那不应当🥐施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会🧤期间，马来西亚总理🐜安瓦尔在与澳大💃利亚总理阿尔巴尼斯🗼的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🚹亚的朋友，但“他♒们不应阻止我们与我们最重要😑的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🎉安瓦尔第一次拒绝在🚊中国和美西方之间“选边站”。仅在上述🎰发言的前后不到一个月时🏫间内，他还至少两次公开表🛶达过这一观点。安瓦尔也不是🧘东盟国家🔋领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🀄坡总理黄循财、印尼总💰统普拉博沃等现任领导人⤴以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨👩前首相洪森等前领导人在他🥣们任职😘期间都曾公开这样表态。多位地区国家领导🐪人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感🖌受到了美西方国📊家要求他们在美西方🎅和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国🚌家正在所谓“印太地区”打造多层次🥉的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🦌小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙🕙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🍧能多的地区国家拉入其遏🏜华“包围圈”，先后打造跨太🍳平洋伙伴关🧛系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入👊并主导该机制就是要打造排除🔐中国的🙂地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经📜济支柱。这两个机制均🚭包含南海周边的东🔔南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员国都是💗东南亚国家。　　南海问🍟题是美国在本地⛑区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东🌙南亚和🎦东盟的各种多边场⛱合往往都会炒作这一问题，要求地区国家共📅同就这⬜一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳👀大利亚特别峰会为例，作为👀东道主的澳大利亚当时就💶计划在南海🚃问题上做文章。据美🏼国广播公司报道，澳方最初希望把🚙炒作所谓“中国🎽在南海军事化争议岛礁”的内🗝容写进峰会宣言，并在其中💭呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正🤵是在这一背景下做🌭出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了绝👽大多数地区国家的心🈹声。最终，澳🤾方这一企图在地区国家的反对下👇未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府😋召集东盟国家在华🔂盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事📃计划。美国海岸警卫🔶队将在“印太地区”设立培🤶训小组以“帮助满足合作🤰伙伴对海上培🕊训和能力建设的要求”，针对南海问题的💔意图明显。但会议前夕和🔓期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🙊人或官员纷纷公开🎌发声，表示将🏴保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🤛边安全环境　　作为当前插手南海♉问题🌾的最主要域外势力，美国之所🛅以在南海地区🈂挑拨中国与其他👨声索国及地区国家关系，源于其维护霸权的🔳战🛡略考量和狭隘错误的🥔对华认知。　　美国在“二战”后主导制✉定对日和约的过程中奉行⏺反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南💃海问题的📎一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于😑中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国💴南海诸岛显然也🥇应包含其中。但美国执意要⛩将中华人民共和👫国政府排除在🌳对日和会之外，其邀请❣台湾当局参会的主张又💳遭到苏联、英国等国反对，最终❕导致中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战😐后仍觊觎南海岛屿的法国要♐求下，美国同🎴意法国控制下的印度🕢支那作为三个🧙国家参会，导致当😺时的南越代表在旧金山🧔和会🛢上得以单方面主张🛎对西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过⏳程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并🛂听取法国的要求，在和约文本中🍫只规定“日本放弃对南沙群😪岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求🖤”，而没有规定将它们交给☝哪一方。这些🙄都为后来的争议留下了祸😠根。　　美国🦈在南海问题上的立场始终围🐖绕其战略利益🧐需要而变化。20世纪70年代直到冷战结😍束前后，美国📦出于对抗苏联的需要，在南海问📛题上保持中立，对岛礁主权⬇归属不持立场，即🈵便对其条约盟友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作🚡出支持的承诺。1988年3月中越⏯赤瓜礁武装冲突发生后，美国也📼明确表示对这一争端不🏝表态。　　随着冷战结⛱束和苏联解体，从克林顿政🎶府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🌅主权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🍝政府扣押中国⛵船员的行为不加批评，却在中方阻🌁止菲军方组织记者上岛后😤发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关🛑于领海基线的声明》，其🗺中确定了西沙群岛的领🔉海基线。美国🕹国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🎭直线基线主张。不过🖋在这一时期，由于🤐美国认为中国的实力并不足以对👬其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重心转📤向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍⛺以合作为主，在南海问🎁题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开💥始，随着中国🐾综合国力的快速发展，美国🧤对华认知发生明显转变。从奥巴马政🔗府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越👠从大国竞争角度看待🍓中国，到后来将🍥中国定位为美国“头号👘战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🙅唯一一个既具有⤵重塑国际秩序的意图，又具有越🐶来越多的经济、外交、军🛁事和技术力量来推进这一目🗄标的竞争对手。”　　随着其对华认知🏥的转变，美国开始从各方面对👢中国进行🏰打压遏制，相关措施不断加🌓码。与此相应，美国🕰越来越将插手南海问题作为“塑造中🍥国周边战略环境”的重要一环，其👎南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🕵国务卿希拉里出席东盟🐹地区论坛外长会时，公开表示❔美国在南海存在🙅国家利益，成为美国冷战后🐞南海政策重大🖥调整的开端。2014年12月，美🤽国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南👳海的海洋主张》，称🏕中国在南海的海洋主张既不🔝明确也不连贯，质疑中国的南海📠断续线主张。2020年7月，美国时任⛸国务卿蓬佩奥发表《美📛国关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南❗沙群岛👈部分岛礁的主权主张和涵盖💺大部分海域的资源🤑权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🎙问题这一插手中国周📅边局势的抓手，美国积极拉拢💫南海声索国，向其提供支持，增加它们与中😭国对抗的底气，同时借机加🚽强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲👢律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地💑分别靠近台湾和南海，针对中🍬国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🍐提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾👕遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问🌖题的另一主要域外国家，其动机主要是出于🕑在东海🍛和钓鱼岛问题上牵制中国等战略📫利益考量。为此，日本积极推动美国将战略🐑重心转向亚太地区👟，所谓“印太战略”最初就是由👜日本前首相安倍晋⚽三提出，后被美🔮国接受使用。日本极力鼓吹🥝所谓“自由开🏍放的印太”叙事，将南海作为该⛲叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首🌔相石破茂访美期间，双方在联合声🥎明中再次👈点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活👅动”。　　为鼓动南海声索国💽对抗中国，日本近年来也加🥩大了对它🔚们的支持力度。日本2023年4月在🐠以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府安😞全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军事🕠力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公😀示项目和🔁实施项目看，南海声索国是其重点援助对😸象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🥢律宾的援助项目最多，包括向其😩提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动📪及出于自身私利，不少美👹国的其他盟友😦也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国👳集团外长首次单🌱独通过关于海洋安全✔问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🏭连续三年发表联合声🖥明，对南海🛑问题表达关切并🕒对中国进行指责。2019年，欧盟国家首🐍次就南海形势发表联合🔚声明，在万安滩事件中为越南🙌站台，不点名指责中方正🦌当反制措施……美西方🍷频频插手南海问题，南海🔛成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介入显⤴著加剧🛩了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日💗等域外国家通过扩🥊大军事存在、构建多边安全机制⭐，显著增加了南海形势的🐡热度和不确定性。美国频繁派🤮遣航母打击群🚍等军事力量进入南海，并与盟友进行联🍥合军事演习。这种军事介入不仅加剧了地🕜区的军事化态势，还提升了擦枪🥐走火的风险，严重破坏🔰了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域🌆内国家提供军事装备　　南📡海本是亚太地区经贸与安😹全的关键枢纽，但近年来🐍美国通过军事援助、联合军演、技术🍘合作和人员培训🍠等多种方式，加大对菲律🌍宾等南海🥫地区国家的支持力度，强化区域军事🌿存在 深度介入南海争📐议，加剧了区域紧张💔局势，破坏了中国与东盟👅国家共同维护南海和🥄平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🐸律宾提供5亿美元对外🎩军事融资，主要用于🕑军事装备现代化和基地升级。美国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其📡构建南海监控网络。菲军依托美方卫星🥣及雷达数据，加强对中国岛礁🎚活动的实时监视。资金还用于采👂购反舰导弹、巡逻舰艇及🚛人员培训，显著增🥞强菲律宾在南海的军事🎚存在，提🚸升其对抗中国海上维权力量🏡的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海😭岸警卫队提供800万美元专项🚧援助，用于🐊增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🍧持其在南海争议区域的👕挑衅行为。　　美国还逐步解禁对⚾越南的🙊武器销售并赠送军备。2007年，美国修改🏙武器贸易条款。2014年，美国部分📁解除对越南的武🌒器销售禁令，允许对越出😜售与海上安全相关☕的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🤟巴马宣布全面解除🆒对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南📲赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美🐊国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国👥订购了12架同型号教练🥤机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🌅宾和越南的军🚆事援助旨在将其塑造为⏹对抗中国的😕前沿阵地，通过资金和装备支😛持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🔮海域举行联合军👎事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力🏥航母等舰艇， 菲方出动导弹♏护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🐐为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🤲菲律宾所谓的“专属经济区”举行多🎟边联合海上行动，菲律宾还计划邀🙃请更多西方⏪国家参与类似行动。此外，美菲定期举😴行联合空中巡逻、反潜训🐬练及特种部队协同演练，如💏在巴拉望岛附近开展多次战术🛏协同训练，在“肩并肩”演习期⏩间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强🎚了菲🎈律宾的军事信心，向中🔴国和南海周边国家传递了明确的❌威慑信号，加剧了南💪海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上🥥升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🚑中国南海岛礁　　美国为维🚖护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海💨地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的💫是反对“过度海洋主张”，维护国际法🦄所赋予的航🍰行和飞越自由。然而，美军舰机在中⚫方控制的南海岛礁附近频繁开🚪展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方✝海洋权利主张的否定，更是对中方🏇赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地区🕋的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过👪军事行动和外交抗议，挑战其他国🧞家的海洋主张。在南海，美国的行👪动主要针对中国，声称中国的🤮海洋权益主张“过度”，并以此为由频🍈繁派遣军舰😆进入中国南海岛礁✒邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🔣特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行➕动基于《联合国海洋法🕰公约》和习惯国际法，但这一说法存👒在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🕟图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际👄法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🤽义模糊且主观，其行动往往基于自🈷身利益，而🚾非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🖐试图将习惯国际法的解释权掌🦒握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非📡维护现有的法律秩序。　　在行动实🚈例方面，美国针对中国的🚕“航行自由行动”主🐾要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海〽的无害通过须获批准”；二是对南沙🏩群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙✊群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰🐆进入中国南沙群📸岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近🤽海域，企图否定中🌍国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🎠大适用到🍷西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🍇决的国际影响。　　美国的这些行动对👩地区和平稳定产生了严重📁负面影响。其军事化行动显著🧡增加了擦枪走🏮火的风险，破坏了✒地区的和平与稳定。同时，美国的介入削🌆弱了东盟在地区事❗务中的中心地位，降低了地区🔔国家自主解决问题的能🔕力。此外，美国的行动还削弱🍎了地区国家🛌间的互信，增加了合🌷作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法🎋理依据，对地区和平稳定构成严重威胁。其行动⛄背后的地缘政治考量和🎀单边主义做法，使得这一计🏅划在国📇际社会中备受质疑。国际社会🐆应共同努力，维护公正合理的🏭国际海洋秩序，推动南海问题🤷的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🗄海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🍼在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🕉律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些🚥基地靠近南海争议水🍋域和台海，可部🕜署中程导弹、反潜🚹机及无人机系统，形成对华战略包🚂围。2024年4月，美国在菲律🚴宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🌔地区，增强对中📚国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基⏩地部署隐身战机，加强反舰导🆒弹阵地，在菲律宾🍚苏比克湾谋划重启海军后🌥勤中心；在“第二岛链”关岛强🗨化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级⏭这些基地的⚾基础设施，以便部署更多的👑海军陆战队😰和战略武器。　　美军航母战斗群♋轮替，保持至少1个航✉母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🏇撞山事件显示其南海侦察🌏常态化。仅2022年，美军侦🏆察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律🚻宾合作，试验开发反无人🎏机系统，并计划🗨在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上💫目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务📃合作协议》 (EDCA)框架下🔛的基地设施，强化美军在南海的♍快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军🦁事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🍌关系(AUKUS)。英国、德国等美国北👕约盟友也多次派🔬军舰到南海和亚🈳太地区炫耀武力，甚至🐿谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家🍋的军事🤹支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通过📪强化盟友军力、构建战略😖包围圈及推动南海问🏻题国际化，遏制中国在南海🧖的影响力。然而，此💵类行动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🕕国的“马前卒”属性—其战略选择⛽受制于美国利益，自身安全与经济🤞利益面⏩临长期风险。　　第三章 违背事实肆💢意污华的谎言制造者　　美国🔛是全球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国🍕家。为了维护霸权😴利益需要，美国长期🛣开展相关理论研究，利用自身的国际话🦐语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪🍘曲事实真相，虚🦖假叙事反而大行其道。近年来美🥔国治理体制的深层内在📵弊端不断暴露，其造谣污蔑的一些🧓行径大白天下。越来越🕉多的人发现，美国在南海问题🤺上扮演的正是🕉不折不扣的谎言制造📓者的可耻角色。　　一、虚💨假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社👝“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美🗼西方媒体就仙宾礁一🖖事的报道炒作进行量化分析，结❎果发现相关媒体在报道仙宾礁☝事件中难言中立客观🚑，而✍是采取明显偏颇的立场进🤚行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上⏰述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美💛国的国内生产总值排名全球前👓50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🤝和西方发达国家媒体报道中，中方的行为往🔳往被贴上“危险”的标签，仿佛南🛒海的紧张局势📩是由中国造成的。　　比如美🥖国的哥伦比亚广播公司📡在报道关于2024年9月中国船只🚨在南海所谓“撞击”菲律宾船🌩只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞🍓击大赛的赛场，在这里👴反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射🤥水炮”。　　这些报道试图把🦊中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🐅海问题的核心是菲🌭律宾侵占中国南海部分岛礁📢领土和制造相关海洋🦈划界争端的事实。　　中菲👓间原本不存在领土和海洋划界争⏹议。但随着1968年的一则研究💟报告披露“南海有极🛵为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩张主🏓义和资源掠夺贪👟欲，陆🧦续非法侵占了8个中国南沙💺岛礁，关于南沙🤽群岛部分岛礁的领🍗土问题由此产生。菲律宾对中国南👈沙群岛部分😯岛礁赤裸裸的武力侵占🐊，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明🥊确禁止。　　华🐟阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院🕠创始院长吴士存说，中菲⚫南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾⛰违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国⛵南沙群岛部分岛➗礁引发的领土归属和🍓海洋划界争议。　　自二十世纪👊八九十年代《联合国🎵海洋法公约》通过并生效以来🏳，国⛓家管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律🎱宾之间的南海有关争议逐步激🛤化升级。　　通过回溯南海争议的由来，可以👠看出其本质是双边纠纷，中国是合法📵权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的🔆加害者。　　二、调⛷动媒体智库对中国开展💑认知战　　南海态势感知计✒划在其针对美国“灰色地带”竞争🔅的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🌿方面的🧦先天优势地位，美国一直在国际⬆社会的南海叙📴事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上🍂台以来，美国官方机构、智库🕙和媒体持续在国际上炒作🕤渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变🦆基于规则的国际秩序🖨”和“中国胁迫🤪海上邻国”等叙事，披露片面🖱的甚至是扭曲的信息，从而对中国的🙂海上维权政策🎲及行动全面污名化。近年来，美国这🤤方面的手段和策略更是✅发展到指名道姓和声嘶😻力竭的地步。　　美西方利🎃用其在国际🔛舆论场上所掌握的话语权，将相关👄声索国在南海的冲🤙闯挑衅说成维护主权，将中国🦏正当的维权执法🔮塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🤶渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🍻学的戈尔迪🆖乌姆结国家安全研究创新中🚹心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🏨散布一些真真假假的态势信息，专注于跟踪中国的⛳海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🚪海上威胁及扩张”。　　在⏭官方网站发布研究报告，诬称中国利用💻海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海👎主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执🎄事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海😸军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿😝蓬佩奥⬜还警告中国，为控制南海💀而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🐻北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助🌇非法仲裁否定中国正当主张　　美西方为💸在法理上解构中国对😿南海岛礁的主权和👜对南海相关🎵海域权利主张和历史性🐂权利主张，怂恿菲律宾发起🌲“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🈲发起仲裁案的阿基诺三世积😟极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的👟敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火中🏗取栗”。　　而在阿基诺三👔世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🖊进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🍛“南海仲裁案”，美国政府的一些高官也支👼持菲律宾提起仲裁☝。　　俄罗斯人民友谊🚇大学教授尤里·塔夫罗🏬夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在🥘南海没有领土，却想充当🈂所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外💣交部海事中心前秘🐋书长阿尔韦托·埃恩科米😘恩达直言，阿基诺三世政府加🎺剧南海紧张局㊗势的行为是👼美国指使的。“菲律宾没有🔫独立的外交政策，总是受美国指使。阿基🐖诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🐓是美国决定的。”　　埃及国际问🚽题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🍉协商一致的原🎙则来解决。然而，美国却在背后🕰怂恿菲律宾，最终促使其将这一🔜问题提交仲裁。美国干涉南海🍠问题，目的就是要维护🤑自身霸权。　　由美西方🏃主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法👒公约》精神和规则，几乎全面👗否定中方主张，给中国⛺在南海维护领土主权和海洋✌权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国😕的要求、裁决、命令都没有🛸法律效力，中😮国对裁决结果不存在执行的问题🤟。他认为，菲律宾强推南🐃海仲裁既为了🥇否定中国在南🥝海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使🐹自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法👮律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🔫决严重政治化，缺乏基本⏸的公平，损🤺害国际法严肃性。　　四、惯用霸🐅权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立💩自主的和平外交政策，将构建人🎸类命运共同体作为外交🎬的崇高目标。中国在💑南海问题上一向🎶主张通过谈❎判和平解决问题，虽不主动挑事，也🦓坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🚭地区和平稳定最🚅符合中国利益。美西方🏀一直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维护🚱霸权过程中的帝国⌛主义、殖民主义行径劣迹👋斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南海正当维权执🏙法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🤵理投射到中国身上，突显出美西👓方根深蒂固的霸权逻辑和零和🥏思维，把地区推向危👌险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对🆚“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国🛶内法凌驾于国🐓际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制👲他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🎼叙利亚石油……美国向世🤦界频频“贡献”让人大跌眼镜的🛁霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一📕个自私自利的大恶霸—一个有着🏀宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全😟球，更不惮向世💿界展现其狼性文化，对于它想要🚳的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🌸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀👟疑中国也会像美国一样追求🆑全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🏡和平稳定发展的破坏者　　南🕯海既是资源宝库，千百年来为周🕥边国家提供了大量渔获，成为🌼沿岸各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地👆区通向印度洋的交通要🎹道，对地区🤘各国的对外贸易和经🖍济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为🗡全球经济最具活力、发展最📚快的地区之一，前提条件是本🐚地区在过去较长时🍴间段内总体保持了和平稳定，南海局势的总⛰体稳定是其中🏫的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外🐴势力不断挑动南🐲海问题，挑拨👶中国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳😔定和合作共赢，造成安🈂全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等一系🕠列后果，包括南海周边国家🥚在内的地区国家⤴都成为受害者。　　一、扰🏌乱域内国家经济社会发展　　以美国为首🚃的域外势力插手南海问题，怂恿地区国家🍓与中国对抗。部分地区国家受🤮其蛊惑，将更⏹多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使🍹自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和社会发😑展的投🔜入相应减少，对外🍈贸易投资合作受到干扰，经济民😐生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在🥊南海掀起新一轮挑衅🎻中国的高潮，军🛶事投入快速增加。在2024年底成🖖法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数💮额在菲政府各部门预算👬支出中排名第三，在国家总预💟算中占比近5%。而与此形成💕对比的是，为贫困阶层📚提供社会保障和医疗服务的资金🥙遭到大幅削减。例如，计划拨📏给国营医疗保险机构🐪菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减💃，菲律宾社会福🕛利和发展部的扶贫🐂计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中🔜国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建设的🙆主要投资方。菲方近两年来🏐在南海问🌇题上不断挑衅中方导致两国关系🚒恶化，对双方经贸投🌛资合作🔊造成负面影响。据😈中国海关总署统计，以美元计的中👉国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅📐下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年🕚仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克👃—克拉克铁🐉路项目(Subic-Clark)、菲国🌀铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🔳目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三♊个由中方提供资金的铁路项目，声称要🍊对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫🏇情前，中国🌻曾是菲律宾最重要的外国🚚游客来源国之一。但受两国关🦏系恶化影响，疫后中🛳国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访〽菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲🎍政府知道其签证规定限制♌了中国游客😤选择菲律宾，为此曾一度启动中💢国公民电子签🎧证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🔫总统阿罗约在任期间🎵的新闻发言人里戈👝贝托· 蒂格劳👝在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任🆎期内最大的错误，也是我国有史🍎以来最具破坏性的🦈政策，阻碍了我们的增长🗑，甚至加剧📙了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🍒势升级导致中菲关🎙系进一步恶化，可能给菲😸律宾造成🚢严重经济损失。　　菲律宾国内💍部分有识之士担心，菲🦆律宾在美国怂恿下不断在南海⏹挑衅中国，可能让自己🚃卷入战争冲突。菲律宾🚼前参议员弗朗西斯科·塔塔🚋德公开撰文说，南海问题🚿并不能定义整个菲中关系，但美国等一些🎷国家大肆渲染事情的严重性，将直接武装🌪对抗描绘成☔结束菲中南海争🏒端的唯一途径。“如果📼在美国的要求下与中国💴开战，对菲律🈳宾而言将是自杀和⚽愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🛢温导致其国内民族主义🐱情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🚻企业事件。该事件导致数以百计的外资🦖企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🤫企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和🎹地区的大量企业也😃受到波及。事件发生后，多个🏣国家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅⭐行警告。越南投资环境受🤞到影响，越方不得不采🛹取抓捕涉事犯罪👷嫌疑人、赔偿受害企业损❎失等措施平息事态。　　南海及其周边🦊地区是世界上最为😉繁忙的海空🅱交通要道之一，每天🎍在南海活动的船舶和⚾飞机数以千计。南海局势一旦👔风高浪急，不🌺仅不利于南海航行安全，也会增加投💿资者对投资安全的担忧，给🤑周边国家经济带来不利影响。新加坡外长维🤼文警告： “一🎬旦南海的紧张局势、冲突或🤩军事行动升级，就会立即损害和阻👖碍贸易。”美国全🐡国经济研究👀所的一项模拟研究显示，如果南海发生战🐋争可能会对该🏜地区经济造成毁灭🧚性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间🌠战略互信　　美国等域外大🐐国的介入显著加剧✋了南海地区🤵的军事化态势，激化了主权争议🏽矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🤡盟的中心地位，削弱了地区国家间的🌪互信，增加了合🔏作阻力，并降低了地📧区国家自主🦊解决问题的能力，严重破坏了地🗻区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激👳化。美国通过支🏾持部分声🔱索国的单边行动，进💡一步激化了南海主权争议矛盾。菲💈律宾小马科斯政府在南海政🍌策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海📝域挑起事端，强化🀄美菲军事同盟关系，并积🐀极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使得部🎭分声索国🃏更加倾向于通过🛐挑衅性行为固🗜化既得利益，而非📅通过对话与合作解决问题。　　南海行为准🥁则磋商受阻。美国等域外🌩国家的介🈯入使得中国和东盟国家在维🔖护南海和平稳定的努力中🔢面🔒临挑战和阻力。美国通过🎇军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🚑预使得中国💱与东盟国家在准则💇制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和🥕平与稳定的维护。　　东盟中心地位🐪弱化。美国主导的安全🥏合作机制具有🏐明显的排他性，激🗳化了地区国家间的矛盾，严重削🎞弱了东盟在地区事务中👥的中心地位。美国♿试图将北约等军事📥同盟引入亚太地区，冲击了东🌪盟在地区事务中的主导权。这种外💙部势力的介入使得🍐东盟在南海问题上的♑协调能力和影响力下降，进一步弱化🙁了其在地区事务中的中😯心地位。　　地区国家间🔺互信被削弱。美国等🌛外部势力的介💲入显著削弱了地区国🙀家间的互信。南海局势的升温以🗃及域外国家的介📹入，制约了中🛳国与东盟国家之间的互💀信，成为双方关系中的“困局”。美国的介♏入不仅破坏了地区国家间的互信，还增加了地区合🎰作的阻力。部分东🎦盟国家在外部势力的影响下，对中国的态度变💞得更加复杂，导致中国与东🏥盟国家在海洋🐠合作、资源开📄发等方面的合作难以顺🍓利推进。　　地🌇区国家自主解决问题能力下降。美国等外💎部势力的介入，使得部分声索国🙇更加倾🤫向于通过外部力量来解决争端🧛，而非🙃通过地区内的对话与合作。这种依赖外🗼部势力的行为削弱了🏉地区国家自主解🍲决问题的能力，进一步加🏟剧了地区的不稳定。菲律宾的南🔗海政策变化在很🛌大程度上是美国对华竞⛺争战略的产物。这种外部🈳支持使得菲律宾在南海⏳问题上更加依赖外部🚪势力，降低了其自主🛬解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化🏸务实合作　　在域外势力🎮插手下，南海问题始终🔊难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索🚃国常常从领📃土和海洋权益争端角度看🏉待其他方行为，导致相互⏯之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🤹域外势力插手南海问🎹题，特别是支持部🐧分声索国的单边行动，企图让这🔢些国家更加倾向于依🏘靠美西方支持固🌍化既得利益，而非通过谈判与🐷合作管控分歧、解决问题，从而💽进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🌽》后，双方多次😰表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工👀作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交❔部部长王毅在2025年的两🏬会记者会上明确指出，南海面临的不稳定🛃因素和安全风险主要来🤖自域外。在中国和东〰盟国家早已👴就维护南海和平稳❄定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美🗺国等一些西方国家⏫唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🏙南海兴风作浪，在各种😫场合不时就南海问题挑拨离间。中国与东盟👭国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快💀达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🍞行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力挑拨，导致相关国家难❌以完全互信，对其他国家的相关举动🧤充满猜忌，为在南海地区开展合🎽作平添了诸多困🆓难。　　为实现南海👪渔业资源可持续利用💱，中国从1999年开始在北纬12度以📣北的南海地区开展📗伏季休渔。然而，这一旨在保🤲护南海海洋资源环境🍳的政策不仅没有💡得到其他🕟南海周边国家响应，个别国家甚🧖至趁机派渔船加强南📨海渔业活动。在2024年的南海🤓伏季休渔开始之后，菲律宾外交💒部甚至发表声🎊明谴责中国宣布的南海捕鱼🥓禁令，称此举“侵犯了菲👒方的主权和海洋权利”“损害🗡了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🎅出动海空力量赴🎒航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海🎽域内存在归属不确定岛🦌屿，马来西👍亚和越南主张的管😾辖权在这里有重叠，给多国搜救力❌量的协同造成了困难。　　中国南海研究😤院海洋法律与政🎩策研究所所长闫岩说😝，地缘竞争和南海争🎓议直接阻碍了💨海上合作的推进。南海局势日益复😱杂化、多元化，海上冲突与纠纷🗳不断，南海争端🎢当事国难以形成更深层次🍎的互信，导致各类合🍉作项目与合作机📛制难以推进和进一步深化。某些域外💧国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对🚤抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了🆕沿岸国海上合🥚作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百♉年变局一叶。美国霸⭐权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🃏稳定的大势。这种逆势而动的行⏭径，与南海周边国🌗家及世界各国人民求和🈸平、谋发展、促合作的愿🍺望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不👤是也不应成为定义本地区国😦家间关🐒系的主要问题。到底🕳是通过为美国等域🎮外势力充当棋子来谋取私💠利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🧟妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区📽国家一定🃏会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定🐫、实现各国发展繁🈂荣是🎈亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡🏂不安的挑战时，看清美西🥉方在南海问题上挑拨、威胁、离🦄间的种种伎俩，不仅🐓有助于人们更加🎇深刻地认识美国霸☕权唯我独尊、唯恐🎎不乱的真实面目，更有助于😇亚洲以及全球各地一切爱好和🈴平和发展的人们🤗团结起来，共同建设更👀加美好的世界。　　编写说明与致🔎谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🎊海问题的事实真相》智库报告由🥖新华社社长、新华社国😦家高端智库学术🐜委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🤹端智库学术委员会💀副主任吕岩💑松任副组长，新华社副总🎄编辑、新华社国家高📦端智库🍃学术委员会执行副主任🚹任卫东任执行副组💻长。课题组成员🌞包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核🖤校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发⛏布过程中，中国南海研究院创✒始院长吴士存、中🚨国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院⛵研究员陈相秒、中国南海研🚻究院研究员闫岩、中国南海🤐研究院研究员丁铎、武汉大🥃学国际法治研究院院长肖💡永平、武汉大🚅学国际法研究所副所长张辉、武汉大😩学国际法治研究院副院长🧙冯洁菡、武汉大学中国😭边界与海洋研📣究院教授雷筱璐、武汉大🕹学中国边界与海洋研究院教🤩授蒋小翼、中📺国社科院亚太与全球战🏤略研究院亚太安🥝全与外交研究室主任张洁💑、中国🚲现代国际关系研究院研究员🏉杨霄、自然资源部海洋发展战略研究所研❣究员陈曦笛等🥃专家学者给予了🧘多方面的帮助和指导，在此一并表🐖示诚挚谢意。　　点击下🐖方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🚸势力插手南海问⌛题的事实真相【日本片源更🐜新机制】反物质男女交配超🕞长视频大📤全黑市暴涨485倍！Joanna Sweet：抢先体🛏验大片获取0克可买🌺下前路乡8月20日，河北省保定😾市竞秀区中国乐凯集团🛣有限公司，工作人员正在更换🥋相纸。作为始建于1958年、中国“一五”计划重点⌛项目保定电影胶😤片厂的传承者，乐凯曾创造多项“中国第一”——首盘黑白🐔电影胶片、首盘彩💓色电影胶片、首盒黑白胶卷均⏺诞生于此。胶卷时代，它与柯达、富士形成“三足鼎立”，被誉为“中国胶卷之王”，如今其彩色胶卷“焕新”归来。中新社记者 韩冰 摄 8月20日，河🔇北省保定市竞秀区中国乐凯🍔集团有限公司，工作人员进🚔行胶卷扫描作业。作为始建于1958年、中国“一五”计划重点🥁项目保定🖱电影胶片厂的传承者，乐凯曾创造多项“中国第一”——首盘💧黑白电影胶片、首盘🌋彩色电影胶片、首盒黑白胶卷均🎛诞生于此。胶卷时代，它与柯达、富士形成“三足鼎立”，被誉为“中国胶卷之王”，如今其彩色胶卷“焕新”归来。中新社记者 韩冰 摄8月20日，河北🤠省保定市竞秀区中国乐凯集🏠团有限公司，工作人员🛏进行胶卷扫描作业。作为始建于1958年、中国“一五”计划重点🛋项目保定电➗影胶片厂的传承者，乐凯曾创造多项“中国第一”——首盘黑白电影胶片、首盘彩色电影胶片、首盒黑白🐵胶卷均诞生于此。胶卷时代，它与柯达、富士形成“三足鼎立”，被誉为“中国胶卷之王”，如今其彩色胶卷“焕新”归来。中新社记者 韩冰 摄8月20日，河北省保定市竞秀区中国乐凯🗻集团有限公司，工作人员进行胶🥪卷扫描作业。作为始建于1958年、中国“一五”计划重点项目保🐜定电影😸胶片厂的传承者，乐🌤凯曾创造多项“中国第一”——首盘黑白🅰电影胶片、首盘彩色电影胶片、首盒🏢黑白胶卷均诞生于此。胶卷时代，它与柯达、富士形成“三足鼎立”，被誉为“中国胶卷之王”，如今其彩色胶卷“焕新”归来。中新社记者 韩冰 摄8月20日，河北省保定🍝市竞秀区中🌖国乐凯集团有限公司，工作人员进行照🚘片打印。作为始建于1958年、中国“一五”计划重点项目保定电影😨胶片厂的传承者，乐凯曾创🧚造多项“中国第一”——首盘黑白电影胶❗片、首盘🏄彩色电影胶片、首盒黑白胶卷💏均诞生于此。胶卷时代，它与柯达、富士形成“三足鼎立”，被誉为“中国胶卷之王”，如今📼其彩色胶卷“焕新”归来。中新社记者 韩冰 摄8月20日，河北省🖕保定市竞秀区中国💽乐凯集团有限公司，乐💍凯展览馆内展示的老式🤖相机与老胶卷。作为始建于1958年、中国“一五”计划重点项目⚓保定电影胶片厂的传承✈者，乐凯曾创造多项📱“中国第一”——首盘黑🍉白电影胶片、首盘彩色电影胶片🏫、首💏盒黑白胶卷均诞生于此。胶卷时代，它与柯达、富士形成“三足鼎立”，被誉为“中国胶卷之王”，如⛳今其彩色胶卷“焕新”归来。中新社记者 韩冰 摄8月20日，河北省🐡保定市竞秀区中国乐凯集团有限💿公司，乐凯展览馆内💆回归首发的C200彩色胶卷（右）与老胶卷。作为始建于1958年、中国“一五”计划重点项目保👞定电影胶🏝片厂的传承者，乐凯曾创造多项🍒“中国第一”——首盘黑白电影胶🤡片、首盘彩色🥛电影胶片、首盒黑白胶卷均诞生于此。胶卷时代，它与柯达、富士形成“三足鼎立”，被誉为“中国胶卷之王”，如今其彩色胶卷“焕新”归来。中新社记者 韩冰 摄8月20日，河北省保🐩定市竞秀区🖖中国乐凯集团有限公司，工作人员进行胶🙅卷扫描作业。作为始建于1958年、中国“一五”计划重🛣点项目保定电影胶片厂的🙇传承者，乐凯曾创造多项“中国第一”——首盘黑白电影胶片、首盘彩色电👵影胶片、首盒👫黑白胶卷均诞生于此。胶卷时代，它与柯达、富士形成“三足鼎立”，被誉为“中国胶卷之王”，如今其彩色胶卷“焕新”归来。中新社记者 韩冰 摄8月20日，河北省保定🐧市竞秀区中国乐凯集团有限公👱司，工作🛂人员进行胶卷扫描作业。作为始建于1958年、中国“一五”计划重点项👮目保定电影🐶胶片厂的传承者，乐凯曾创造多项“中国第一”——首盘黑白电影胶片、首盘彩色电影🌨胶片、首盒黑白胶卷🎹均诞生于此。胶卷时代，它与柯达、富士形成“三足鼎立”，被誉为“中国胶卷之王”，如今其彩色😢胶卷“焕新”归来。中新社记者 韩冰 摄8月20日，河北省保定市💗竞秀区中📃国乐凯集团有限公司，乐凯展😸览馆内回归首发的C200彩色胶卷（右）与老胶卷。作为始建于1958年、中国“一五”计😥划重点项目保定电影🔲胶片厂的传承者，乐凯曾创造多项“中国第一”——首盘黑白电影胶🤡片、首盘彩色🌆电影胶片、首盒黑白🏝胶卷均诞生于此。胶卷时代，它与柯达、富士形成“三足鼎立”，被誉为“中国胶卷之王”，如🎒今其彩色胶卷“焕新”归来。中新社记者 韩冰 摄白🔠砂由乃发布《成分多样的😁护眼喷雾真的安全🥄有效吗？》讲座回放，限时开放。中新网成都8月21日电 (记者 刘忠俊)8月21日，成都住🐼房公积金管理委员会👢发布《关于住👵房公积金支持缴存人🚳购买和租赁🆕保障性住房有关政策🕦的通知》(成公积金委〔2025〕7号)，推💲出六项重磅政策，从购房首付、贷款额度、资金提取📅等多方面加大对保💝障性住房的支持，新政自2025年8月21日起正式施行。成都城区一角。记者刘忠俊摄　　据了解，此次新政亮🔐点纷呈，直击缴存👽人购房租房痛点。在购房首🧥付方面，购买保🐌障性住房使用公积🎛金贷款的最低🙉首付比例降至15%，大幅降低购房门槛🈴。贷款额✒度迎来显著提升，单缴存人最高贷款额🚇度从60万元增至90万元，双缴存人从100万元提至150万元，基本可覆盖首🍺付外的剩余购房款，且与多子🍈女家庭等其他额度上浮政😼策不叠加。　　为缓解资🍴金压力，新政推出“又提又贷”政策，缴存人购买保障性🙁住房时，可同时提取公积🆘金支付房🆎款并申请贷款，两者🧙总额不超过房价。“代际互♑助机制进一步完善，缴存人可提取父📒母、子女、配偶的公积金，其中本人及🔊配偶购房5年内每月可提一次，父母子女🐺符合条件的一年内可提一次🌆。”成都住房🕠公积金管🚐理中心政策管理部何彬称。　　针对租购衔🥓接需求，新政允许同一自🌟然年度内，办理过租🕝房提取的缴存人，当年购买保障性住🛐房仍可申请购🕓房或还贷提取。租赁保障房🚋的缴存人，连续缴存3个月且无自有住房，可按实际房租🈁提取，还能签订协议授权按♎月直接支付给运🤰营企业。　　据悉，此🦂次政策优化结合成都实际🈷制定，旨在充分🏫发挥公积金的安居保障作用，更好满足居🎮民住房需求。此外，原有规🤩定与新政不一致的，均按新政执行。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 秋本詩音）